固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案

根据《安徽省农业农村厅关于印发2024年安徽省主要农作物大面积单产提升工作方案的通知》（皖农农函〔2024〕204号）、《安徽省农业农村厅关于印发2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（皖农农函〔2024〕390号）等要求，围绕主要粮油作物，聚焦大面积单产提升整建制推进县，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、落实增产措施、强化引领带动，促进粮油单产水平持续提高。结合我县实际，制定具体的实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位 夯实粮食安全根基，助力“千亿斤江淮粮仓”建设，突出粮油规模 种植主体这一关键，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，努力提高 主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产量转化为 农民产量、典型产量转化为大田产量，引领带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、实施条件

在全县范围全面实施粮油规模种植主体单产提升行动，具体实施条件为：

（一）实施作物。立足本地生产实际确定，支持玉米和水稻。

（二）奖补对象。集中连片种植玉米和水稻50亩以上（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积）的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。且不得与承担部级绿色高产高效行动项目任务和享受大豆玉米带状复合种植补贴的主体重复（经咨询省种植业局，大豆玉米带状复合种植主体可以继续申报2024年粮油规模种植主体单产提升项目，申报实施奖补面积应扣除复合种植面积）。

（三）单产目标。正常年景下，主体承担作物亩产要比本地统计部门2021—2023年平均亩产（玉米722.9斤、水稻752.3斤）增15%以上。

三、技术路径

（一）玉米。围绕增密、增效、抗逆、防衰、减损，主推耐密植、耐高温、抗病虫、抗倒伏、宜机收的高产稳产品种，推进玉米亩种植密度在当前基础上稳步提高500株左右（肥水条件好的地块提高1000株左右），集成推广种子包衣、贴茬直播、单粒精播、抢时早播、开沟降渍、水肥一体、化控防倒、病虫草害绿色防控、一喷多促、完熟收获等高产高效技术。

（二）水稻。围绕提高群体质量，主推高产优质抗逆品种， 集成推广机械插秧、侧深施肥、病虫草害绿色防控、一喷多防、机收减损等技术。

四、奖补方式

省财政厅下达我县2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目资金462万元。统筹考虑主体单产水平情况、种植规模、奖补资金总体规模、关键技术到位率等因素，阶梯化设置奖补标准。原则上单个主体奖补资金不超过20万元，防止“垒大户”。

（一）关键技术物化补助。鼓励支持主体推广应用新品种、新技术、新模式、新机械等提升单产水平，对验收合格的主体给予物化补助，每亩不高于50元，单个主体该项补助不超过16万元。

（二）创高产激励奖补。鼓励支持主体参加创高产竞赛活动，对百亩攻关田（集中连片200亩以上）、千亩示范方（集中连片1000亩以上）平均亩产达到1200斤的分别给予奖补1万元、2万元；对百亩攻关田、千亩示范方平均亩产达到1400斤的分别给予奖补2万元、4万元；对成功创建“吨半粮田”（以省市验收为准）的给予奖补5万元。各主体按照最高奖补标准享受、不重复奖补。

县农业农村局、县财政局于2024年4月22日共同印发的《关于印发粮油规模种植主体单产提升行动实施方案的通知》（固农字〔2024〕20号）文件，经请示上级部门，已经宣传并组织实施，为此不与2024年资金整合实施，按照2023年度政策要求实施。同时申报2023年度和2024年度项目资金的粮油规模种植主体单产提升行动，单个主体累计奖补资金不超过20万元。

五、实施步骤

（一）主体申报。各乡镇政府宣传动员符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申报材料需明确作物种类和品种名称、种植面积、所在位置、关键技术、目标单产等基本信息。乡镇政府要组织农技、经管业务负责人会同有关村居共同进行审核确定承担项目的主体，并将申请表原件（附件1，乡镇留存复印件）于7月26日前报县农业农村局审核备案，对县农业农村局审核通过的项目主体有关信息同时在乡村两级公开栏及县政府网进行公示。

（二）过程记录。项目主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片等形式记录应用的关键技术措施，同时认真填写生产过程记录表(附件2)，实行一主体一档案，乡镇经济发展服务中心在项目实施结束时及时收集归档。乡镇经济发展服务中心要及时了解核实重点技术到位情况，并进行记录（附件3）。

（三）测产核实。各乡镇经济发展服务中心要在9月15日前完成测产验收，向县农业农村局如实上报项目验收结果（附件4），县农业农村局按照不低于20%的比例对承担项目主体进行随机抽测复核。

（四）结果公示。因地制宜综合运用村务公开栏、县政府网等渠道，及时公示项目拟奖补主体及资金等有关信息，对反映有异议的要组织核实。公示无异议后，按程序及时兑付资金。

六、保障措施

(一)加强组织领导。由县农业农村局主要负责同志统筹协调，分管负责同志主抓落实，种植业管理股、农业技术推广中心、农机推广站等股室（二级单位）共同组织实施，确保全面完成各项目标任务。县财政局负责资金审核拨付，加强绩效管理。乡镇也要成立相应的工作专班，切实做好宣传发动和申报实施工作。

   （二）强化指导服务。成立以局分管领导为组长，以农技推广中心、农机推广站负责人为副组长，局属有关农业技术人员为成员的技术指导组，邀请省级专家开展高产模式协作攻关和技术指导，构建“农业专家—农技指导员—示范主体—辐射农户”的技术推广网络，提高关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量。

（三）强化机制创新。积极探索新方式、推广好经验，努力形成促进粮油规模种植主体提升单产水平的工作机制。统筹有关涉农政策项目资金，加大工作支持力度，吸引社会资本投入，形成工作合力。

（四）强化宣传总结。及时总结推广项目实施中推动粮油单产能力提升的经验做法，对高产典型事迹和经验进行宣传，营造良好的舆论氛围。组织好项目实施和验收工作，并及时上报年度总结、典型案例。

附件:

1.固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升行动申请表

2.固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升行动实施主体

生产过程记录表

3. 2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目主体档案

4.固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升行动乡镇验收汇总表

5.2024年粮油规模种植主体单产提升行动创高产奖补申报表

固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升行动申请表

固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升行动实施主体

生产过程记录表

注：乡镇经济发展服务中心在项目实施结束时及时收集存档。

                乡（镇）2024年粮油规模种植主体单产提升行动

   项目主体档案

乡镇（盖章）：                 建档时间：2024年  月                     填表人：                 联系电话：

固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升行动乡镇验收汇总表

乡镇（盖章）：                                                                       测产验收日期：2024年  月   日

注：①千粒重以品种区试结果计算；②生产过程记录、验收结果根据实施方案进行认定为“合格”或“不合格”。

主要负责人：                      乡镇分管负责人：                        业务负责人：

固镇县2024年粮油规模种植主体单产提升行动创高产奖补申报表

乡镇（盖章）：                                                                       测产验收日期：2024年  月   日

注：千粒重以品种区试结果计算。

主要负责人：                      乡镇分管负责人：                        业务负责人：