关于固镇县十一届政协五次会议第88号提案的答复

沈洲委员：

你提出的“调整固镇花鸟市场场地的提案”收悉，首先感谢您长期关注我县城乡民生配套、城市治理工作，提案全面梳理了花鸟市场的民生价值、经济作用，精准剖析多次搬迁、占道拥堵、安全隐患等现实痛点，提出4处备选选址，思路贴合基层群众需求，对我县完善便民集市空间布局具有重要参考意义。经我局认真研究，现结合自然资源和规划职能答复如下：

一、对提案反映市场现状与痛点的规划层面认同

认可市场民生与产业价值

该集市自发形成、业态多元，兼顾群众闲置交易、农户农副产销，市井化自由经营模式契合基层消费习惯，同时肉狗、活禽交易形成特色集聚，是服务城乡群众、带动小农增收的便民载体。

正视现有场地规划短板

市场历经三八河、五井村、众彩市场三次搬迁，均未落实专项规划配套用地，临时场地容量不足，引发101省道占道经营、交通堵塞、消防与交通安全风险，同时不符合市容环境管控，制约市场长期可持续运营。您提出“外迁城郊开阔地块、远离主干道”的疏堵结合思路，完全契合我县城市发展总体导向。

二、提案4处备选选址研判

结合固镇县国土空间总体规划、城镇开发边界管控要求，建议选址皇店居委会附近（空旷地段）或高铁便道和五井村南侧东西路区域。

（一）皇店居委会附近空旷地段、高铁便道周边：

优势：地处城郊，场地开阔、人流车流不会冲击城区交通；多为村集体闲置空地，周边开发强度低，污水、垃圾、活禽异味对居民区影响较小，配套停车场、公厕、消杀设施建设成本低，契合提案选址初衷。

（二）五井村南侧东西路区域：可作为过渡备选场地

优势：地处城郊，人流车流不会冲击城区交通；可利用村集体闲置空地，可通过划定外围停车区杜绝占道。

三、下一步工作计划

固镇花鸟市场建设涉及多部门职能，建议由县政府成立专项工作组，统筹农业农村、交通、市场监管等部门资源，形成合力。我局将积极配合，做好规划实施和用地保障工作。将花鸟市场场地纳入村庄规划，负责场地选址、用地预审、规划许可、规划核实全流程管控。

感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持，欢迎今后对城乡规划建设工作多提宝贵意见。  

办复类别：B类

联 系 人：张雅洁

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                                                                      2026年7月13日