“四农普”区划绘图常见问题解答

01

城中村改造，已经拆迁改造完毕，原村民已经改为居民，无土地，无任何农业活动，但村委会还存在，是否还为普查对象？如果是，如何进行普查区划分及建筑物标绘？

答

如果全村无地，也无农业生产经营活动，则不需要开展摸底工作，当然也就不用登记。

如果有零星的土地或农业生产经营活动，则将整个普查区视作一个普查小区，同时不需要再开展建筑物标绘工作，只虚拟一个编号“999”的建筑物，清查摸底工作再虚拟建筑物下进行填报。

02

农户的生产用房（如温室大棚、农机库房、猪舍）等建筑物是否需要标绘？

答

按照应标尽标的原则，所有可能存在普查对象的建筑物均需要标绘。如果确定生产经营用房与农户住房相邻，可与农户住房合并为一个建筑物进行标绘。如果生产经营用房远离居住区，且无农户居住，可不进行标绘（比如农户在耕地上建的大棚、设施等，只用于生产并不居住）。

03

宾馆、酒店、养老院等建筑物是否需要标绘？

答

首先核实宾馆、酒店、养老院等营业场所建筑物是否有普查对象居住，如无普查对象居住，统一按照非居住用建筑物处理，只将有普查对象的房屋进行标绘。

04

建筑物标绘时住房数如何标绘？例如，有的村一个建筑物200—300户，实际全年居住也就50—60户，能否按照住户底册中户数或者水电表用户数代替实际的300户？

答

不能。按建筑物的户数标绘，不是按照实际有人居住的户数标绘。

05

张三户籍在本村，人常年在外地居住，村里的房子租给了李四。这个建筑物是需要关联这两个调查对象吗？如果张三和李四都填清查摸底表，那李四怎么填户主姓名和户籍人数？

答

张三、李四均为清查对象，标绘时按照该建筑物里有两户来登记，同时关联这两户。李四户籍人数填写本村户籍人数，如果不是本村户籍就填0。

06

全村搬迁到其他乡镇，现住地是否要画飞地？

答

不画。飞地指隶属于某一行政区管辖但不与其主体毗连的孤立区域，是针对“地”的，与人住在哪里无关。

07

某普查区，住户约1000户，有少量从事农业生产经营（大约100户），是否需要标绘社区所有建筑物，是否所有住户都要开展清查？

答

全部标绘清查。按照工作细则规定，全部进行现场清查后才能确定到底有多少户是普查登记对象。但是，靠近城市的普查区，有很多城市居民居住小区、大专院校的学生宿舍、城市务工人员的宿舍、大型集散市场等，这些建筑可不纳入农业普查的摸底范围，只在标绘系统的普查区中标明。在这些普查区内，可采用以户籍找人，或以农业生产经营场所（大田、设施、圈舍、池塘等）找人的方法进行摸底，确保不要遗漏农业普查对象。

08

（一户多宅）一户有两处住房，一处住房为常住房，且是户籍所在地，直接关联底册填报摸底表；另一处住房用不用关联户/新增户，填报摸底表？如果都填表，会形成重复户？如果不填表，该处住房怎么标记？

答

一户有多处住房时，建筑物标绘只要标绘一处常住房就可以，其余住房不需要标绘。

09

（一户多宅）一户在同一个村里有一处住房，还有一处养殖场/设施/厂房，该户在住房处填报了摸底表，养殖场/设施/厂房地还用不用填表？如果都填表，会形成重复户？如果不填表，养殖场/设施/厂房怎么标记？如果不填表，若住房与设施不在同一个普查小区，需要普查员之间沟通确认？是否所有的建筑物都要关联户（空建筑除外）？

答

一个普查区中，建筑物标绘时一户只要标绘一处常住房就可以，养殖场或种植的地块不需要标绘。填表时按户填。

同一普查区的普查小区之间如果有多处住房，需要沟通，只要标绘一处常住房即可，可以由普查指导员来协调沟通。

不同普查区如果都有农业生产经营活动，则只在常住普查区标绘建筑物，其他普查区可将该户放在虚拟建筑中。

所有在普查区有住房的户都需要标绘其建筑物。

没有清查摸底对象的建筑物可以不标绘。

10

（建筑物信息）建筑物标绘的信息与实际不一致，用不用修改？如建筑物名称、建筑物住户数？

答

普查员入户时发现建筑物标绘的信息与实际不一致，可以在手机端修改。

11

清查摸底时，有城中村改制的社区，如某社区有1000余户，但涉农户数有50户，正式清查摸底时是否1000余户全部要摸底？

答

一般来说都需要摸底，但如果是大学、单位等确定没有普查对象的集体，可以不摸底。

12

原村委会的农村户口已全部变为城镇户口，且已全部搬迁至小区里，但保留了村委会，还需要清查农户吗？全村异地搬迁到新小区后，部分村民在原农村地区还有地。是在原农村地区划普查区还是在新小区划普查区？

答

原村委会如果还有地或有农业生产经营活动，则需要。如果原村委会的地没有划分到新的村委会，则还需要在原村委会划普查区。