固新农办字[2008]12号                  

关于印发固镇县移动公司以信息化推进新农村建设活动方案的通知

各乡镇、县直各有关单位：

推进社会主义新农村建设是一项系统工程，各级政府负责组织、主导与推动。安徽移动作为移动通信主导运营商，要在政府的指导下，争取将农村移动通信建设发展纳入政府社会主义新农村建设总体规划中，在网络建设、业务拓展、服务支撑等方面争取政府支持，营造加快农村移动通信发展的良好政策环境。要坚持以农村移动信息化作为建设新农村的重要支撑，不断推进村通工程建设，消除城乡数字鸿沟，让农民用上移动电话；搭建统一信息平台，通过“农信通”等工程，让农民获得信息，加快新农村建设步伐。

一、手机村建设项目背景和依据

安徽移动紧密围绕省委省政府关于社会主义新农村建设工作的重要部署，将企业发展与新农村建设紧密结合，及时响应和挖掘“三农”需求，加强整合，加大投入，以“三网惠三农”为中心，完善农村地区通信网、信息网、营销网，大力支持农村科技、文化和教育三大事业，助农、强农、富农、兴农，大力促进农村地区的经济社会发展。“手机村”建设是“信息化示范村”建设过程中的一项重点工程，安徽移动希望通过手机村建设推动加快农村信息化进程，通过移动优质网络为农民朋友提供更多的致富信息，为构建社会主义和谐社会做出应有的努力。

固镇县总人口约61万，其中农村人口约50万，是一个农业县。固镇移动在发展中，充分认识到信息化建设关系民生福祉，是发展的龙头，也是拉动投资的硬环境之一。在农村的经济发展中，农村通信设施的建设更关系农业的发展，关系农村经济的进步和人民生活水平的提高。为此，固镇移动为把“手机村”建设工程落到实处，认真贯彻省市公司文件精神，计划在全县各乡镇开展“手机村”建设试点工作。

二、项目执行单位

固镇县移动公司。

三、项目协助单位

固镇县农业委员会、固镇县新农村办公室。

四、项目目标

移动公司在自身取得良好发展的同时，承担起社会责任，站在推动固镇县经济、社会发展实现历史性跨越的全局和高度，为固镇经济、社会发展提供各方面的服务和帮助，让更多的农民“用得上、用得起、用得好”移动通信服务，提高农村信息化水平。

五、项目内容

项目的开展依据对固镇各乡镇行政村进行实地调研和需求评估的基础之上，根据当地实际情况和农民的生活水平，以及农民对通信和信息化的需求，遵循通信市场的发展规律，从基础性的工作做起，逐步全面开展。目前，计划开展的手机村试点工程内容如下：

（一）家园网

以行政村为单位，组建家园网，在免费印制村级通信录的同时，提供家园网内主叫5分钱/分钟、被叫免费的优惠政策。

（二）“1”元拿品牌手机

固镇移动公司目前包含新款机型在内共七款品牌手机采用的是1元租机政策，三星、摩托罗拉、海尔等国内外品牌手机只需要1块钱就能买到；

（三）大手机政策

针对农村客户的需要，移动公司专门定制了一款手机——大手机，大手机具有“按键大、字体大、铃音大、待机时间长、使用方便”等优点，且价格便宜，用户只需缴纳18元租机款即可办理，同时推出了月固定费用6元的优惠套餐，享受家园网网内主叫5分钱/分钟的优惠资费政策。

（四）免费试用的农信通业务

农信通业务是通过农信通信息平台为办理了此业务的用户及时发送农事信息的一项业务，其中包括农产品收售价格信息、蔬菜种植及家禽类养殖技术信息、种子肥料价格信息、农事气象信息等等，农民可以根据自身情况订制所需要的信息。凡手机村用户给予提供农信通业务两个月的免费试用期，试用期间，免收用户农信通月固定使用费。

（五）村务公开栏

移动公司免费为手机村制作村务公开栏，方便村委会对村务进行发布，同时方便发布致富信息，计划生育信息及与农民生计相关的各类信息，及时让农民朋友了解与自己密切相关的各类信息。

六、项目执行保证

截止目前固镇移动在网运行基站100多处，覆盖了全县227个行政村，为实现农村地区与外界的沟通架起了一条信息大通道。自2005年以来，全县共设立村级业务服务点200多处，保证了农民朋友办理业务的便利，为农民朋友提供了优质的通信服务。“农信通”是安徽移动发挥自身网络、业务、服务优势，组合农业各专业机构信息，利用移动语音、短信业务向广大农户传播农业专业知识，进行信息查询和发布的农村信息化解决方案。目前，这一业务中的种植技术、养殖技术、农业讲堂、供求信息等信息，已经涵盖了农民的工作、生活、务农的关键环节，为农民提供了迫切需要的脱贫致富信息。

七、操作步骤

（一）成立“手机村”执行项目小组

组    长：杨传旭

副 组 长：单桂刚、王树梅

小组成员：左培育、郭飞、陈德腾、谢亚杰、梅海峰、薛珍亮、李莉、杨明卫。

（二）研究确定“手机村”

从2008年9月1日至9月25日，由固镇县新农村办公室牵头，县移动公司协助，各乡镇配合确定在每个乡镇选择经济状况较好的1-2个村做为手机村建设目标。

（三）2008年11月1日－11月30日，由固镇县移动公司具体承办手机村建设项目，全面完成手机村建设各项任务指标。