为确保资金安全和政策效益充分发挥，切实做好农机购置补贴机具核验工作，规范核验行为，防范管理风险，提高办补效率，进一步便民利民，根据《农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴机具投档与核验等工作的通知》（农办机〔2019〕7号）文件精神，结合我县补贴工作实际，制定工作要点如下：

一、核验内容

补贴机具核验是指县级及以下农机化主管部门对从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”）申报农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工作。核验的主要内容包括：

（一）购机者身份信息。个人身份证件或农业生产经营组织工商营业执照（统一社会信用代码）及其法定代表人身份证件等信息；

（二）购买信息。所购机具税控发票等信息；

（三）机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息等；

（四）其他信息。购机者“一卡通”账号（开户证明）、开户名以及政策实施要求提供的其他必要信息等。

上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、产销企业和农机安全监理机构分别负责，并承担相应的法律责任。 

二、核验程序及要求

（一）受理申请

鼓励购机者自主使用手机APP进行补贴申请，对于不能自主使用手机APP的购机者，向各乡镇“一站式”服务窗口提出补贴申请，主管部门应按规定及时受理。

（二）现场核验

1、资料核验。一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的，重点核验购机者本人与其身份证件的肖像照片是否相符，购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致；购机者为农业生产经营组织的，法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致，购机税控发票所显示的购机者名称与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。二是购机者“一卡通”账号（开户证明）等资料。重点核验购机者提供的“一卡通”账号（开户证明）、开户名等信息与其携带的购机者“一卡通”账号（开户证明）所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。三是购机价格真实性承诺。购机者对购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致进行签字确认，对隐瞒不报、提供虚假信息的需承担违规责任。四是政策实施要求提供的其他资料。

2、机具核验。根据受理资料，会同县财政局，以乡镇为单位开展集中核验，见机见人、逐台核实。重点核验购机税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致，所购实物机具铭牌显示信息与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致，购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。对牌证管理机具，需提供县农机监理部门发放的《拖拉机和联合收割机行驶证》。

对于设施安装类机具，可以采取提前预约等方式开展核验。加强对单人多台套、短期内大批量、同一购机者连年购置同类机具、区域适应性差的机具等购置异常情形的核验。

核验结果由购机者与核验人员双方在《现场核查表》上签字确认。

农机购置补贴工作人员要提高服务质量，对未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

（三）复核登记。在年度每一批次补贴资金结算兑付前，对享受补贴的购机者的身份信息、购买信息、机具信息、购机者“一卡通”账号（开户证明）、开户名等信息进行复核登记，保证信息准确。

（四）公示报送。对通过复核的补贴申请信息按要求进行公示，公示无异议后报送县财政部门。

    （五）资料处理。对通过核验的所有申请者和机具的核验资料留存备用备查，留存期限不少于5年。

三、监督管理

  （一）健全工作制度。健全内部控制制度，以机具核验流程为主线，逐项工作、逐个环节查找风险点，制定防控措施。建立健全补贴机具核验内部控制流程，加强内部监督制约；充分发挥县级农机购置补贴工作领导小组对补贴机具核验等重大事项的决策、指导、监督作用，加强对异常申请补贴情形的监管。

（二）加强核验人员队伍建设。选配责任心强、业务素质高、作风优良的工作人员从事核验工作，并做好廉政风险教育和业务技能等方面的教育培训。

    （三）全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线索，由核验工作人员逐条书面登记，并及时报告分管领导。对违规嫌疑较小的留存材料备查；对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序，开展违规线索集体研究；对补贴机具核验争议处理等重大事项，及时报请县级农机购置补贴工作领导小组研究决定。

固镇县农机购置补贴工作领导小组办公室

2024年3月11日