垓下故地铸平安 汉韵新风润民心
——固镇县濠城镇综治中心实体化运行纪实

“霸王别姬的故事就发生在我们垓下，千年前的楚汉之争在这里落幕，今天的矛盾纠纷化解在这里‘决战’。”近日，濠城镇群众丁先生走进镇综治中心，仅用15分钟就被引导至土地纠纷调解工作组。如今，镇综治中心已成为群众诉求的“第一入口”和矛盾纠纷的“终点站”，“最多跑一地”的承诺正转化为垓下故地群众触手可及的治理实效。

党建统领强机制。濠城镇成立由镇党委政法委员兼任主任，派出所所长、司法所长、综治办主任兼任副主任的综治中心领导机构，下设综合受理、矛盾调处、信息研判、督办回访四个功能组，实行“日碰头、周例会、月会商”。常驻工作人员11名，轮驻部门8个，人民调解员、法律顾问、心理咨询师等随驻，形成“常驻＋轮驻＋随驻”多元力量体系。制定首问负责、分类流转、闭环管理等6项核心制度，建立“6本总账＋N类分账”，实现底数清、情况明。

融合“枫桥”“汉韵”文化。濠城镇综治中心深度融合新时代“枫桥经验”与汉文化中“以和为贵”的传统智慧，坚持“消未起之患、治未病之疾”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。在一起邻里宅基地纠纷中，中心当日联动国土所、村委会和法律援助律师，促成当事人当场签订协议，实现“当日受理、当日调解、当场履行”。针对农民工欠薪等民生痛点，中心设立维权专班、开通“绿色通道”。农民工荀某等6人被拖欠工资数月，专班当日启动调解，促成双方达成协议并同步完成司法确认。

人防技防双轮驱动。推行“镇—村—网格”三级排查化解机制，整合网格员、人民调解员、乡贤等力量，开展常态化入户走访、法治宣传、隐患巡查。深度对接“雪亮工程”，建立“红黄蓝”三色风险评估体系，形成“排查—预警—调处—巩固”全周期治理闭环。

从垓下遗址到现代城镇，濠城镇综治中心正以有温度的服务、有力度的举措、有精度的治理，将基层“神经末梢”锻造成平安“坚强前哨”，让千年垓下故地在新时代绽放平安和谐之光。

（濠城镇  霍猛）