关于转发2025年全省交通运输依法行政暨法制工作要点和2025年全省交通运输行业法治宣传教育工作要点的通知

各市交通运输局，广德市、宿松县交通运输局，厅直各单位，厅机关各处室：

《2025年全省交通运输依法行政暨法制工作要点》和《2025年全省交通运输行业法治宣传教育工作要点》已经2025年3月15日第11次厅党组会审议通过。现印发给你们，请结合部省有关法治建设年度重点任务及工作实际情况，一并抓好贯彻落实。

安徽省交通运输厅

2025年3月17日

附件1

2025年全省交通运输依法行政

暨法制工作要点

2025年，全省交通运输依法行政暨法制工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于交通强国的重要论述，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实部省法治建设部署要求，锚定“三地一区”战略定位和实现“三个新的更大进展”奋斗目标，服务保障深化综合交通运输体系改革需要，深入推进交通运输法治政府部门建设，创优打造法治化营商环境，持续提升行业治理效能，努力为交通强省建设提供坚实的法治保障。

一、深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想

（一）贯彻落实党中央法治建设重大决策部署。学思践悟习近平法治思想，全面贯彻党的二十届三中全会关于法治建设的改革部署，认真抓好中央“一规划两纲要”和省委“一规划两方案”落地见效，全面完成《中共安徽省交通运输厅党组关于贯彻落实“一规划两纲要”进一步深化交通运输法治政府部门建设的实施意见》各项任务，谋划推进“十五五”法治交通建设。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅直各单位、厅机关各处室、各地交通运输局）

（二）压实履行法治建设第一责任人职责。压实各级交通运输部门党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责，发挥法治建设议事协调机构作用，及时研究解决法治领域重点问题。严格落实主要负责同志带头讲法治课制度，开展年度领导干部专题述法并推进点评问题闭环整改。把法治建设成效纳入厅党组政治巡察、厅内年度综合考核重点，以第一责任人职责压实推进重点任务落实。（牵头单位：厅政策法规处、厅直党委、人教处，协同单位：厅直各单位、厅机关各处室、各地交通运输局）

（三）扎实推进法治重点任务落地。协同做好中央法治督察反馈意见整改，组织开展全省交通运输综合执法检查。开展法治监督与纪检监察监督协作机制运行情况评估，对法治监督中发现的重大问题及时抄报纪检监察部门，以监督合力形成推进重点任务落地。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅直各单位、厅机关各处室、各地交通运输局）支持各地开展法治领域交通强省试点，动态编印“法治建设典型案例”。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅行政审批办、省交通执法局）完成“公路工程质量监管运行机制”课题研究。（牵头单位：厅政策法规处、建设市场处，协同单位：省交通执法局、省质安中心）

二、健全完善交通运输法规政策体系

（四）加快推进重点领域立法。出台《安徽省实施<中华人民共和国航道法>办法》，完成《安徽省出租汽车客运管理办法》修改，开展《安徽省交通建设工程质量安全监督管理条例》《安徽省低空经济促进条例》调研论证，开展《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》立法后评估。（牵头单位：厅政策法规处、港航处、综合运输处、建设市场处、民航处，协同单位：省海事中心、省运管中心、省公路中心、省质安中心、省交通执法局）及时抓好新颁行业法律法规规章的宣贯工作。（责任单位：厅机关相关职能处室，协同单位：厅直有关单位、各地交通运输局）。完善交通运输地方立法工作机制，坚持开门立法，严格立法程序，注重与沪苏浙的立法协同，支持指导各市探索推进市级地方立法。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅机关各处室、厅直各单位、各地交通运输局）

（五）着力构建统一开放、公平竞争的市场政策体系。全面贯彻落实《加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，严格落实公平竞争审查制度，及时清理和废除妨碍交通运输统一开放市场建设和公平竞争的规定和做法。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅机关各处室、厅直各单位，各地交通运输局）严格落实宏观政策取向一致性评估制度。（责任单位：厅机关各业务处室。）严格落实重大行政决策“1+9”制度体系，拓展行业企业、企业家代表、协会商会等参与涉企政策制定渠道，发挥公职律师、法律顾问在重大行政决策中的作用。落实《关于进一步加强长三角区域行政规范性文件协作机制的若干意见》，严格规范性文件“三统一”管理，确保规范性文件备案率100%、合规率100%。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅直各单位、厅机关各处室、各地交通运输局）

三、推进严格规范公正文明执法

（六）严格规范涉企执法检查。贯彻落实国务院和部省工作要求，印发《关于规范全省交通运输涉企行政检查的实施意见》，统筹制定厅本级事中事后监管计划。动态调整“综合查一次”、“双随机、一公开”检查事项清单，巩固“互联网+监管”成效，切实减轻企业负担。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅机关各业务处室、省公路中心、省运管中心、省海事中心、省交通执法局、各地交通运输局）

