清查阶段问题解答（二）

1.从事多种业务活动的单位，如何判断主要业务活动?

答：应按业务活动的增加值占全部增加值的比重从大到小排序。当增加值无法获得时，可采用营业收入作为替代指标；如果收入也无法取得时，可以使用从业人员数作为替代指标。

2.农业观光和采摘活动如何确定行业类别?

答:单纯的观光采摘活动归入服务业下“9030休闲观光活动”;有农业种植活动，以销售农产品为收入来源,同时提供观光采摘活动的，主要业务活动仍为农业活动。

3.水上游轮的运营，应如何判断行业类别？

答：水上游轮运营应归入“551水上旅客运输”下的有关行业。在普查中，基层普查机构应为从事该活动的单位编制相应的经济活动代码。

4.应如何判断街道办事处的单位类型和行业类别？

答：街道办事处应作为机关法人进行清查，行业类别归入“9221综合事务管理机构”。

5.与制造相关的外包活动如何进行行业编码？

答：当发包方提供原材料，承包方完成加工制造，交由发包方销售产品时，发包方和承包方的行业类别均为制造业；当发包方不提供原材料，承包方自有原材料，加工制造后由发包方销售产品，发包方行业类别为批发零售业，承包方行业类别为制造业。

6.以下主要业务活动如何编制行业代码？

（1）主要业务活动填写为“铺设电网”，行业类别建议归入“4851架线及设备工程建筑”。

（2）主要业务活动中含关键字“公众号”“微信小程序”的单位。经检索发现，此类单位在单位名称中多含关键字“传媒”、“信息技术”等，建议归入“6429互联网其他信息服务”。

（3）主要业务活动中含关键字“无线电监测”的单位，参考现有一套表单位编码情况，建议归入“7452检测服务”。（通过互联网公开信息搜索到此类单位的活动详情：为维护无线电波秩序提供监测服务，无线电短波和无线电卫星监测，无线电设备维护，无线电设备检测，电磁环境测试）

（4）主要业务活动中含关键字“咨询”、“投资咨询”或“咨询管理”，要具体分析。例如，信用管理咨询、工程咨询、房地产咨询、法律咨询等，不应归到6560、7242、7243，而应根据具体活动归到相关的类别中。(参见注释7243、2744、2745、7246、7249的包括和不包括内容)。信息技术咨询仅指对信息传输、信息制作、信息提供和信息接收等的技术、环境、系统、发展、建设等提供的咨询。

（5）主要业务活动中包含关键字“跨境电商”，单位名称中含有“物流”字样的，归入交通运输有关行业类别；单位名称中含有“供应链”字样的，归入“7224供应链管理服务”，不含上述关键字的建议与贸经专业沟通确认后归入批发零售业有关行业类别。

（6）单位名称中包含“农民专业合作社”的单位，应根据主要业务活动判断行业类别。主要业务活动中包含关键字“灌溉”，建议归入“0513灌溉活动”，含关键字“育种育苗”，建议归入“0511种子种苗培育活动”，包含关键字“供销”，建议归入批发零售业有关行业类别；包含关键字“资金互助社”，建议归入“6624农村资金互助社服务”。

（7）从事电力销售活动的中间商，根据其从事的活动性质，建议归入“4420电力供应”。

（8）在判断“七站八所”的行业类别时，机构类型为机关，行业编码应为“92国家机构”下有关行业类别，机构类型为事业单位，按照其从事的具体活动确定行业编码，不能都归入“92国家机构”。例如，单位名称中含有关键字“劳动资源”或“人力资源”的乡镇站所，机构类型如为事业单位法人，建议归入“726人力资源服务”下有关行业类别。

（9）与农业机械服务相关的活动。为农业生产提供农业机械并配备操作人员的活动，应归入“0512农业机械活动”；只提供农业机械，不配备操作人员的活动，应归入“7112农业机械经营租赁”。

（10）主要业务活动为“屠宰”的普查单位，应进一步核实单位名称，如名称中含“屠宰厂”，行业类别归入“1351牲畜屠宰”；如名称中含“养殖”“饲养”等类似字样，行业类别应归入“03畜牧业”。

（11）主要业务活动为“手工制品”的农民专业合作社类单位，由于主要业务活动的描述模糊，应进一步核实确认。如果是合作社统一组织提供原材料，农户们生产加工后再由合作社统一销售，合作社的行业类别应归入制造业；如果是合作社直接从农户手中购入，然后再销售，合作社的行业类别应为批发零售业。

