固镇县人大常委会关于开展县城小学、幼儿园入学难、大班额情况专题询问征求意见建议的公告

根据固镇县人大常委会2020年工作安排，县人大常委会将在8月份就县城小学、幼儿园入学难、大班额情况开展专题询问。为增强专题询问的针对性和实效性，欢迎各级人大代表和广大干部群众于7月31日前（征集时间：2020年7月1日—2020年7月31日 ），通过来电、来信、来访等形式，对我县县城小学、幼儿园入学难、大班额情况提出意见和建议。

联系电话：0552-6012343、6022343

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                                               固镇县人大常委会办公室

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固镇县人大常委会关于开展县城小学、幼儿园入学难、大班额情况

专题询问实施方案

（2020年6月23日县十二届人大常委会第四十八次主任会议通过）

 

为进一步加强和改进县人大常委会的监督方式，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》《固镇县人民代表大会常务委员会询问和专题询问办法》的规定，按照县人大常委会2020年工作要点安排，将于8月份就县人民政府关于县城小学、幼儿园入学难、大班额情况进行专题询问。为做好此次专题询问工作，特制定本实施方案。

一、专题询问的总体要求和目的

随着我县新型城镇化的快步发展，原有的生源分布、学校布局发生了重大变化，适龄学生大量涌入县城，县城小学、幼儿园入学难、大班额情况越来越受到社会关注。县人大常委会适时将社会关注的热点难点问题──“县城小学、幼儿园入学难、大班额情况”列为年度监督工作重要议题，通过开展专题询问，进一步了解掌握我县教育事业发展现状，着力解决存在的突出问题，让更多的适龄学生能够受到高质量的教育。

二、专题询问的组织和方式

（一）专题询问的组织

专题询问工作在县人大常委会主任会议领导下进行，由主任会议组织实施。专题询问具体实施方案由教科文卫工委负责起草，在与县政府及相关部门会商并报主任会议审定后，于专题询问会议举行的一个月前交受询问单位。

（二）专题询问的方式

第一阶段，听取和审议县人民政府关于县城小学、幼儿园入学难、大班额情况的报告；第二阶段，对县人民政府县城小学、幼儿园入学难、大班额情况进行专题询问。

专题询问以县人大常委会联组会议的形式举行，采取一问一答的方式，询问人提问时每次不超过3分钟，应询人回答时每次不超过10分钟。问题涉及到的其他部门，可补充回答。询问人在听取回答后，就同一问题可以补充询问一次，问题已经作出回答的，不再询问。补充询问不需事先提出。询问人为常委会组成人员，应询人为县政府分管负责人，或县政府分管负责人指定的有关部门主要负责人。

三、专题询问的对象和内容

（一）专题询问的对象

县政府及县教体局、城关镇、县发改委、县财政局、县人社局、县自然资源和规划局、县住建局、县重点工程建设管理中心等有关部门及单位。

（二）专题询问的主要内容

1．目前县城教育基本情况及存在的问题；

2．小学、幼儿园招生政策及原则；

3．入学难难在哪？大班额现象如何破解；

4．县城学校布局规划落实情况；

5．县城学校新建改扩建情况；

6．财政投入情况；

7．教师招考及师资培训、调配情况；

8．生源调配情况；

9．学校教学常规管理及质量提高情况；

10．校干队伍培养建设情况；

11．县政府相关部门及城关镇主要职责及履行情况；

12．其他需要询问的内容。

四、专题询问的选题

（一）专题询问的选题要求

专题询问的选题，采取调研和征集的方式，广泛征求常委会组成人员，县、镇人大代表及人民群众的意见和建议，在此基础上进行汇总梳理，从中筛选一些社会普遍关注的热点、难点问题，以及需要政府及有关部门进一步加强和改进县城教育工作方面的问题，拟作为专题询问的选题。

（二）专题询问的选题来源

1．常委会组成人员意见和建议的收集。通过书面通知形式，征求常委会组成人员的意见和建议。

2．人大代表意见及建议的征集。结合近年来县人代会上代表提出的有关议案、建议进行梳理。

3．人民群众意见的征集。通过政府网站、人大网站征集信息和来信来访，召开城关地区居民代表座谈会等方式，收集人民群众的建议和意见。

五、专题询问的工作步骤及日程安排

（一）准备阶段

1．6月下旬，起草、通过并印发专题询问实施方案。收集人大代表意见和建议；教科文卫工委通过来信来访分别征求人民群众的意见、建议；常委会办公室通过政府网站、人大网站发布征集意见、建议的公告，收集人民群众的意见和建议。

2．7月中旬，常委会召开动员会。向县人民政府有关部门通报专题询问工作安排情况，督促县人民政府有关部门做好应询准备。同时，常委会办公室召开工作协调会，请有关部门负责人参加会议，研究部署专题询问工作有关事项。

3．7月下旬，召开座谈会，开展调研活动。教科文卫工委将收集到的涉及县城小学、幼儿园入学难、大班额情况的意见建议进行汇总，梳理有关拟询问的问题，提交主任会议进行分析研究；确定专题询问会议议程，并通报县人民政府。

4．8月上旬，县人民政府印送关于县城小学、幼儿园入学难、大班额情况的有关资料汇编，供常委会组成人员参阅。

5．8月上、中旬，常委会办公室向常委会组成人员提前印发县人民政府关于县城小学、幼儿园入学难、大班额情况的报告。

（二）询问阶段

1．县十二届人大常委会第三十四次会议期间，在进行专题询问之前，常委会负责同志在常委会全体会议上作关于常委会开展专题询问有关问题的说明，并部署专题询问的有关工作。

2．县十二届人大常委会第三十四次会议听取县人民政府关于县城小学、幼儿园入学难、大班额情况的报告；联组会议进行专题询问，县人民政府以及有关部门主要负责同志和相关单位负责人到会并回答常委会组成人员的询问。

3．会后，常委会办公室将常委会组成人员对县人民政府专题报告的审议和询问的意见，整理形成《审议意见》（草案），提请常委会主任会议研究通过后，以常委会办公室名义转交县人民政府办公室办理落实。

（三）整改阶段

1．县人民政府收到《审议意见》后，应及时组织有关部门研究处理意见。

2．县人大常委会教科文卫工委对县人民政府有关部门的落实情况进行跟踪督查，适时组织听取县人民政府有关部门整改情况的报告，并就有关问题进行沟通，提出意见。

3．县人民政府向常委会书面报告落实《审议意见》的情况，常委会将针对相关问题，适时开展跟踪监督。

六、专题询问的工作分工

1．教科文卫工委负责落实专题询问的有关具体工作：制定专题询问实施方案；与常委会办公室共同收集有关专题询问的意见、建议；组织开展县城小学、幼儿园入学难、大班额情况视察调研，起草关于县城小学、幼儿园入学难、大班额情况的调研报告；适时开展审议意见书落实情况的监督；与有关部门共同做好专题询问的工作经验总结等。

2．常委会办公室负责专题询问的组织协调工作：与县政府办公室及相关部门联系并落实有关询问事项；组织安排有关专题询问的会议会务；征求和收集常委会组成人员的意见、建议；组织开展专题询问的宣传工作，印发有关参阅资料汇编等。