固镇县位于安徽省北部,是淮北平原的一部分,于1965年建县,由原灵璧、宿县、五河、怀远四县边缘交界部分组成。境域面积1360平方公里,辖11个乡镇,193个行政村,35个居民委员会,总人口60.92万人。
2007年,全县实现地区生产总值54.86亿元(现价),按可比口径算(下同),比上年增长12.5%。其中:第一产业实现增加值21.23亿元,比上年增长4.6%;第二产业实现增加值14.23亿元,比上年增长20.03%;第三产业实现增加值19.40亿元,比上年增长15.9%。人均GDP达到9034元,比上年增长11.6%。全年实现农业总产值35.63亿元,比上年增长4.6%。农民人均纯收入3651元,比上年增长13.6%。
种植业结构优化稳步发展。全县农作物粮经面积比为52.6:47.4。其中,花生种植面积38.12万亩,比上年增长6.4%;棉花种植面积29.91万亩,比上年增长17.69%;蔬菜种植面积23.32万亩,比上年增长15.9%;瓜类种植面积13.27万亩,比上年增长13.4%。全年粮食产量达38.99万吨,比上年增长1.26%。其中:小麦产量27.42万吨,比上年增长1.74%;玉米产量8.83万吨,比上年减少2.11%。全年油料产量10.98万吨,比上年减产10.8%;棉花产量1.84万吨,比上年增长15.0%。蔬菜产量52.7万吨,比上年增长18.5%;瓜类产量36.3万吨,比上年增长7.1%。
林业生产增速较快。全年实现林业产值0.83亿元,比上年增长6.2%。全县完成成片造林面积0.18万亩,比上年增长198.5%,新建农田林网5.8万亩,补植林网1.9万亩,累计完成四旁植树120万株,义务植树150万株。
畜牧水产业发展平稳。全年实现肉类总产量7.85万吨,比上年减少0.7%,实现禽蛋产量1.95万吨,比上年增长11.3%。全县出栏肉猪47.78万头,比上年 减少0.04%;出栏家禽1600万只,比上年增长5.3%;出栏山羊38.24万只,比上年增长2.0%;出栏肉牛5.4万头,比上年减少1.82%。全年养殖水面达到5.5万亩,水产品产量1.09万吨,增长7.6%。
农业机械化水平稳步提高。全县农业机械总动力81.89万千瓦,比上年增长6.7%。全县拥有农用运输车2043辆,大型拖拉机1341辆,小型拖拉机63805辆,联合收割机1332辆,农用排灌动力机械1841台。全年机耕面积达105万亩,机播面积90万亩,灌溉面积95万亩,机收面积88.71万亩。
新农村建设扎实推进。15个示范村和2个示范乡镇的规划编制工作全面完成;累计投入1.2亿元,建设“村村通”公路110公里,复垦整理土地1866亩,改造低洼地10.6万亩,新建农村安全饮水工程4处,建设农田水利工程2415处,农业生产条件和农民生活环境得到改善。45万亩全国绿色食品原料(花生)标准化生产基地已经建成。在全省率先通过全国花生和棉花标准化示范区验收。全年转移农村劳动力13.6万人,实现劳务收入13亿元。
工业经济稳步增长。全县规模以上工业实现总产值17.9亿元(现价),比上年增加3.9亿元;实现增加值5.98亿元,比上年增长25.4%;全部工业实现增加值11.3亿元,占GDP的比重为20.5%。全县规模以上企业总数达到48家,比上年增加14家,产值超亿元的企业有3家,比上年增加1家;超5000万元的企业有10家,比上年增加3家。建筑业同步发展。全年完成建筑业总产值0.92亿元,比上年增长9.8%;全社会建筑业全年实现增加值2.99亿元,比上年增长17.5%。2007年,全县50万元以上固定资产投资18.3亿元,比上年增长57.9%。其中:房地产投资2.1亿元,比上年增长33.9%;工业性投资11.3亿元,比上年增长52.5 %;农村非农户投资8.1亿元,比上年增长133.8 %。全年50万元以上固定资产投资项目共有165个,比上年增长35.2 %,项目平均投资额达1000万元,比上年增长5.3 %。
项目工作成效显著。全年累计引进签约项目64个,协议投资27.1亿元;共实施项目119个,到位资金10.8亿元,比上年增长35.2%;全年引进外资710万美元。省“861”、市“3461”项目快速推进,已完成投资3亿元。丰原药业一期、佳和纺织一期、翔宇玻璃一期等建成投产;金鹏铝业、国家大型商品粮基地、污水处理厂建成运营;丰原药业二期、佳和纺织二期、翔宇玻璃二期、华林木业等工程建设进展顺利;国能生物发电、高速公路连接线、丰原木糖醇、水木清华等一批重大项目前期准备工作有序推进。全年编制完成项目149个,计划总投资56.2亿元。全年向上争取项目391个,获得补助资金5995万元。
