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第三十五期
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2008年6月20日
 
解放思想大讨论活动完善制度系列:
 
县人民检察院出台优化投资环境保障经济发展十条措施
 
  一、把服务经济建设大局,关注民生作为检察工作的重心。积极探索优化投资环境、保障经济发展的新方法,找准切入点、着力点,强化经济意识、责任意识、服务意识,最大限度地发挥检察机关为固镇经济建设保驾护航的职能作用。 
    二、发挥检察机关法律监督职能,严肃查办司法人员、 行政执法人员以及其他国家机关工作人员利用职权索贿受贿、贪赃枉法、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重损害企业和外来投资者合法利益的犯罪案件。 
    三、树立法制环境就是投资环境的观念,不断开拓为经济服务的新领域。加强对司法及行政执法不公的监督,营造市场法制环境,为企业公平竞争、合理竞争、有序竞争提供强有力的司法保障。 
   四、坚持法律面前人人平等,保护不同所有制性质企业及其法人的合法权益。破除执法等级观念,统一执法尺度,不分公有私有,国有民营,内资外资,一律依法平等保护。 对待客商信访、申诉做到接待来人热心、听取反映细心、解释问题耐心,努力为客商排忧解难。 
   五、正确处理好打击与保护、办案与服务的关系。对企业及外来投资者的举报、申诉、控告,专人受理、及时审查、限期结案、全程反馈。对侵害企业和外来投资者合法权益的犯罪案件,特别是强买强卖,强装强卸等破坏、干扰、阻碍投资企业正常生产经营的刑事案件,依法快侦、快捕、快诉,从重从快打击。 
   六、坚持宽严相济刑事司法政策,讲求办案方式方法。对可能影响投融资环境的案件以及涉及企业负责人、技术骨干、关键岗位人员的案件,不轻易采取法律措施,不轻易冻结企业帐目和银行帐户,不轻易扣押企业资金,不轻易查封企业财产,不泄露企业商业秘密,尽最大可能维护企业的正常生产和经营秩序,维护企业的声誉,努力使办案的法律效果与社会效果有机统一。 
   七、正确处理办案与服务、打击与预防的关系,注重打防结合。既严肃查处制假售假、偷税骗税、金融诈骗、合同诈骗等严重破坏企业和市场经济秩序的犯罪,又努力帮助企业建章立制,排忧解难,消除隐患,为企业健康蓬勃发展、做大做强提供优质服务。
   八、自觉接受党的领导,人大、政协的监督,主动报告和通报检察工作重要情况、重大事项。严格执法程序,规范执法行为,树立起法治环境体现在个案的观念。
   九、积极开展送法进企业活动。采取提供法律服务咨询、 召开座谈会、走访企业等手段,多渠道、多形式地为企业提供法律援助;及时帮助企业解决生产、经营过程中遇到的法律难题;促使企业形成依法生产经营,依法管理,依法维护自身合法权益的风气;为企业发展献计献策,逐步提高检察机关服务企业的水平。
   十、加强队伍建设,严禁检察干警滥用职权,以单位或个人名义到招商引资企业和其他企业吃拿卡要、拉赞助;严禁受利益驱动办案或者不经邀请随意到企业参观、考察、走访;严禁干警接受客商礼品礼金、有价证券、高档娱乐消费邀请;严禁干警在为企业提供服务时,人为设置与检察行为或检察规范不相符的附加条件。违反上述规定的,先下岗,后接受严肃查处。

县法院采取七条措施治理审限过长案件

    县法院把治理审限过长案件作为深化解放思想大讨论活动的一项重点工作进行落实。日前召开调度会,就清理审限过长案件工作形成了七点意见。一是成立案件清理协调领导小组,加强领导和工作协调。二是区别对待。主观原因导致案件未结的,尽快审结;对疑难复杂或合议庭出现重大分歧的案件,及时提交审判委员会决定。三是明确专人负责。主审法官具体承办,庭长督促协调,尽快结案,最长不超过一个半月审结。立案庭对未结案件登记造册,每周向领导小组汇报结案进度。四是严格中止、终结的案件审批程序。涉及裁定中止、终结的案件分别向庭长、分管院长报告,并报立案庭备案。今后,原则上不再报延审理期限,由分管院长从严把握。五是修改完善案件审判流程管理制度。建立审限跟踪监督、审限临近届满预警和无故超审限责任人惩戒制度,立案庭每月向院领导报送审判绩效统计表,对案件流程进行全方位跟踪管理。六是严格责任追究。凡出现无故超审限和审理周期过长的,追究责任。七是分流案件。为确保清理任务圆满完成,分流民一庭审判任务。

仲兴乡开展整改结果测评活动
    5月10日仲兴乡邀请党员代表、人大代表、政协委员以及机关干部共70余人,开展解放思想大讨论活动问题整改结果测评活动。通过对存在的五个突出问题的整改,解决了乡党员、干部在工作中存在的思想问题,推动了仲兴乡的招商引资工作再上新台阶。目前,签约招商引资项目三个,协议投资9500万元。在建项目6个,协议资金1.35亿元,实际到位资金6000万元。在评议中,参加评议人员认为,党员干部的思想不够解放,工作墨守成规,缺乏敢闯、敢干进取精神的整改,需要长期坚持下去,建立长效机制。
(责任编辑:许军 )  
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