2024年政府工作报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，任桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委、县政府建设“七个强县”的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、务实求进，统筹招商引资、乡村振兴、安全生产、环境保护等各项重点工作，团结带领全镇广大干群砥砺奋进、担当作为，全镇经济社会各项事业取得了新进展、新成效。

2024年工作总结

一、今年来，我们一门心思谋发展，抓经济、推项目，发展动能持续增强

经济运行稳中向好。全镇经济发展呈现速度质量同步提升、动能活力不断增强的良好态势。2024年预计完成：一般公共预算收入7500万元，同比增长32%；固定资产投资1.6亿元，同比增长20.8%；规上工业总产值1.55亿元，同比增长3.3%；限上消费品零售额0.62亿元，同比增长6.8%；限上批发业营业额5.8亿元。新增限额以上批发业1家，为蚌埠市汇友达农资贸易有限公司；新增限额以上餐饮业1家，为固镇县任桥老道口农家院；新增资质建筑业企业1家，为安徽文星建筑工程有限公司。

重点项目稳步推进。新开工建设项目11个，固定资产投资额2.76亿元，已竣工项目7个，正在建设项目4个，其中投资2亿元的新型稀土功能人工晶体及光学器件产业化项目已投产；投资2900万元的安徽环力生物科技有限公司年产十万吨生物有机肥项目即将投产；投资1485万元的固镇县任桥镇标准化养殖中心施工项目正在施工；投资2500万元的固镇牧原农牧有限公司基础设施提升改造项目已开工建设。投资2亿元的任桥产业集聚区项目已完工3栋厂房，剩余3栋正在建设，预计12月份竣工验收并投用；投资4820万元的固镇县人民医院任桥分院住院综合楼项目门诊楼主体已基本完工，预计2025年3月完工；投资1330万元的固镇县粮食和物资仓储物流项目主体已完工。任桥中心幼儿园项目已完成招标，准备进场施工。今年3月，任桥镇被评为固镇县经济高质量发展先进乡镇。

招商引资成果显著。牢固树立“发展靠项目，项目靠招商”的理念，始终把招商引资作为“一号工程”，实行全员招商、乡贤招商、以链招商、以商招商和基金招商等，积极开展“敲门行动”，对照户籍信息，逐户逐人摸排本地乡贤信息，建立动态乡贤信息库，梳理乡贤642人。坚持主动“走出去”，热情“请进来”，今年以来，外出考察27次，接待客商47次。签约项目4个，分别是华住会固镇连锁加盟酒店—如家素柏云酒店项目、高品质肉牛养殖基地项目、粮食加工项目和远洋国际货运项目；拟签约项目1个，胚布生产项目，已提交预审；持续推进项目2个，分别是拟投资1.2亿元的高端竞技体育用品生产线项目和拟投资1.3亿元的高级宣纸造纸项目；重点在谈项目5个，分别是高端智能装备生产线项目、汽车制动系统及部分零配件项目、智慧路灯项目、水晶饰品加工项目和酒店用品项目；提请县领导关注项目2个，分别是拟投资1亿元的一次性电动腔镜直线切割吻合器项目和拟投资1.2亿元的新能源电池项目。

营商环境持续优化。坚持走访常态化，班子成员、包企联络员为14家“四上”企业及211家库外企业提供全程跟踪服务，及时掌握企业发展动态。全面落实“企呼政应、接诉即办”工作机制，收到企业反映各类诉求43个，已全部解决，企业满意率100%。全县营商环境考核连续两个季度排名第一。

二、今年来，我们接续奋斗强三农，固成果、兴产业，乡村振兴蹄疾步稳

脱贫成果有效巩固。聚焦“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，以“清单制+责任制”方式开展常态化防返贫监测，对系统内脱贫户1087户2942人、突发严重困难户68户187人、边缘易致贫户8户21人，制定帮扶措施5974条。新识别监测对象4户14人，全部纳入国家防返贫监测系统。精准落实产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶等帮扶措施，申报特色产业奖补164户27.05万元，办理小额贷款389户1389万元，发放省外务工人员交通补贴458人9.16万元，申报雨露计划55户59人次8.85万元，为脱贫户、监测户1448人签约乡村医生。全镇自来水实现全覆盖，并通过专业检测部门检测，符合饮水安全要求，解决1083户脱贫户饮水安全问题。

