固镇县连城镇把握“两点一心”稳妥推进第二轮土地承包到期再延长30年试点工作

根据《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》等相关文件精神和工作要求，固镇县作为安徽省第二轮土地承包到期后再延长30年试点县，2023年3月起，连城镇先行开展试点。坚持稳中求进、守正创新、先立后破，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，坚持土地承包关系稳定并长久不变，总结出二轮延包工作的“重点”在摸底核实，“难点”在合同网签，“核心”在矛盾纠纷调处，牢牢把握“两点一心”，稳妥完成了7095户农户承包地延包确权。

一、把握重点，扎实做好摸底核实。连城镇开展摸底核实工作以来，坚持“四步走”原则，第一步村级梳理，利用土地确权成果，梳理各村农户，分配工作任务，责任到人；第二步电话询问，电话询问每一个农户人口及土地变化情况，询问延包意愿；第三步上门确认，切实做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、户不漏地”；第四步村级核查，各村邀请参与二轮分地老书记，老会计对于摸底核实结果进行核实确认，在村公告栏公示公开。

二、攻坚难点，稳慎推进合同网签。合同网签我们始终坚持线上为主，线下为辅，严格规定各村线下签订的合同数量不得超过10%，线下签订必须留存照片，切实做到不简化、不走过场、不流于形式。网签工作电脑操作流程复杂，为保障质量和进度，乡镇选取五名年轻基层干部，专职负责合同网签工作，统一培训，统一标准。顺利完成7095户农户网签工作。

三、注重核心，妥善处理矛盾纠纷。本次延包矛盾纠纷多数由于地界不清和2016年确权错误。立即建立问题清单，梳理调查摸底阶段问题汇总，对出现的矛盾纠纷及时解决，层层化解，县乡村三级不拖延，不推诿，将矛盾化解在当下。疑难问题，县农业农村局召集经验丰富的土地仲裁员与知名律师共同研讨解决，集中解决连城镇12起疑难纠纷。固镇县连城镇开展土地延包试点工作以来，通过镇村调解42起矛盾纠纷，县级仲裁0起，妥善解决了农户的矛盾纠纷，切实保障了农户的合法权益。