关于县十一届政协四次会议第20号提案的答复

尊敬的何西斌、陈钢委员：

你们提出的“关于聚焦我县主导产业，精准承接长三角产业转移的提案”收悉，现答复如下：

一、工作推进成效

（一）政策环境与政务服务水平持续优化

一是政务服务水平显著提升。严格按照全省政务服务事项标准化建设要求，系统完成县（1845项）、乡（1441项）、村（9576项）政务服务事项的标准化认领及实施清单编制工作，实现认领率和编制率“两个100%”达标。全县政务服务事项实现全程网办率达98.7%，一次办结率达95.3%。不断夯实“全省一单”基础，推动更多政务服务事项在全省范围内统一受理条件、申请材料、办理时限等要素，县乡村三级“全省一单”事项达1225项。

二是政务服务环境不断优化。依托“皖事通”APP，全县在安徽政务地图标注县、乡、村三级服务场所、银行等便民服务场所共738个，上线各类自助设备108台。2024年利用农商银行“办事网点多、服务范围广”的优势，在银行自助业务系统嵌入“政务服务”模块，目前我县21台农商银行自助终端设备已上线9大类47项全省自助办服务，实现银行智能柜办理政务服务事项。

（二）加速园区平台与载体建设

一是园区建设不断加速。截至2025年6月底，园区实现规模以上工业总产值91.65亿元，占全县88.5%，同比增长21.57%；其中，高新技术产业产值43.81亿元，同比增长49.3%；生物基总产值29.3亿元，同比增加7.2%。申报倍德士环保输送带、高端户外家具等入库项目21个，新增宇格明叶、值羽科技、安固高科等规上企业8家。累计完成财政总收入4.89亿元，同比增长约70%。完成固定资产投资19.7亿元，占全县23.6%。其中工业投资18.1亿元，占全县56.3%；技术改造投资9.8亿元，占全县50.9%。已经建成8处约50.64万平方米标准化厂房（不含附属设施），已经使用约34.24万平方米，剩余约16.4万平方米。

二是载体功能持续完善。基建项目突破，已竣工固镇经济开发区锂电池回收再利用厂房及配套设施建设项目基础设施项目1个，建成标准化厂房1处，总建筑面积达1.6533万平方米，新建各类管网13公里，新建道路13公里。在建城市更新及基础设施提升项目、天井湖大道南延伸段（创业大道－科技大道）工程、科技大道（S101-天井湖大道）等基础设施项目15个，总投资约18.38亿元，重点谋划项目10个，总投资约33.2亿元。

紧抓调区扩区机遇，开展调区工作并获省政府批复（皖政秘〔2025〕29号《安徽省人民政府关于同意安徽肥西经济开发区等调（扩）区的批复》），在未突破原批复面积的前提下，新增工业用地2000多亩，为重大项目落地预留空间。

（三）强化人才引进与技能提升

一是拓宽引才聚才渠道。制定2025年度人才固镇行活动计划，以产业发展为导向，以企业需求为核心，完善重点产业人才需求清单，有针对性组织企业参加招才引智高校行、产学研对接会、高校访企拓岗等一系列引才聚才活动，深化长三角人才交流合作，联合招商、科技部门举办“双招双引”推介会、产学研专题对接会等15场以上“人才固镇行”重点活动，有效促进人才链与产业链、创新链深度融合。

二是优化人才发展环境。加强人才政治引领，落实县领导联系服务专家制度，宣传优秀人才事迹，营造尊才、重才氛围；完善在外优秀人才信息库，加强与长三角地区在外高层次人才和产业创新团队的联系沟通，常态化宣传人才与就业创业政策，推动以才招商；在园区新设立两处青年人才驿站，完善园区人才公寓配租管理工作，对高层次人才实施承租补贴，提高现有人才公寓承租率，强化人才安居保障。

（四）产业链配套完善

一是增大招商引资力度。2025年1-6月，经市认定全县共签约亿元以上项目48个，协议总投资79.97亿元。其中，高质量制造业项目18个，2025年已签约10亿元以上项目2个，为投资15亿元的蚌埠大成农副食品加工业项目、投资10亿元的汽车铝合金轮毂生产项目；六大产业集群项目17个，沪苏浙项目22个（市级任务21个），完成目标任务的100%；科技招商项目1个，为氯化钾生产项目；基金招商项目1个，为浙江埃创汽车电子总成及配套零部件项目。共申报利用省外资金项目21个，到位资金45.69亿元；2025年以来，已挖掘徽商回归项目数量5个，到位资金19.27亿元。

二是绿色基地建设提速。组织天瑞园生态农业科技有限公司、益丰食品等企业召开创建工作座谈会，解读长三角绿色农产品生产加工基地创建需满足的条件，不断壮大长三角基地规模，提升基地的综合实力。统筹优化涉农资金，重点向长三角绿色农产品生产加工供应基地政策倾斜，支持基地开展绿色农产品生产、加工、仓储、冷链物流等建设。

三是开放型经济提质增效。“双招双引”推进，紧扣蚌埠固镇县现有产业基础及未来亟须发展的产业方向，积极配合固镇县在余姚召开“双招双引”推介会，坚持打好“线上+线下”招商“组合拳”。外贸拓展成果，鼓励支持传统外贸企业、跨境电商企业自建或租赁海外仓，降低出口成本。一季度发布重点境内外展会信息50余次，组织6家企业参与英国家具展等境外展会5次，参加上海食品添加剂及配料展等境内展会3次。对丰原生物、泰格生物等安徽出口品牌企业及其他外贸企业帮助申报省市级外贸促进政策项目资金55.9万元。

二、下半年工作举措

（一）优化政策机制。积极对接市级部门，与宁波建立起跨区域经济核算机制，如区域内转移的产业，在产值、固定资产投资等指标上两年内仍按照原归属地进行核算，两年后再划归为承接地核算。同时积极探索税收分成模式，通过税收预留与税收总额挂钩的方式，充分调动合作园区在招商和产业培育等方面的积极性。

（二）紧盯招大引强。对照重点在谈项目表，扎根沪苏浙、珠三角等地，锚定大项目、好项目不动摇。瞄准高新技术、专精特新企业等重点企业，紧盯重大项目线索，重点攻坚10亿元以上制造业项目，带着数据、问题去考察，坚持复盘分析，积极争取项目落地。

（三）扩大承接范围。围绕长三角区域产业转移，组织推介交流会，推动形成更大范围更高水平的务实合作，实现产业链的对接和资源互补。着力考虑地区的资源优势和环境特点，有选择地融入区域发展链条，寻求差异化的战略定位。强化功能区规划、产业布局等方面的管理与协调，与其他园区之间构建分工、互补的产业格局，实现差异化发展。

（四）攻坚园区共建。全面推进长三角地区企业深度合作，加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接，提升基础设施建设效率。谋划实施城市更新等基建类项目24个，总投资约62.37亿元。积极开展关键核心技术攻关和未来产业集中布局，细化完善系统支持、创新协同、资源共享、联合攻关、成果转化等机制，推动创新资源共享，让政策合作真正转变成行动合作。

感谢你们对我县精准承接长三角产业转移工作的关心和支持，欢迎今后对我县精准承接长三角产业转移工作多提宝贵意见。

办复类别：A类

联 系 人：娄寒

联系电话：0552-6632702

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