固镇县2023年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点项目实施规划公示

为深入开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，促进土地资源的节约高效和可持续利用，积极推进农村建设用地复垦，改善农村居民生产、生活条件和生态环境，拓展用地空间，提高土地利用效率，依据我县《固镇县国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果，结合土地利用总体规划、土地整治专项规划，对谷阳镇、杨庙镇部分建设用地复垦整治。根据《土地管理法》、《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）、《国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（国土资发〔2011〕224号）和《关于进一步规范开展城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（皖国土资〔2012〕34号）等文件的要求，现将固镇县2023年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点项目有关内容公示如下：

一、项目名称

固镇县2023年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点项目区

二、规划实施计划

（一）项目实施总工期为两年，项目获批立项之日开始实施。

（二）严格按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则进行管理，挂钩周转指标在实施期间归还完毕。

三、项目基本情况

项目区由拆旧区和建新区组成。

（一）拆旧区

拆旧地块涉及2个镇、5个行政村、5个组，涉及图幅为I50H127109、I50H128109、I50H134103、I50H134105、I50H134104。地块分别位于谷阳镇河东村朱庄组、谷阳镇团结村堵圩组、杨庙镇楼上村瓦房组、杨庙镇乔店村徐庄组、杨庙镇庙新村斜门张组。

拆旧地块占地总面积30.4654公顷，全部为建设用地，建设规模为30.4654公顷。复垦后新增耕地28.0823公顷（其中建设用地复垦新增耕地28.0823公顷），新增耕地率为92.18%。涉及拆迁农户247户，拆迁人口1074人；拆迁建筑面积24269.83m2。（二）建新区

该项目建新区位于我县谷阳镇东岭居委会，刘集镇刘集居委会、杨湖村，石湖乡康湖村，王庄镇镇南居委会，新马桥镇黄庄村、李韦村、美晨居委会，县园艺二场，杨庙镇安集村、何集居委会、孙浅村，仲兴镇仲兴居委会境内，共25个地块，土地总面积26.8005公顷，全为农用地，其中耕地24.5328公顷（水浇地0.3206公顷、旱地24.2122公顷）。

建新地块分为农村建新、城镇建新，拟用于居住用地-农村宅基地、交通运输用地-公路用地、商业服务业用地-商业用地、工矿用地-工业用地、绿地与开敞空间用地-公园绿地。

四、规划目标

开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩工作，是贯彻落实党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村和国发〔2004〕28号文件精神，优化土地利用结构的新举措，其目的是推进城乡统筹发展，促进集约节约用地，并在一定程度上增加对城镇建设用地的供给，解决建设用地指标供需矛盾。

五、计划投入

本项目总投资1317.9363万元，其中拆迁补偿费842.6418 万元，复垦费400.1344万元，其他费用75.1601万元；复垦费单位面积投资0.8756万元/亩。

六、收益分配

使用增减挂钩指标的土地出让净收益按照实施规划及时、分批、全部返还用于改善农民生活条件和支持农村集体发展生产，让农民真正享受到增减挂钩试点带来的实惠。

七、组织领导

为切实加强对挂钩复垦工作的领导，县政府专门成立领导小组，由各乡镇具体负责项目的实施工作，相关部门配合协调，整体运作。

社会各界人士如对本项目建设有合理化建议或意见的，请将意见（署真实姓名和联系地址、通信方式）于公示期2023年3月21日至2023年4月4日内向固镇县自然资源和规划局提出。

联系电话：0552-6027269

2023年3月21日