城乡市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额14.04亿元,比上年增长16.5%。其中,县城地区全年完成消费品零售额7.06亿元,比上年增长17.2%,县以下地区全年完成消费品零售额6.98亿元,比上年增长15.8%。批发零售贸易业零售额11.5亿元,比去年增长15.8%;餐饮业零售额2.53亿元,比上年增长20.2%。
交通运输、邮政、信息传输业稳步发展。交通运输、邮政业实现增加值5.4亿元,比上年增长21.7 %。全县完成货运量583 万吨,货物周转量78742万吨公里;完成客运量185.6万人次,旅客周转量18300万人公里。全年实现邮政业务总量2380万元,比上年增长6.3%。信息传输、计算机服务和软件业实现增加值0.8亿元,比上年增长11.1%。全县电话机(座机)拥有量达到11.36万部,比上年增长12.5 %,电话普及率达到 18.6 部/百人,其中,农村住宅电话8.50万部,比上年增长6.2 %。移动电话(含小灵通)达到13.1万部,比上年增长30%,移动电话普及率达到21.5部/百人。互联网宽带接入用户超过6000户。
财政金融平稳运行。全县实现财政收入1.37亿元,比上年增长38.6%。其中:地方一般预算收入1.03亿元,比上年增长38.4%;财政支出5.84亿元,比上年增长45.9%。全县金融机构各类存款余额34.6亿元,净增5.3亿元,比上年增长17.9%,其中城乡居民储蓄存款余额26.4亿元,净增3亿元,比上年增长13.1%。金融机构各类贷款余额18.2亿元,比上年增长7.0%。保险市场健康发展。全年完成保费收入5699万元,其中财产性保险保费收入1441万元,人身保险保费收入4258万元。完成各类赔款997万元,财产性保险赔付成本933万元,人身保险赔付成本64万元。
教育事业成绩显著。基本完成了中小学教育布局的调整。全县共有小学186所,减少13所,在校学生59396人;普通中学30所,在校学生39395人;幼儿园5所,在园幼儿7188人。全县各类学校共有教职工5096人,其中专任教师4718人。全年小学学龄儿童入学率100.0%,小学生毕业率为100%,初中适龄人口毛入学率为99.98%,毕业率98.6%。全县高考本科达线1682人,其中重点本科上线220人,连续4年本科达线超千人,每万人本科达线28人,继续处于全省先进之列。全面落实“两免一补”工作,全年享受中央、省、市、县财政给予“免补”的学生达88347人。全县财政对教育共投入19400万元。
科学技术事业取得新成绩。全县立项实施国家科技项目1项、省级科技项目1项、市级科技项目15项、县级科技项目18项。全年争取市级以上科技资金22万元,县财政安排科技三项费用30万元。科普宣传培训成效显著。发放各类科普资料1.5万份、科教书刊1 万册,举办科技培训班10期,参训人数达2万人次。
广播文化体育事业欣欣向荣。广播、电视综合覆盖率达到100%,全县有线电视用户达1.4万户,占总户数的8.4%。文化事业成果丰硕,先后举办“春节联欢晚会”、“春节团拜会”等文艺活动50余场;全县共有中国书协会员9人,省书协会员40余人,在全国首届行草书大展、全国第二届“兰亭奖”书法大展、全国第九届书法国展以及中国书协举办的“老子杯”、“傅山杯”、“普洱茶杯”等书法展中,有30人次获奖或入展。体育事业蒸蒸日上。新建蓝球场2个,羽毛球场1个,室外乒乓球场4个,台球场1个;年内,举办了第2届职工篮球赛、“中皖珠丰”杯篮球邀请赛、第四届“国防杯”乒乓球比赛等活动。2007年第五届香港国际武术节,陈龙武校获金牌6块、银牌7块、铜牌1块。
人口和医疗卫生工作得到加强。至年底,全县户籍人口609293人,增加4461人。出生人口7623 人,其中女婴3431人、男婴4192人,出生婴儿性别比达122.2:100;死亡人口3041 人,人口自然增长率为7.6‰。医疗卫生工作得到加强,全县有卫生机构336个,专业卫生技术人员1423人,其中:执业医师(含助理)890人。全县实有病床1565张,病床使用率46 %。农村乡镇卫生院实有病床386张,专业卫生技术人员862人。预防保健工作规范有序,儿童免疫接种率达99.2 %以上。全年共诊疗病人达96万人次,增长42%,住院病人34658人,增长56%;住院危重病人抢救成功率达96%。
社会保障工作成效显著。全县有1.76万名职工参加了基本养老保险,基金征缴5015万元,全年累计支付养老金4716万元,按时足额发放率100%;有1.38万名职工及离退休等人员参加了医疗保险,全年医保基金征收876万元,征收率90%以上;有2.28万名职工参加了失业保险,征徼失业金99万元,累计发放失业救济金26万元;参加工伤和生育保险的职工分别达到5600人和4500人,分别增收基金14万元和30万元,征缴率均达到100%。全县有48.46万人参加了新型农村合作医疗,筹集资金总额为2422.94万元,参合率达92.78%。目前,城镇居民享受最低生活保障3242户、6555人,农村居民享受最低生活保障对象12253人;农村五保供养对象5263户,集中供养和分散供养的标准由原来的900元/年,分别提高到1800和1300元/年。全年救助城乡困难人口271人、52万元。
