今年以来,我县深入贯彻科学发展观,认真落实国家宏观调控政策,积极克服国内外多种不利因素影响,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,全省经济保持了平稳较快运行、质量效益较好、物价涨幅趋缓、结构不断优化的态势,呈现出一增、二稳、两提高的良好局面。
“一增”——农业增产
农业增产。受政策促动、市场拉动、科技带动和抢收及时等因素的积极影响,农业继续保持增收态势。粮食生产再获丰收,实现总产、单产双增加。预计全年粮食播种面积达120万亩,较去年减少0.9万亩;总产量45.5万吨,增加6.5万吨,增长16.7%;亩产379公斤,增加57公斤,增长17.6%;全县粮食总产、单产再创新高。畜牧业生产继续保持良好发展态势。预计全年肉类总产量8.8万吨,增长12.4%。
“二稳”——工业和投资稳定增长
工业生产平稳发展。1-10月份,全县规模以上工业完成增加值65468万元,增长49.5%。工业生产特点:一是支柱产业贡献突出。支柱产业农副产品加工业完成增加值30566万元,占规模以上工业的46.7%,增长41.0%,对工业增长的贡献率为39.8%。二是股份制企业发展迅猛。1-10月份,股份制企业共完成增加值47644万元,增长74.8%。
固定资产投资平稳增长。1-10月份,全县完成固定资产投资196402万元,增长59.1%,继续保持今年以来50%以上的增长速度。投资运行特点:一是投资项目持续增多,重点项目进展顺利。1-10月份,全县新开工项目150个,增加63个,计划投资3000万元以上的项目10个,比去年同期增加8个,完成投资30733万元,比去年同期净增加30052万元。二是投资结构继续优化。三次产业同步协调发展。前三季度,第一产业完成投资18363万元,增长888.3%;第二产业完成投资147136万元,增长77.3 %;第三产业完成投资30903 万元,增长45.9%。
“两提高”——需求拉力、发展质量提高
贸易需求拉力提高。1-10月份,全县实现消费品零售总额133502万元,增长21.2%,增幅同比提高5.3个百分点。县、乡同步发展,县以上零售额67785万元,增长21.4%,县以下65717万元,增长20.9%。餐饮业继续较快增长,完成26068万元,增长26.2%。
发展质量有所提高。一是财政收入保持较快增长,质量有所提升。全县完成财政收入15567万元,增长33.0%,已提前完成年度财政增收任务。其中地方财政收入11672万元,增长34.0%。支出结构改善。全县财政支出41675万元,增长24.4%,其中教育支出增长9.1%,科学技术支出增长99.8%,文化体育与传媒支出增长50.4%,城乡社区事务支出增长207.6%。
虽然今年以来,我县经济始终保持快速增长态势,特别是规模以上工业和固定资产投资完成额,持续保持较高发展速度,消费品零售额逐月升高,但受国际大环境的影响,我县经济发展也呈现出缓慢回落的态势,一季度我县GDP增长15.9%、二季度回落到15.5%、三季度则减缓到15.1%,特别是工业经济,一直呈现逐月下滑的趋势,规模以上工业发展速度从年初的94.5%,已经滑落到10月份的49.5%,规模以下工业三季度发展速度比一季度回落0.6个百分点,比上年同期回落5.9个百分点,完成全年目标任重道远。
面对困难和各种不确定因素,全县上下一定要保持清醒头脑,正确认识形势,全面把握政策,冷静积极应对,化不利为有利,化挑战为机遇,在中央宏观调控政策指导下,努力保持经济平稳较快发展、积极促进经济结构转型升级、深入推进有关方面改革创新,提振信心,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,确保今年经济社会发展主要目标的实现。应重点从两个方面着手:
一方面要密切关注外部经济环境变化,积极调整应对措施。要特别关注全国宏观经济下行对我县工业生产以及投资、消费、就业的影响,密切监测主要农副产品和工业品价格变动、产品产量及产销率变动、新开工项目变动、商品房和汽车销售变动、农民工回流等重点情况。要对可能出现的情况制定有效的应对措施,做到未雨绸缪,努力把不利因素最小化,保持我县经济平稳运行的好势头。农业方面,要重点抓好冬小麦播种,努力扩大播种面积和提高良种覆盖率;继续关注生猪和家禽生产,采取有效措施,稳定生猪价格。工业方面,继续加强经济运行调节,把重点放在推进企业战略协作,做好银企沟通衔接上,帮助企业树立信心积极应对当前的经营困难,抓好重点企业的项目实施。投资方面,要确保在建项目顺利建设,引导企业科学预测市场需求变化,认真做好新开工项目的前期准备。民生方面,要继续抓好大中专学校毕业生就业和退伍转业复员军人安置工作,做好农民工回流的回乡创业指导,继续动态管理好对低收入群体的生活补助工作;坚持不懈地抓好安全生产,严防重特大事故,严防食品安全事故,切实保障人民群众的生命财产安全。
另一方面要更加着眼于经济的长远发展,转变方式、调整结构、提升竞争力。要把“保增长”和“促转型”并重,作为贯彻落实科学发展观,确保我县经济即期增长和长远实现又好又快发展的关键举措。以重大项目为抓手,不断积蓄加速崛起的后劲。一要做好项目储备工作,避免因项目缺口造成投资被动;二要充分利用好目前全球经济进入调整期、我国启动内需、更多的企业向内地转移的机遇,进一步做好产业转移工作。加大农村生产生活基础设施建设力度,为全县经济稳定较快增长提供重要支撑点,大力推进全县新农村建设;三要加快发展服务业。为服务业发展提供宽松环境,对许多不合理的政府管制进行坚决清理,鼓励和创造就业机会,大力发展服务业。研究可行办法,增加公共服务支出,提振经济信心,稳定居民的长期预期,提高居民的消费水平;四要加大招商引资工作力度,尽快促使我县企业从初级产品加工到形成产业集团化发展的转变;五要以经济普查为契机,深入挖掘我县经济发展的潜力,合理利用经济资源,带动全县经济发展再上新台阶。