固镇县2024年中央财政农业生产社会化服务项目动物防疫病死畜禽无害化处理方向实施细则

    为组织实施好中央财政农业生产社会化服务项目动物防疫病死畜禽无害化处理方向补助资金，根据安徽省农村合作经济经营管理总站《关于做好2024年中央财政提前下达资金支持农业社会化服务项目实施工作的通知》（皖农经管〔2024〕1号）和《关于印发固镇县2024年中央财政农业生产社会化服务项目实施方案的通知》（固农工办发〔2024〕14号）文件精神，结合我县实际，制定本实施细则。

一、目标任务

2024年，我县探索开展牛、羊、家禽等动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务（生猪除外），通过政策支持，积极引导小农户广泛接受服务项目，2024年完成无害化处理服务任务60吨，补助资金3.6万元。2024年12月底前完成项目任务和资金拨付。

二、实施内容

（一）实施范围。开展牛、羊、家禽等动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务（生猪除外）试点，病死畜禽无害化处理涵盖县域内所有统一收集、集中处理的病死畜禽（牛、羊、家禽等，生猪除外）。

（二）支持环节。引导畜禽养殖户自愿接受动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务，解决中小养殖场（户）养殖环节病死畜禽无害化处理难题。

（三）支持对象。按照“谁处理、补助谁”的原则，支持参与病死畜禽无害化处理的服务组织。享受补助的服务组织应具备条件：一是依法成立的与兽医行业相关的企业、社会组织，具有一定的社会化服务经验；二是拥有一定规模和服务能力相匹配的场地和机械设备。

（四）补助标准。按照不高于2000元/吨的处理费用，给予30%的补贴，即600元/吨。

三、实施程序

（一）组织主体申报。县农业农村局通过县政府网站发布本细则，有意向的病死畜禽无害化处理社会化服务主体根据要求进行申报，填写申请表（附件1），同时提供营业执照、无害化处理资质（动物防疫合格证）、处理能力佐证材料等于9月14日前报县农业农村局审核通过后，在县政府网站公示，公示无异议后纳入项目实施范围。

（二）组织项目实施。参照养殖环节病死生猪集中无害化处理模式，对牛、羊、家禽等实行集中无害化处理，引导养殖场（户）及时申报，动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务主体负责收集转运、规范处理，服务小农户占比不得低于60%。服务完成后，填写《固镇县病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表》（附件2）。探索建立病死畜禽集中无害化处理与保险联动机制，将集中无害化处理作为保险理赔的前提和必要条件，实现集中无害化处理和保险理赔资源共享、无缝衔接，确保病死畜禽“应收尽收、应处尽处”。

（三）开展项目验收。项目完成后，病死畜禽无害化处理社会化服务主体提交《固镇县2024年病死畜禽无害化处理社会化服务项目补贴申请表》（附件3），同时将整理好的病死畜禽现场收集照片、《固镇县病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表》等相关佐证材料一并报畜牧兽医水产股审核，审核结果提交县农业农村局党委会研究。

（四）拨付补助资金。县农业农村局党委会研究通过后在固镇县人民政府网站进行公示，公示无异议后将服务补助资金拨付给病死畜禽无害化处理社会化服务主体。已享受补贴部分，按照（固政办〔2022〕29号）文件精神不得重复申报和享受县级补贴。

（五）做好工作总结。项目完成后对项目实施情况进行绩效自评，形成自评报告并提供相关佐证材料，整理成册。自评报告呈报蚌埠市农业农村局。

四、工作要求

（一）强化项目监管。在县农业生产社会化服务工作领导小组的统一领导下，按照谁安排工作任务谁直接负责的原则，强化项目监管。畜牧兽医水产股负责开展项目指导、监督检查、通报调度、审核验收等工作，县农业综合执法大队负责指导派驻官方兽医在项目实施过程中对处理数量如实核定和记录，并及时解决项目实施过程中出现的问题，确保项目有序推进和高质量按时完成。

（二）严格资金监管。按照资金管理相关规定，严格组织审核验收和资金拨付，严格落实项目公开公示要求。病死畜禽无害化处理社会化服务主体如不能按规定完成任务，要相应扣减补助资金；一经发现有套取、骗取财政资金等行为，要坚决予以查处，涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。

（三）加强宣传引导。要通过公示栏公示、网络媒体、发放明白纸等多种形式，大力宣传财政支持动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务项目政策内容和要求，公开补助环节、补助对象、补助标准等，切实做到让群众明白并积极参与，同时加大病死畜禽无害化处理法律法规、政策的宣传，增强生产经营者的法律意识和责任意识。向社会公布举报方式，鼓励全社会对丢弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法行为进行监督和举报，有关部门依法依规及时核查处置。

附件：

1、固镇县2024年动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务项目申报表

2、固镇县2024年动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表

3、固镇县2024年动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务项目验收申请表

2024年9月12日

附件1

固镇县2024年动物防疫病死畜禽无害化处理

社会化服务项目申报表

附件2

固镇县2024年动物防疫病死畜禽无害化处理社会化服务项目作业表

服务组织（盖章）：

附件3 

固镇县2024年病死畜禽无害化处理社会化服务项目补贴申请表