社会就业和创业工作取得新进展。全县从业人员达到17997人,其中:国有单位从业人员12876人,集体单位从业人员994人,其他经济类型单位从业人员4127人。全年累计实现城镇新增就业人员3600人,其中安置分流下岗失业人员再就业2500 人。全年共接收城镇退役士兵77人,其中安置25人,52人申请自谋职业,并领取了一次性补助金。全县城镇在岗职工工资总额2.99亿元,职工年平均工资收入17640元,增加4594元,比上年增长35.2%;全县农民人均纯收入达3651元,增加438元,比上年增长13.6%。城乡居民人均储蓄4336元,增加475元,比上年增长12.3%。继续深化全民创业。全县共有27名机关事业单位工作人员离岗创业,68名务工人员返乡创业,120名村干部带头创业,全年新上创业项目2453个,总投资3.76亿元。
城市发展加快,环境保护工作成效显著。完成了孟杨路、大营路及其配套改造工程,对垓下路、浍河东路等地块进行了规划,城北新区建设全面启动,硬化道路4500平方米,安装路灯100柱,新增绿地面积10000平方米,新建改造供排水管网2500米。环保专项整治成效显著,全县5个入河排污口得到整治,关停取缔了3家“十五小”、“新五小”企业,建设项目环评率和“三同时”执行率提高到98%以上。全年投入1200万元治理污染企业,建成烟尘控制区面积9.6平方公里。地表水、空气环境质量和城市区域环境噪声达到相应功能区标准。
【“垓下遗址”考古发掘取得重大突破】 1月30日至6月25日,省文物考古研究对“垓下遗址”进行了全面考古、发掘。本次挖掘共计出土各类完整和可复原的器物170余件,主要是石器、陶器、铜器、铁器和钱币等。这些文物不仅包括秦汉时期的罐、豆、壶、瓦、斧、铲、镞、刀等,还有新石器时代的鼎、壶、罐、缸等陶器。此外,本次挖掘还发现早期史前城墙、红烧土及和大量的稻谷。据考古专家称,垓下遗址在大汶口文化晚期已是一处有人居住的聚落遗址,发展至龙山文化时期(距今约4600--4300年),进入第一个鼎盛时期,成为一个区域文化的中心。垓下早期遗址成为我国继黄河流域和长江流域等史前城址发现之后,在淮河流域的又一次重要发现,填补了安徽无史前城址的空白,是安徽史前考古的一个重大突破,它的发现为探讨我国早期城市的起源与发展演变轨迹以及淮河流域文明化进程,都提供了宝贵的考古新资料。
【固镇县园区经济发展迅猛】 县经济开发区全年新增入区企业20家,协议引进资金13亿元,同比增长98.7%,实际到位资金6.05亿元,同比增长47.6%。县城全民创业园(工业集中区)和刘集、新马桥、仲兴、石湖4个乡镇创业园累计完成基础设施投入1960万元。其中,县城全民创业园已签约入园企业23家,开工建设项目14个,并顺利通过了省级创业基地认定;乡镇创业园已签约入园23家,开工建设11家。
【固镇县农业产业化经营成果显著】 全县现有农产品加工龙头企业57个,其中:省级2个,市级20个。全县有56个农产品及其加工产品进行商标注册,12家企业(组织)16个产品获得"蚌埠市名优农产品"称号,"天源"牌棉花获得"安徽名牌农产品"和全国棉花"十大知名品牌",健源果蔬和成祥面粉2家企业5个产品获得绿色食品标志使用权,并获得了"全国绿色食品原料标准化生产基地"称号。"安徽天源棉花"第三轧花厂被中国棉花协会评为优秀更新改造棉花加工企业30强。
【固镇启动城北新区建设】 4月,固镇县城北新区"三纵一横"全线开工建设,标志固镇城北新区建设工程启动。城北新区西临界沟,北到兴业路,南到垓下路,东到京沪高速铁路,占地面积为5.24平方公里,包含政务中心、商务中心、科教中心、城西公园、居民新区等四大部分。目前,"三纵一横"道路建设稳步推进,新区框架基本形成,规划设计、项目申报、投资建设方案工作正在有序开展。
【固镇县出台专利申请资助办法】 办法规定:专利资助资金为县财政专项资金,从上年度科技三项经费中预留列支,专款专用;纳入县财政年度预算,专项安排,并由县财政局、县科技局共同管理使用。《办法》同时规定了专利资助标准:发明专利1500元/件,实用新型专利800元/件,外观设计专利500元/件。申请办理专利资助由县科技局集中受理、审核。
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