固镇县第十届人民代表大会第二次会议代表议案
第 4 号
案 由：关于加大对新型农村合作医疗监管力度的议案
领衔代表：郑 刚（新马桥镇）
附议代表：郭传超 雷修宏 高 伟 左培阳 张兆宏
张义彬 王守恒 刘金霖 闻 凯 左慧波
朱 君 仲继启 周 靖 丁昌梅 陈 俊
周兰华 贠丙早 崔建华 邱元禄 顾 坤
戴长江 徐从亮 徐从忠 单永胜 陈淑杭
陈志民 周化俊
议案内容：
新型农村合作医疗是一项关乎民生的重点工程。在我县第一年实施中，新农合让广大农民切切实实得到实惠，但新农合在操作程序和资金管理使用上仍出现了一些不规范问题。如在参保资金收缴方式上：去年新农合资金收取时，与农民签订了从粮补资金发放中直接收取，而今年收缴工作又直接向农户收取，造成了前后方法不一样，干群对此意见很大，影响了新农合资金的收缴进度。在对全年无病群众的免费体检优惠措施宣传上不到位，使一些群众对该项政策不理解。在医务工作作风上，还存在个别医务工作人员责任心不强，医院有推荐药品的行为。群众大病住院存在报告时间长、定点不方便、医药费高、报销难等问题，都需要在今后的实施中加以改进。为更好地落实好这一政策，更加规范地运作，为此建议：
1、县政府要切实采取措施，加强监管，进一步规范新农合工作运行机制；
2、新型农村合作医疗可在农村合法医院中，设置定点医院应以便民就医为原则；
3、以高效快捷为原则，进一步简化住院、转院审批手续，可考虑在南部乡镇设立报销点，报告时间延长7-10天；
4、县政府要加大对医疗经费使用的监管，降低定点医院检查费和医药费标准；落实好每人每年返回5元的政策，不能用药品来兑现。
