县住建局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年以来，县住建局在县委、县政府和上级住建部门的正确领导下，紧紧围绕年初既定各项工作目标，抢抓机遇迅速行动，有序开展各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）在住房安全保障上下功夫，让居住更“宜”。

一是“棚改房”。2024年，新开工张洪二期、马铺三期2个安置房项目，共计560套；竣工老面粉厂、老磷肥厂、安居苑、园艺二场四期4个安置房项目，共计2445套；马铺三期采购安置房440套，已完成回迁。二是“旧改房”。2024年计划改造饮服公司宿舍、烟酒公司宿舍、工商银行宿舍、人民银行宿舍4个老旧小区，共495户，建筑面积约5.2万平方米，计划投资1200万元，现外立面施工已完成，正在进行弱电整治。同时，启动实施固东片区改造，目前管网改造已完成，正在外立面施工。三是“危改房”。指导各乡镇、村进行常态化到户监测，及时更新农户住房安全状态，确保农户住房安全保障监管全覆盖。全年计划危房改造81户，已全部验收。四是“保障性租赁住房”。目前，清理整顿过渡房466户；集中维修科教苑、安居苑、曹庄新村、阳光小区等保障房99套；共收取保障房租金544.36万元，签订租赁合同2516户；发放租赁补贴28.86万元。五是“危旧房”。对麻纺厂片区3栋42套城市危旧房进行改造，改造方式为异地安置和货币补偿，对上争取项目资金248万元。已签约30户，其中28户是货币补偿，2户选择要三路北小户型安置房，其他安置户正在积极推进中。另外，完成12处传统建筑普查认定工作和垓下历史文化名村保护专项评估。

（二）在城市功能与品质上下功夫，让环境更“美”。

积极争创“整县推进”基础设施建设专项试点县，充分发挥省级试点县平台引领和政策性银行金融支持优势，持续优化城市结构、补齐功能短板、提升宜居品质、增强城市活力。一是城市更新试点先行。开展城西单元试点示范，建立项目库，明确项目实施计划。2024年共计划实施老体育馆改造提升工程、道路管网提升工程等12个项目，总投资约22亿元，计划完成投资13.6亿元，已完成投资13.4亿元。二是基础设施提质升级。新建瓦坊南路、创业东路、创业园小学西侧北侧道路、谷阳镇卫生院东侧道路、陵园路、金域花园生活巷、交通路南段等7条道路，约3.8公里；许慎公园规划道路、交通路北段等道路正在施工中。启动城区雨污管网改造，目前已完成15个小区/企事业单位雨污分流改造，正在施工16个；完成雨水管网改造28.2公里，污水改造管网17.8公里。三是体育公园改造提升。投资2.6亿元启动体育公园建设，总用地面积约6.47万平方米，绿地率40%，正在进行基础施工。

（三）在提升行业服务上下功夫，让服务更“优”

一是加强物业管理。对物业服务企业实行淘汰退出机制，目前已完成西湖山庄、外贸小区等4个小区的物业重新选聘，东方印、水安龙府上院2个小区已完成招投标；完成水安龙府上院、张洪府邸、谷阳新时代、东方印等8个小区的物业承接查验工作；启动9个小区外立面改造；开展3个无水小区整治工作；新建停车位21090个，充电车棚13180米，充电插口17481个，新装配灭火器1200余个，圆满完成省级建设目标任务。清理整治违规停放的电动自行车600余辆，飞线充电70余处；全县高层住宅小区电梯共计1916部，目前已安装电梯阻挡器1866部；积极培育红色物业小区，翰林苑小区被评为市级“皖美红色物业”示范小区。二是优化营商环境。办理建筑工程施工许可共95件，申报消防设计审查15件，消防验收备案116件，消防验收28件。同时，提高企业诉求办理质效，推动企业诉求直达快办。截至10月底，通过为企服务平台收集企业诉求13个，办结13个，办结率100%。电话回访39家包保企业和项目。营商环境考核一季度全市第3名，二季度第5名(等于均值)，三季度与五河县、高新区并列第一。三是推动建筑节能。省级城乡建设绿色发展试点城市（低碳片区）各项工作正在有序推进，确保年底通过省厅验收，促进装配式建筑、绿色建筑、光伏建筑一体化快速发展，加快建筑业转型步伐。截至目前，开工比例57.2%，竣工比例41.2%；绿色建筑开工比例为100%，竣工比例为100%；新增光伏建筑装机容量37.63兆瓦。

