固镇县人大常委会关于开展小区物业管理工作专题询问征求意见建议的公告

征集结果公布

关于印发《固镇县人大常委会关于开展提高小区物业管理水平和群众满意度专题询问的实施方案》的通知

县人大常委会组成人员，县政府办及相关部门，县人大常委会各工委、室：

根据县人大常委会2018年工作要点安排，9月份将听取县人民政府关于提高小区物业管理水平和群众满意度工作情况的报告，并开展专题询问。8月28日，县十二届人大常委会第22次主任会议讨论通过了《固镇县人大常委会关于开展提高小区物业管理水平和群众满意度专题询问的实施方案》，现印发给你们，请按照方案要求认真组织实施。

                                                                                                   固镇县人大常委会办公室

                                                                                                         2018年8月28日

 固镇县人大常委会关于开展提高小区物业管理水平和群众满意度专题询问的实施方案

（2018年8月28日县十二届人大常委会第22次主任会议通过） 

为进一步加强和改进县人大常委会的监督方式，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》《固镇县人民代表大会常务委员会询问和专题询问办法》的规定，县人大常委会主任会议研究，将于9月份就县人民政府提高小区物业管理水平和群众满意度工作开展专题询问。为做好此次专题询问工作，特制定本实施方案。

一、专题询问的总体要求和目的

随着城市化进程的加快，县城小区物业管理工作已日益成为社会关注度高、群众反映强烈的热点、难点问题之一。价格、安保、便民、绿化、保洁、供水、供电、车辆停放、电梯安全等方面存在的问题已成为老百姓的“窝心事”。

  老百姓反映强烈的事，就是县人大常委会监督工作的重点。2018年，县人大常委会科学选择议题，坚持问题导向，将社会关注的焦点——小区物业管理工作列为常委会年度重点监督议题，通过专题询问，力促物业相关问题解决，让老百姓不再“窝心”。

二、专题询问的组织和方式

（一）专题询问的组织

专题询问工作在县人大常委会主任会议领导下进行，由主任会议组织实施。专题询问具体实施方案由城建环资工委制定，在与县政府及相关部门会商并报主任会议审定后，于专题询问会议举行的一个月前交受询问单位。

（二）专题询问的方式

专题询问分两个阶段进行。第一阶段，听取县人民政府关于提高小区物业管理水平和群众满意度工作情况的报告；第二阶段，对如何提高小区物业管理工作和群众满意度情况进行专题询问，询问时间约两个小时。专题询问以常委会会议形式进行，采取一问一答的方式，询问人提问时每次不超过3分钟，应询人回答时每次不超过10分钟。询问人在听取回答后，就同一问题可以补充询问一次。但问题已经作出回答的，不得再次询问。补充询问不需事先提出。询问人为常委会组成人员，应询人为县政府分管负责人，或县政府分管负责人指定的有关部门主要负责人。

三、专题询问的对象和内容

（一）专题询问的对象

县政府及县住建局、城关镇、县行政执法局、县发改委（物价局）、县公安局（治安、交警、消防）、县环保局、县市场监督管理局、县民政局、县财政局、供水供电供气管理单位等有关部门及单位。

（二）专题询问的主要内容

1、全县物业服务企业的监督管理情况；

2、小区业主委员会的组建，物业服务企业的服务行为日常监督情况；

3、物业管理区域内乱搭乱建、违规占用使用消防通道、公共通道、绿化等公共设施损毁情况；

4、物业服务收费情况；

5、小区技防、消防情况；

6、电梯安全运行情况；

7、物业管理区域内的噪声、粉尘、油烟等污染情况及查处情况；

8、建立和完善社区服务管理体系情况；

9、公共维修基金收取、管理、使用情况；

10、小区水、电、气等供应和管理情况；

11、其他需要询问的内容。

四、专题询问的选题

（一）专题询问的选题要求

专题询问的选题，采取调研和征集的方式，广泛征求常委会组成人员，县、镇人大代表及人民群众的意见和建议，在此基础上进行汇总梳理，从中筛选一些社会普遍关注的热点、难点问题，以及需要政府及有关部门进一步加强和改进物业管理工作方面的问题，拟作为专题询问的选题。

（二）专题询问的选题来源

1、常委会组成人员意见和建议的收集。通过书面通知形式，征求常委会组成人员的意见和建议。

2、代表关于小区物业管理工作意见及建议的征集。结合近两年来县人代会上代表提出的有关议案、建议进行梳理。

3、人民群众意见的征集。通过政府网站、人大网站征集信息和来信来访，收集人民群众关于小区物业管理工作的建议和意见。

五、专题询问的工作步骤及日程安排

（一）准备阶段

1、8月上、中旬，起草、通过并印发专题询问实施方案。收集人大代表意见和建议；城建环资工委通过来信来访分别征求人民群众的意见、建议；常委会办公室通过政府网站、人大网站发布征集意见、建议的公告，收集人民群众的意见和建议。

2、8月下旬，常委会召开动员会。请县人民政府以及相关部门负责人参加，向县人民政府有关部门通报专题询问工作安排情况，督促县人民政府有关部门做好应询准备。同时，常委会办公室召开工作协调会，请有关部门负责人参加会议，研究部署专题询问工作有关事项。

3、8月下旬，城建环资工委将收集到的涉及小区物业管理方面的意见建议进行汇总，梳理有关拟询问的问题，提交主任会议进行分析研究；确定专题询问的会议有关议程，并转告县人民政府。

4、9月上旬，县人民政府印送小区物业管理工作的有关资料汇编，供常委会组成人员参阅。

5、9月中旬，常委会办公室向常委会组成人员提前印发县人民政府关于小区物业管理工作情况的报告。

（二）询问阶段

1、常委会第十六次会议期间，在进行专题询问之前，常委会负责同志在常委会全体会议上作关于常委会开展专题询问有关问题的说明，并部署专题询问的有关工作。

2、常委会第十六次会议听取县人民政府提高小区物业管理水平和群众满意度工作情况的报告；联组会议进行专题询问，县人民政府以及有关部门主要负责同志和相关单位负责人到会并回答常委会组成人员的询问。

3、常委会会议后，常委会办公室将常委会组成人员对县人民政府专题报告的审议和询问的意见，整理形成《审议意见》（草案），提请常委会主任会议研究通过后，以常委会办公室名义转交县人民政府办公室办理落实。

（三）整改阶段

1、县人民政府收到《审议意见》后，应及时组织有关部门研究处理意见。

2、县人大常委会城建环资工委对县人民政府有关部门的落实情况进行跟踪督查，适时组织听取县人民政府有关部门整改情况的报告，并就有关问题进行沟通，提出意见。

3、县人民政府向常委会书面报告落实《审议意见》的情况，常委会将针对相关问题，适时开展跟踪监督。

六、专题询问的工作分工

1、城建环资工委负责落实专题询问的有关具体工作：制定专题询问实施方案；与常委会办公室共同收集有关专题询问的意见、建议；起草关于我县小区物业管理工作情况的调研报告；适时开展审议意见书落实情况的监督；与有关部门共同做好专题询问的工作经验总结等。

2、常委会办公室负责专题询问的组织协调工作：与政府办公室及相关部门联系并落实有关询问事项；组织安排有关专题询问的会议会务；征求和收集常委会组成人员的意见、建议；组织开展专题询问的宣传工作，印发有关参阅资料汇编等。