（七）优化提升执法服务水平。坚决落实“四个不得”“一到位三整治一提倡”的工作要求，部署开展整治执法领域突出问题规范提升执法服务水平专项行动，严格执行交通运输综合执法监督、执法过错责任追究等制度，严查乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封以及过罚不当、趋利执法、多头重复检查、执法风纪不严等突出问题。印发《2025年提升交通运输综合行政执法质量三年行动重点任务清单》，办好“讲好交通执法故事”大赛。深入开展执法领域矛盾隐患排查化解，综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈、免罚轻罚等柔性执法方式，评估修订“轻微免罚”“承诺轻罚”事项清单。出台“学法免罚”制度。严格落实行政执法“三项制度”，组织开展年度执法案卷评查，动态编印典型案例集和“错题本”，探索建立行政执法案件“繁简分流”和“简案快办”制度。全面推行说理式执法、执法普法一体推进，确保重大执法案件回访率100%。挖掘、培育一批基层优秀大队长、基层优秀执法站所以及提质增效工作法，带动整体执法水平提升。（牵头单位：厅政策法规处、省交通执法局，协同单位：各地交通运输局）

（八）巩固深化“四基四化”建设。制定《关于深化全省交通运输行政执法“四基四化”建设实施意见》，因地制宜、平实扎实推进基层执法站所标准化建设，完成年度192个基层执法站所标准化建设计划。注重加强执法人员思想政治教育，扎实推进执法领域党纪学习教育常态化长效化，分级分批抓好执法人员教育培训，举办第四届全省交通执法技能大赛，开展春季轮训、学习培训、岗位练兵、技能比武等，实行以考验训、以赛练兵，引导执法人员筑牢执法为民、廉洁奉公思想根基。加快推进“一体化数智执法”平台建设，探索建立执法场景创新应用“揭榜挂帅”机制，加大移动执法终端配备，丰富无人机、无人船、5G布控球等科技装备场景应用，加强执法数据分析应用赋能。（牵头单位：厅政策法规处、省交通执法局，协同单位：各地交通运输局）

（九）巩固拓展区域执法协作成效。纵深推进长三角区域以及皖鄂、皖赣、皖豫执法协作机制落地，健全完善跨区域毗邻市县执法机构联络工作机制，常态开展区域联合执法，巩固深化长三角执法协作试点示范成果，积极推动跨区域执法协作往基层一线延伸、向具体场景深化。（牵头单位：省交通执法局、厅政策法规处，协同单位：各地交通运输局）

四、注重强化行政权力监督制约和规范运行

（十）主动接受各种监督。自觉接受人大监督、民主监督、行政监督、纪检监察监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等，认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。（牵头单位：厅办公室、厅直纪委、财务处、政策法规处，协同单位：厅直各单位、厅机关其他处室、各地交通运输局）依法及时做好行政复议答辩和行政应诉工作，确保行政机关负责人出庭应诉率100%，提高主要负责人出庭应诉质效，尊重并执行人民法院的生效裁判，建立行政复议和行政应诉统计分析制度。（牵头单位：厅政策法规处，协同单位：厅机关各处室、省交通执法局、各地交通运输局）

（十一）依法多元化解矛盾纠纷。深入践行新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷”工作法，畅通投诉举报渠道，切实把矛盾化解在早在小。严格落实《民声呼应》《交通民声回应》等问题线索的即查即办，提高“12328”服务监督电话咨询、投诉等事项办理效率和质量，依法及时回应群众投诉举报和新闻媒体关注的问题。（牵头单位：厅办公室、综合运输处，协同单位：厅直各单位、厅机关各处室、各地交通运输局）

（十二）全面推进政府信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进政务公开，加强涉企领域、民生领域信息公开，实现政策集中规范公开，及时做好重要政策文件解读，主动回应社会热点问题。依法、及时、规范办理政府信息公开申请，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。（牵头单位：厅办公室，协同单位：厅机关各处室、各地交通运输局）

五、创新开展普法宣传教育

（十三）培育做实普法宣传教育品牌。把学习宣传习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习、领导干部学习教育培训以及执法人员全员轮训的重中之重，作为行业普法宣传教育的首要任务，全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。完成“八五”普法任务，谋划“九五”普法工作，印发年度普法工作要点和年度普法责任清单，推进社会主义核心价值观融入交通法治建设，加强行业法治文化建设。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，常态开展党内法规、宪法、民法典以及行业法律法规等主题普法宣传，举办《无人驾驶航空飞行管理暂行条例》主题展，积极推行“码上学法”，针对高频执法事项，制作普法视频，通过执法文书实现扫码观看。拓展延伸运输场站、港口码头、建设工地、载运工具、公路服务区等普法新阵地建设，创新打造线上线下一体、行业阵地全方位拓展的普法新生态。（牵头单位：厅政策法规处、厅人教处、民航处、厅直党委、省交通执法局，协同单位：厅机关各处室、厅直各单位，各地交通运输局）

附件2：2025年全省交通运输行业法治宣传教育工作要点.doc