（四）在安全生产工作上下功夫，让发展更“稳”。

一是建立安全高效建筑施工环境。对全县在建项目进行定期检查，共排查出安全隐患115余处，目前已全部整改到位，下达安全隐患责令整改通知书85份。二是深入实施自建房排查整治。动态监测房屋安全，做到“人不进危房，危房不进人”，目前排查工作已完成，共排查自建房89357户，发现隐患问题236处，已全部整改完成。三是落实质量监督主体责任。10月底我县在建工程项目共计91个，总建筑面积315.23万㎡；竣工验收项目205个，建筑面积115.92万㎡。全县未发生一起质量事故，工程质量整体稳中有升。同时积极鼓励建筑企业争先创优，今年共有3个项目获得“珍珠杯”、4个项目获得“黄山杯”奖项。

（五）在经济运行上下功夫，让指数更“高”。

一是建筑业产值。资质建筑企业在库57家，新增入库10家，三季度建筑业产值35.07亿元，同比（去年同期29.9亿元）增长17.4%，排名全市第三。二是房地产投资。在库房地产项目21个，1-10月份房地产投资完成上报24.8亿元，同比（去年同期30.08亿元）增长-17.55%。三是商品房销售。1-10月份商品房销售完成上报25.02万平方米，同比（去年同期29.57万平方米）增长-15.38%。四是建安投资。目前在库政府投资项目8个，1-10月份完成上报投资8.52亿元。五是商品房预售许可。共办理商品房预售许可申请28宗；商品房网签合同备案27.58万平方米、2381套/间；商品房预售资金监管企业共计15家，监管账户58个，批准申请使用监管资金约1.74亿元。

（六）在党建引领上下功夫，让定力更“强”。

一是从实抓好意识形态。高度重视意识形态工作，制定了《固镇县住房和城乡建设局落实意识形态工作制度》，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合党纪学习教育，组织开展了“追忆红色岁月、不忘初心使命”主题党日活动，“学党史、收党纪、强党性、建新功”主题党课等。中心组共组织集中学习20次，研讨3次。各党支部组织集中学习84次，研讨6次。二是从严抓好党风廉政。严格落实“一岗双责”工作要求，传达学习典型违纪违法案例通报10余次，开展招投标领域警示教育和“一案一书一片”警示教育，观看警示教育片3次，以案示警，以案促改。开展系统内廉政风险点排查，针对重点领域、关键环节、重点岗位人员开展了廉政风险点排查，排查74人次，排查风险点127条，制定防控措施196条。党委书记对班子成员、班子成员对股室负责人和下属单位负责人已开展廉政谈话2次，做到抓早抓小，防微杜渐。党委书记上廉政党课2次，邀请老师上党课1次，并印发住建系统典型案例读本，组织全体人员开展学习，常态化开展廉洁教育，加强对党员干部的教育管理。

二、存在问题

（一）保障房运营管理混乱。一是对长短期无理由欠租户及非法转租户，只能采取电话催缴，效果不明显。二是前期县棚改办借用的1586套保障房仍有约320套未移交，由棚改办进行管理和租金收缴工作，造成这一部分房屋管理混乱。三是保障房小区建造年代较久，小区内配套设施老化，房屋内部装修严重破损。

