1  规划提要

怀洪新河地跨安徽、江苏两省，是一项以分泄淮河干流洪水、扩大漴潼河水系排水出路等综合利用效益的大型水利骨干工程。怀洪新河途经怀远、固镇、五河三县，工程状况与全市发展密切相关。在巩固分洪、排涝效益的同时，依托当地水土资源和相关水利设施，从国家粮食安全战略角度，挖掘怀洪新河供水潜力、研究灌区发展规划是十分必要的。受蚌埠市人民政府委托，安徽省水利水电勘测设计院与蚌埠市水利部门共同进行了怀洪新河灌区的规划研究。

1.1  灌区概况

怀洪新河工程是为分泄淮河干流洪水（设计分洪流量2000m³/s）和扩大漴潼河水系约1.2万km²排水出路提出的，该工程与茨淮新河、淮北大堤、临淮岗洪水控制工程共同构成淮河干流中游骨干防洪体系，使淮河中游正阳关以下地区的防洪标准由目前的不足50年一遇提高到100年一遇，对确保淮北大堤、两淮煤矿、京沪（津浦）铁路、蚌埠、淮南等城市和淮北平原600万人民的生命财产及1000万亩土地的防洪安全等具有十分重大的意义。

根据1971年治淮规划，怀洪新河于1972年动工，完成了出口段双沟切岭及老淮河疏浚、窑河切滩等部分工程。河南省“75.8”大水后，由于要研究增大分洪规模和对中段河线作进一步比较等原因，工程处于停顿状态，到1979年列为停缓建项目。1991年淮河流域遭遇大洪水，当年11月怀洪新河复工建设，2004年全部竣工。工程自建成以来，多次分泄淮干洪水，有效减轻了淮河防汛压力，同时内部排水条件也得到了明显改善，工程分洪、排涝效益十分显著。

怀洪新河的主要作用是分泄淮河干流洪水，提高淮河干流防洪标准和漴潼河水系的排涝标准，同时兼顾灌溉、通航等综合效益。怀洪新河沿线历来就有引水灌溉条件，经过河道浚深拓宽、西坝口闸和新开沱河闸拦蓄，怀洪新河已初步发挥了蓄引水灌溉效益，尤其2001年出现50年来罕见旱情时，香涧湖、沱湖深槽

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