固镇县2026年大豆玉米带状复合种植项目工作方案

根据《安徽省农业农村厅关于印发2026年安徽省大豆玉米带状复合种植、油菜生产和耕地轮作项目工作方案的通知》（皖农农函〔2026〕321号），结合我县实际，制定具体的工作方案如下：

一、目标任务

（一）推广面积。2026年，我县承担大豆玉米带状复合种植任务面积4.2万亩，根据各乡镇申报情况已将推广面积安排到乡镇。

（二）技术模式。优先推荐选用《安徽省带状复合种植技术指导意见》推介的“6行大豆+4行玉米”和“4行大豆+2行玉米”两种模式，力争实现玉米基本不减产，多增收一季大豆。按照相关要求，建好示范样板区，引导种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体示范推广，带动更多农户积极参与。总结推广经验，规范技术模式落实，着力破解品种、农艺、农机等瓶颈制约，提高关键环节技术到位率，大面积提升单产水平。鼓励支持根据实际探索大豆与高粱套复种，以及花生玉米等复合种植模式，播种前报县农业农村局备案的小面积示范种植纳入补助。

二、实施主体

固镇县域内申报且实际种植大豆玉米带状复合种植的各类主体，优先支持家庭农场、农民合作社、种植大户等规模主体。

三、补助标准

2026年，中央财政按照每亩150元的标准测算补助资金，省级财政叠加补贴50元，合计下达我县补助资金840万元。如超额完成任务面积（包括整合往年结转面积），将根据实际另行制定补助分配方案（亩补助标准低于200元）。

四、实施程序

（一）申报备案。本项目采取自愿申报的方式，鉴于农时季节，我局提前在5月18日通知各乡镇开展摸底调查，根据申报情况填报《2026年大豆玉米带状复合种植面积落实情况摸底表》，已于5月25日前报我局备案。

（二）项目实施。项目实施主体要按照本方案中的技术方案（详见附件）进行规范种植，根据自身实际情况，选择适宜的种植模式，确保优选品种、农机配套、缩株保密、合理施肥、化学除草等关键技术落实到位，并建好生产档案。

（三）乡镇验收。各乡镇组织实际种植主体据实填报《固镇县2026年大豆玉米带状复合种植补助申报表》《2026年大豆玉米带状复合种植到地块台账》，在审核好申报材料后，组织有关业务人员会同所在村级负责人共同开展全覆盖实地验收。同时，要按照相关要求进行公开公示，将补助政策及补助对象、补助面积、补助标准、补助金额等有关补助信息在乡镇、所在村两级公开栏进行公开公示，公示时间不少于7个工作日。经公示期满无异议后，在8月10日前将申报表、到地块台账、“一卡通”发放汇总表报送县农业农村局种植业管理股。各乡镇农业农村发展服务中心要建好补贴档案。

注意：申报主体名称必须与申请发放补助的银行账户户名完全一致。

（四）县级复核。县农业农村局安排专人审核上报材料，对疑点问题及时反馈乡镇复核。在完成申报材料审核后，开展实地抽查核验，具体按县级实地核验办法组织实施，计划8月上旬开始至8月底结束，具体到各乡镇时间由各组联系人电话通知。

（五）发放补助。核定的大豆玉米带状复合种植面积、补助资金等经局党委会研究通过后，在县政府网公示7个工作日，经公示期满无异议后，通知乡镇通过“一卡通”进行补贴造册上报，及时按财政资金拨付流程审批发放。

五、保障措施

（一）压实责任任务。县农业农村局主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓落实，并加强与县财政部门协同配合，形成工作合力，推动政策资金和关键措施落实。大豆玉米带状复合种植项目完成情况列入2026年粮食安全和乡村振兴绩效目标考核，各乡镇要建立包村包主体指导服务制度，切实帮助解决带状复合种植过程中存在的实际问题，推进高质量完成任务。

（二）强化激励效应。在操作方式上，采取先种后补、现金直补，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放平台发放到户。在落实中央财政、省级财政大豆玉米带状复合补助资金的同时，整合往年该项目结余资金，鼓励支持适当扩大种植面积。在完成面积任务的前提下，可以根据实际灵活调整补助标准。与粮油作物大面积单产提升、省财政粮食生产发展项目等相关政策相衔接、同向发力，提升实施效果。鼓励保险公司创新农业保险产品服务，强化大豆玉米带状复合种植新技术、新模式推广应用风险保障。

（三）精准指导服务。成立以局分管负责人为组长、农技推广中心、农机推广站负责人为副组长的专家指导组，加强与项目实施主体对接，做好全程跟踪指导服务。充分做好政策的宣传解读，引导社会各界关注支持，调动种植主体参与的积极性。落实农技人员和专家联系服务制度，深入生产一线开展技术指导，组织开展技术培训或田间观摩。对承担任务的农民和各类生产经营主体特别是首次承担的种植主体，帮助掌握技术要领，搞好机具改装配套，保障农资供应，满足生产需要。

（四）建好样板示范。各乡镇继续按照《关于申报2025年大豆玉米带状复合种植示范样板区的通知》的要求，遴选建设乡镇示范样板区，要求集中连片面积不少于100亩，且交通便利、生产基础好，方便就近观摩学习。整合省财政粮食生产发展项目资金，通过以奖代补支持示范样板区建设，对主推技术落实较好、起到明显示范带动作用、大豆玉米合计亩产达550公斤以上的示范样板区奖补1万元。继续开展大豆玉米带状复合种植高产竞赛，将专家产量转化为农户产量、典型产量转化为大田产量，形成争创高产的良好氛围。

（五）严格绩效管理。加强过程管理与落实，任务要明确到户、到地块，对承担主体、任务数量、补助金额等，按照规定采取适当方式公开公示，全过程建档立案。做好项目进展调度，及时足额拨付补助资金，通过农业农村部转移支付项目管理平台，及时填报绩效目标和资金兑付进度情况。挖掘亮点、做好总结，利用各类宣传渠道，积极展示成效，营造良好舆论氛围。

附件：固镇县大豆玉米带状复合种植技术方案.pdf