（二）城区危旧房改造进度缓慢。我县麻纺厂片区北楼、中楼危旧房42套，共计70间房屋，房屋产权调查有65户，部分业主对房屋产权有争议，导致进度缓慢，将督促工信局和棚改办加快房屋产权认定及签约。

（三）物业管理制度不够完善。2020年，我县出台了《固镇县物业管理暂行办法》，但未出台相应实施细则，在具体操作中存在较大的局限性和制约性。如拆迁安置户在回迁安置时棚改办直接安置，加之安置办证滞后，大量安置房都没有办理产权证。在安置和办证两个环节均未能把住收取公共维修基金的关，造成住房专项维修资金难落实，公用部位维修难。

三、2025年工作计划

（一）统筹谋划项目。一是以补齐各类短板弱项为导向，明确重点区域及其更新方向、目标、时序、总体规模和更新策略，建立城市更新项目库。目前，已谋划项目12个，总投资约23.8亿元，其中：城西单元片区项目5个，总投资约14.2亿元，分别为西城区老体育馆改造提升工程、城西单元雨污分流改造项目、正义巷片区棚户区改造项目、西城区农贸市场改造提升工程、科教苑老旧小区改造项目；经开片区项目7个，总投资约9.6亿元，分别为经开区路网城市更新项目、电力设施及配套提升工程、污水处理设施设备更新改造、道路畅通工程、甬蚌产业园长乐路北侧安置房建设工程、国网高压杆线迁移工程、创业大道下穿京沪高铁工程。二是按照上级政策，积极谋划中央预算内投资及超长期国债资金+两重项目库，目前，已谋划重点项目4个，总投资约43.7亿元，分别为：固镇县浍北片区城市品质提升项目、固镇县保障性安居工程配套基础设施改造项目、固镇县城区排水防涝能力提升项目、固镇县城区污水管网改造提升项目，

（二）推进棚户区改造。2025年计划新开工安置房305套（后台城中村50套、17号棚户区2期255套），竣工1345套（后台城中村50套、朝阳小区600套、17号棚户区二期255套、张洪二期120套、立新路安置房320套、皇龙佳苑1200套），回迁安置2095套（后台城中村50套、朝阳小区450套、17号棚户区二期255套、张洪二期安置房120套、立新路安置房320套、老面粉厂安置房400套、安居苑周边500套）。

（三）全面推动项目建设。一是稳步推进基础设施施工。督促施工单位加快雨污分流改造和水环境综合治理进度，争取2025年底完成并进入运营状态。二是加快体育公园建设。今年年底前主体封顶，同步启动附属管网等施工，争取2025年10月底前竣工交付。三是启动实施司法局片区老旧小区改造，目前已完成初步设计招标。四是实施绿化提升改造。计划新增绿地16万m²，改造绿地10万m²，新建口袋公园3个，新建绿道3公里，新建街角花镜3处。

（四）促进房地产市场止跌回稳。一是进一步扩大“白名单”覆盖范围。通过综合分析房地产开发项目建设情况，实地了解施工进度，走访调阅建设资金状况，2024年度共分5批11个项目向金融部门及商业银行推介。其中2个项目（凯祥幸福汇、玉园北区）纳入“白名单”，商业银行发放7500万元贷款。争取2025年，剩余项目纳入“白名单”。二是继续推进“房票安置”及“政府采购商品房作为安置房”政策。在城市更新、城中村改造及旧城改造遗留问题等工作中涉及房屋征收拆迁的，不再建设安置房,实行“房票安置”及 “政府采购商品房安置”的方式，加快我县商品房去化周期。

（五）加快保障房清理整治。进一步加大工作力度，强化源头治理，建章立制、规范管理，不断提高专项整治实效。对长期无理由拖欠租金户，整理材料汇总信息，联合司法、公证、城市执法等部门进行强制开锁，收回房源。督促县棚改办梳理统计借用未归还的保障房，并结清房租后，统一移交我局进行运营管理。

2024年11月15日