【负责人解读】县残联理事长闫军古解读《固镇县“十四五”残疾人保障和发展规划》
经县政府常务会议研究同意,《固镇县“十四五”残疾人保障和发展规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)已印发,为方便社会公众全面了解有关政策,现作如下解读。
问:《规划》出台的背景是什么?
答:为深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神,认真落实中央及省、市、县决策部署,进一步保障残疾人民生、促进残疾人发展,依据《中华人民共和国残疾人保障法》《安徽省“十四五”残疾人保障和发展规划》《蚌埠市“十四五”残疾人保障和发展规划》及《固镇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,特制定本规划。
问:规划发展目标是什么?
答:到2025年,巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接取得实效,残疾人生活品质得到新改善,民生福祉得到新发展。多层次的残疾人社会保障制度基本建立,残疾人基本民生实现稳定保障,重度残疾人生活得到更好照护。多层次的残疾人就业支持体系基本形成,残疾人实现较为充分较高质量的就业。均等化的残疾人基本公共服务体系不断完备,残疾人康复服务更加精准,受教育水平持续提高,思想道德素养、科学文化素质和身心健康水平明显提高。无障碍的社会环境持续优化,残疾人在政治、经济、文化、社会、家庭生活等各方面平等权利得到更好实现。残疾人事业基础保障条件明显改善,质量效益有效提升。
到2035年,残疾人事业与全县经济社会协调发展,与基本实现现代化目标相适应。残疾人物质生活更为宽裕,精神生活更为丰富,与社会平均水平的差距显著缩小。平等包容的社会氛围更加浓厚,残疾人充分享有平等参与、平等发展的权利,残疾人的全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。
“十四五”残疾人保障和发展主要指标 |
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序号 |
指 标 |
2020年 |
2025年 |
属性 |
1 |
残疾人家庭人均收入年均增长率(%) |
—— |
与全县生产总值增长基本同步 |
预期性 |
2 |
城乡残疾人职业技能培训人数(人) |
—— |
1500 |
预期性 |
3 |
符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例(%) |
100 |
100 |
约束性 |
4 |
困难残疾人生活补贴覆盖率(%) |
100 |
100 |
约束性 |
5 |
重度残疾人护理补贴覆盖率(%) |
100 |
100 |
约束性 |
6 |
残疾人基本养老保险参保率(%) |
90 |
>90 |
预期性 |
7 |
残疾人基本医疗保险参保率(%) |
>95 |
>95 |
预期性 |
8 |
残疾儿童少年义务教育入学率(%) |
95 |
≥97 |
预期性 |
9 |
残疾人基本康复服务覆盖率(%) |
>85 |
>90 |
约束性 |
10 |
残疾人辅助器具适配率(%) |
>85 |
>90 |
约束性 |
11 |
困难重度残疾人家庭无障碍改造数(户) |
—— |
1000 |
约束性 |
问:规划重点任务有哪些?
答:《规划》重点任务四个方面,30条。
一是完善残疾人社会保障制度,让残疾人生活更有保障。包括:巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。强化残疾人社会救助保障。改善残疾人托养和照护服务。提高残疾人社会保险覆盖率和保障水平。完善残疾人社会福利制度和社会优待政策。保障残疾人基本住房安全便利。加强重大疫情等突发公共事件中残疾人保护。
二是促进残疾人就业创业,让残疾人生活更有尊严。包括:完善残疾人就业创业政策。多渠道多形式促进残疾人就业创业。提升残疾人就业创业能力。改进残疾人就业服务。维护残疾人就业权益。
三是健全残疾人关爱服务体系,让残疾人生活更有品质。包括:加强残疾人康复服务。提升残疾人康复服务质量。加快发展康复辅助器具服务。强化残疾预防。健全残疾人教育体系。完善特殊教育保障机制。提升残疾人公共文化体育服务。加快发展残疾人慈善事业和服务产业。加强残疾人服务标准化和行业管理。
四是保障残疾人平等权利,让残疾人发展环境更加友好。包括:加快残疾人事业法治化进程。加强残疾人法律服务和权益维护。提升无障碍设施建设管理水平。加快发展信息无障碍。营造社会扶残助残和残疾人自强的良好氛围。加强基础设施和信息化建设。促进残疾人事业城乡、区域协调发展。增强基层为残疾人服务的能力。发挥残疾人组织桥梁纽带作用。
问:规划明确了哪些保障措施?
答:规划明确了4条保障措施。一是加强组织领导。坚持将残疾人事业发展工作纳入党委政府工作大局,列入政府目标管理考核内容。二是加强资金保障。健全完善稳定的残疾人事业经费保障机制。三是加强工作合力。加强基层残疾人组织建设,鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人事业。四是加强责任落实。县政府残工委在“十四五”期末对规划实施情况进行考核,并通报考核结果。
解读机关:固镇县残疾人联合会
解读人:固镇县残疾人联合会理事长闫军古
联系方式:0552-6019591