固镇县：首例 “四证齐发”   跑出项目建设“加速度”

    2025年8月6日，固镇县自然资源局、税务局、住建局、经济开发区规划建设局、发展改革委等多部门协同联动，通过流程再造、并联审批、容缺受理等机制创新，成功为“年产20万吨环保材料及环保设备生产基地项目”同步核发《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，首例“四证齐发”案例落地，标志着该县实现“拿地即开工”的审批服务新突破。

   “四证齐发”是指建设项目在签订土地出让合同后，通过部门数据共享、审批环节前置、容缺承诺制等方式，同步办理并发放四项核心审批证件，将传统串联审批流程压缩为“一站式”并联办理，大幅缩短企业从拿地到开工的时间周期。一是部门协同“零缝隙”。由各部门重点科室无缝对接，用会议方式统筹联络，采用“一窗受理、并联审查、限时办结”机制，打破部门信息壁垒，将传统60天的串联审批压缩至1个工作日。二是流程再造“优环节”。推行“容缺受理+告知承诺制”，企业提前提交规划设计方案预审，实现“交地即交证、拿证即开工”。三是数字赋能“提效率”。依托“蚌埠市工程建设项目联合管理审批系统”平台实现材料线上流转，企业仅需提交申请，即可完成四证并联审批，全程电子证照共享应用。

   此次“四证齐发”的实践，不仅是审批流程的优化，更是政府服务理念从“被动审批”向“主动服务”的转型，有效破解了企业“办证慢、开工难”痛点，降低了制度性交易成本，进一步增强市场主体获得感，助力固镇县打造皖北地区“审批速度标杆”。