（12）主要业务活动为“自来水加工”的普查单位，应归入“4610自来水生产和供应”；主要业务活动为“桶装水制造”应归入“1522瓶（罐）装饮用水制造”；主要业务活动“自来水管道施工”，应归入“4840工矿工程建筑”。

（13）主要业务活动为“（汽车）油改气”的普查单位，参考现有一套表单位行业编码情况，行业类别建议归入“3620汽车用发动机制造”或“3630改装汽车制造”。

（14）供电公司的营业所，行业类别应为“4420电力供应”。

（15）主要业务活动为“电梯制造”的普查单位，行业类别应归入“3435电梯、自动扶梯及升降机制造”；电梯的安装活动一般为电梯制造活动或销售活动单位的次要活动；电梯的销售活动归入“5179其他机械设备及电子产品批发”。

（16）主要业务活动为“混凝土制造”的普查单位，行业类别应归入“3021水泥制品制造”；主要业务活动为“混凝土施工”的普查单位，行业类别应归入“48土木工程建筑业”下有关行业类别。

（17）太阳能电池（光伏电池）制造活动，行业类别列入“3825光伏设备及元器件制造”；太阳能设备维修活动，行业类别归入“4350电气设备修理”；光伏工程施工活动，归入“4875太阳能发电工程施工”。

（18）主要业务活动含“保障性住房建设”，应归入“4710住宅房屋建设”。主要业务活动含“拆迁”，应进一步核实其活动内容，如果从事房屋征收拆迁服务，应归入“7090其他房地产业”；如果从事建筑物拆除活动，应归入“5021建筑物拆除活动”；如果有房地产开发活动，应归入“7010房地产开发”。

（19）如果“建筑渣土清运”、“建筑渣土清理”、“土石方清理”等是专业运输建筑渣土的单位，应归入“5022 场地准备活动”；如果是非建筑专业的运输公司，则归入“5431 普通货物道路运输”；如果是固体废物堆放场地或固体废物处理场所的单位派车去清运建筑渣土，则可以归入“7723 固体废物治理”。

（20）主要业务活动为“投资管理”或“资产管理”的普查单位，如明确未开展房地产开发活动，一般归入“7212投资与资产管理”；但如果该单位参与被投资项目的经营管理，则按照该项目的行业类别确定该单位行业类别，例如投资电信、教育、制造业等，按主要活动列入相应的行业类别中。

（21）主要业务活动为“基因检测”的普查单位，应归入“8492临床监测服务”。

（22）拍卖活动一般归入行业类别“5182一般物品拍卖”或“5183艺术品、收藏品拍卖”，其中，“5182一般物品拍卖”中包括行政、司法拍卖服务；专门从事房地产、土地拍卖活动的单位，列入“7030房地产中介服务”。

（23）主要业务活动为“金融科技服务”的普查单位，行业类别建议归入“6940金融信息服务”。

（24）主要业务活动含“电影票”的普查对象，行业类别一般归入“7298票务代理服务”；含“电影院”的普查对象，一般归入“8760电影放映”。

（25）主要业务活动为“动物疾病防控”的普查对象，应当归入“7493兽医服务”。

（26）主要业务活动为“天然气管道维修”的普查对象，建议归入“4511天然气生产和供应业”。

7.烧卤店的主要业务活动应该是卤肉制品加工还是卤肉零售？

答：如果烧卤店只是进货卤肉后单纯销售，则算卤肉零售。

8.单位或个体选错建筑物填报如何处理？例如本来在A建筑物的单位或个体，但是在B建筑物填报了这个单位或个体。

答：（1）若在同一个普查小区，可以在清查小程序上操作；操作步骤：在A建筑物搜索该单位或个体，选择该单位或个体进行左滑，系统会显示“搬迁”，点击“搬迁”，确认搬迁到A建筑物。（2）若在不同的普查小区，需将在B建筑物的单位或个体清查表删除后，在A建筑物采集；操作步骤：在B【建筑物内】找到该单位或个体，选择该单位或个体进行左滑，系统会显示删除按钮，点击删除按钮即可（必须是本人普查的才能删除）。以上若是已锁定状态：先从清查平台操作，将该单位或个体解锁退回，未锁定可直接在手机程序上操作。