2008年6月17日
解放思想大讨论活动完善制度系列：
公路局事务公开制度
为加强我局领导班子和党风廉政建设，加强民主管理、民主监督，促进我局的改革与发展，按照市公路局的有关要求，我局推行“事务公开、民主监督”制度。具体实施办法如下:
一、指导思想
以十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 以扩大基层民主政治建设为宗旨，通过实施事务公开、民主监督 制度，使广大职工知局情、议局事、参局政，保证决策的民主化和科学化，从而调动职工的积极性和主动性，增强职工的向心力和凝聚力，全面推进我局的改革与发展。
二、组织机构
建立由分局党总支统一领导，党政工齐抓共管，职能部门具体承办，职工积极参与的机制。
（一）领导机制。分局党总支在事务公开中发挥政治核心作用，由党总支书记负总责，统一组织和协调事务公开和民主监督工作。
成立事务公开领导小组（人员名单略，下同）。领导小组下设事务公开办公室，办公室设在在局工会。 事务公开领导小组职责: (1)组织领导事务公开、民主监督工作；(2)研究制定工作方案； (3)审定事务公开各项活动内容；( 4)负责事务公开内容的考核、检查、评比。
（二）工作机制。由行政领导为首，相关科室负责人参加，建立事务公开工作运行机制，明确公开内容和相应责任，使每一项公开项目都落实到位，有专人具体负责。
成立事务公开工作小组 。主要职责： (1)负责公开内容的整理、汇.总，提交领导小组审定公开；(2)负责对职工提出的意见和建议进行说明，并提出解决的办法和措施。
（三）监督机制。由工会、政工科和职工代表通过必要的方式监督事务公开的落实。
成立事务公开监督小组 。主要职责: (1)监督检查公开是否及时； (2)公开的内容是否真实全面；(3)职工群众反映的问题是否得到解决； (4)及时反馈职工群众意见并督促落实；(5)组织职工对事务公开进行评议，纳入有关部门目标责任制进行检查和考核，作为民主评议干部的一项重要内容。
三、公开原则
1、加强职工民主参与的原则；2、坚持实事求是的原则； 3、坚持以法治局的原则； 4、坚持推进我局改革和发展的原则。
四、公开内容和时间
1、局年度目标任务的公开。本局与上级领导部门签订的年度目标责任，包括公路工程建设，公路养护好路率的提高，路政管理，养路费和通行费征收计划等以及分解落实情况。用职工代表大会的形式每半年公开一次。责任部门及责任人：工会。
2、公路各项改革方案的公开。为实现管养分离，改建和大中修工程，养护工程费制度。干部、工人聘任制及考核测评，收入分配，推行岗位工资制等。职工内退、待岗、转岗、待遇等。用简报和公示栏的形式不定期及时公开。责任部门及责任人：工养科政工科。
3、民主测评领导干部公开。坚持每年一次民主评议领导干部。并把民主评议标准，评议过程，评议结果，在一定范围内公开。用职工代表大会和公开栏的形式，每半年公开一次，干部任免实行一事一公开。责任部门及责任人：工会 政工科。
4、业务招待费和会议费等情况公开。业务招待费、会议费、 5000元以上办公用品采购、车辆维修和油料使用以公开栏和简报的形式每半年公开一次。责任部门及责任人：办公室。
5、晋级和职称评定，奖惩情况公开。职称评聘政策、条件、 指标、评定程序、评聘结果；干部职工工资晋升政策、条件以及批准晋升工资人员名单；干部职工评先评优奖惩情况等用公开栏和公示的形式不定期及时公开。责任部门及责任人：政工。
6、固定资产购置及物资采购等公开。筑路机械、水泥、沥青、砂石等采购供应，所需的数量、质量、规格价格等有关问题的程序、标准、方法和结果。闲置设备处理等情况。安全生产措施用公开栏的形式不定期及时公开。责任部门及责任人：:工养科 计财科。
7、规费征收和路政管理的公开。规费征收和路政案件的查处以公开栏的形式每季度公开一次或一事一公开。责任部门及责任人：征稽科路政科。
8、劳保福利的公开。社会保璋情况，各种福利的改案方案， 职工住房分配和住房管理情况等用公开栏和公示的形式每半年公开一次。责任部门及责任人：工会
办公室。
9、计划生育情况的公开。计生办工作职责及办事，办证程序；本单位计划生育情况一览表(季度统计报表上墙)；初婚人员名单及生育计划。用公示栏的形式每季度公开一次或一事一公开。责任部门及责任人：计生办。
五、公开程序
1、提出：有关责任部门依据本办法提出公开内容。
2、审查：经主管领导认定，重要公开内容须经领导小组审查。
3、公开：通过职代会、公开栏等形式向职工公开。
4、议政：由工会组织职工群众进行讨论。
5、整改：行政领导责成有关职能部门，按照职工意见提出整改方案。
六、考核奖惩
要将事务公开的各项要求和内容逐项落实到责任部门，列入局目标考核重要内容，做到研究、规划、部署、检查、奖惩五统一。要把事务公开同民主评议、政绩考核、评先评优、奖惩挂钩，局党总支、工会要不定期组织对各责任部门的检查考核，并通报检查考核情况。
