【文字解读】《关于加强全县农家书屋管理工作的通知》政策解读
一、起草背景
为进一步加强全县农家书屋管理,提高认识,加强领导,增强工作责任感;落实制度,组织活动,切实发挥农家书屋作用;保障到位、强化督查,建立健全农家书屋管理保障长效机制,特制订本方案。
二、制定意义和总体考虑
深入学习贯彻落实党的二十大精神,不断提高人民生活品质,全面推进乡村振兴,充分发挥农家书屋服务农村、服务农民作用,实现基层基本公共文化服务健康可持续发展,保障和提升全县农村群众基本文化需求。
三、研判和起草过程
(一)起草初稿
2022年12月份,我局深入研究有关政策文件,形成了《关于加强全县农家书屋管理工作的通知》(讨论稿)。
(二)征求意见
2023年1月初,对实施方案(讨论稿)进行研讨完善,形成了实施方案(征求意见稿),于2月19日在县人民政府门户网站文化和旅游局信息公开模块“意见征集”栏目进行为期1个月面向社会公众公开征求意见。
(三)正式印发
2023年3月28日,经研究后予以印发施行。
四、工作目标
农家书屋在传播科技文化、丰富农民群众业余文化生活、培育文明新风、推进文化振兴助力乡村振兴等方面发挥着积极作用。管理和使用好农家书屋是发挥其应有作用的关键,也是各有关职能部门和农家书屋管理员应尽的职责。各乡镇、各职能部门要切实提高认识,增强责任感,因地制宜,采取多种措施,管好、用好农家书屋,最大限度地发挥其作用。
五、主要内容
各乡镇(街道)综合文化站要严格执行《农家书屋工程建设管理暂行办法》、《安徽省农家书屋工程管理维护暂行办法》等有关规定,重点抓好以下几项工作:一是调整选配农家书屋管理员。及时调整充实一名具有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专职或兼职农家书屋管理员,负责做好农家书屋日常管理维护和相关服务工作。二是明确农家书屋服务内容和标准。悬挂农家书屋统一标牌,有宣传农家书屋的横幅、标语或宣传栏。设立含有开放时间、管理员信息(姓名、照片和联系电话)、服务规范等内容的公示牌,在农家书屋醒目位置悬挂。严格执行《农家书屋管理员管理制度》、《农家书屋借阅制度》、《农家书屋管理制度》等规章制度,并公开上墙。每周开放时间不少于5天,免费提供借阅服务,书屋年平均借阅人次不少于规定人次。规范做好农家书屋出版物分类、编号、登记、上架和日常维护, 更新出版物书脊上年份标识、编号清楚,设施齐全,无随意堆放、严重丢失现象。按要求规范填写《出版物登记簿》、《出版物借阅登记簿》,并妥善保管,接受相关部门检查。做好出版物、桌椅、书柜等财产登记管理,严防丢失、损坏、擅自转让或租售等现象发生。做好农家书屋环境卫生清理和防盗防火等安全工作。依托农家书屋每年开展不同的活动(如读书征文、演讲、讲座,培训等),并及时做好收集图片等资料信息上报和宣传工作。积极组织参加上级主管部门举办的征文阅读等实践活动。三是加强督查,严格考核。各乡镇(街道)文化站要切实履行属地管理职责,优选农家书屋管理员,督促并指导管理员认真做好相关业务工作,确保辖区农家书屋规范运行和免费开放服务落实到位。加强农家书屋日常管理和绩效考核,发挥农家书屋应有作用。
六、保障举措
保障到位、强化督查,建立健全农家书屋管理保障长效机制。年终考核采取日常检查、专项检查、互查与抽查相结合的方式,由县文化和旅游局(县广播电视新闻出版局)对农家书屋工程建设、管理制度的制定及落实情况、日常服务情况等进行检查督导,并进行通报。各乡镇街道自行对辖区内各农家书屋管理员配备、正常开放等情况进行督查。
七、政策咨询渠道
咨询单位:固镇县文化和旅游局
联系电话:0552-6012173
联系人:丁崇敬