现代农业蓬勃发展。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成粮食播种面积26.38万亩，经济作物1.28万亩，蔬菜种植0.64万亩，亩产值平均增产12.3%，有效保障粮食生产稳定。高标准农田建设问题整改稳步推进，我镇涉及2019、2020年度两个项目区，共排查问题97个，已完成整改48个，正在整改46个，剩余3个植树问题，计划2025年3月前完成。实施农田水利项目4个，投入8620万元，其中怀洪新河灌区工程、包浍河治理疏浚项目和化家沟治理工程已基本完工，大沟护坡和化家沟闸正在施工。发展特种水产养殖，沟西村养殖珍珠800亩，马圩村养殖淡水白鲳101亩，五星村养殖斑点叉尾鮰150亩。做好“畜头肉尾”增值文章，全力推进任桥镇标准化肉牛养殖中心项目，不断壮大肉牛产业，持续擦亮“老任桥牛肉”品牌。壮大农业经营主体，新增省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场1家，固镇县红彤彤农业专业合作社被评为蚌埠市十佳农业生产社会化服务组织。稳妥开展二轮土地延包试点，全面完成摸底调查、汇总上报、公示公开等阶段性目标任务，签约12295户，总签约率99.08%。发放耕地地力补贴11874户944.26万元。今年3月，任桥镇被评为蚌埠市2023年度特色产业发展10强乡镇。

集体经济效能卓越。整合发展资源要素，因地制宜、因村施策，在原有村居抱团、土地托管、自主经营基础上，全镇通过“化零为整”，整合乡村振兴和集体经济发展资金1350万元，建设任桥镇标准化养殖基地，占地面积85亩，引入国内肉牛产业龙头企业国海创联实业集团有限公司，打造安格斯肉牛良种繁育基地，推动村集体经济组织不断发展壮大。1到10月，全镇集体经济经营性收入1678.43万元，村均收入近67.14万元，同比增长40.3%，其中4个村集体经济收入突破100万元，14个村集体经济收入突破50万元，7个村收益突破50万元，预计全年完成集体经济收入1800万元。站北村被评为全县2023年度村级集体经济10强。

三、今年来，我们用心用情抓民生，办实事、兜底线，民生福祉全面提升

社会保障更加有力。落实农村低保686户1149人，发放低保金604.8万元，做到应保尽保。城乡社会救助体系日益完善，发放农村五保、残疾补贴、孤儿、高龄老人等各类补助金350.14余万元，为困难群众申请临时救助35人次2.6万元，为42名残疾学生发放辅助器具。开展城乡医保、城乡居民养老保险等民生政策宣传，城乡居民医疗保险参保32082人，城乡居民养老保险参保17351人。关心关爱退役军人，完成1112名退役军人优待证申领及发放，发放退役军人生活补助资金267.88万元。解决计划生育特殊家庭保障问题，复核申报奖扶、特扶扩面对象580人，发放扶助金76.8万元。

民生事业全面进步。设立村级“救急难”互助社25个，筹集资金340.6万元。巩固提升已建成老年食堂服务功能，新建老年食堂及助餐点1个、村级养老服务站4个，实施困难老年人家庭适老化改造30户、重度困难残疾人家庭无障碍改造25户。切实提升就业帮扶实效，新增就业人数485人，帮扶困难人员再就业15人，安排免费大巴接送返乡务工人员到企业进行对接5次，累计送工175人次。落实稳岗就业政策，开发就业帮扶公益性岗位176个，利用2个扶贫车间和扶贫基地，吸纳脱贫劳动者就业10人。任桥镇2024年民生实事项目安装路灯489盏，惠及14个村，总投资约73万元，2024年9月已投入使用。

乡风文明优化提升。公共文化服务能力持续提升，向上争取任桥镇公共文化空间装饰改造工程项目，提升文化站基础设施，全国乡镇综合文化站评估定级经省验收评为一级文化站。开展送戏下乡30场，送电影下乡50场，举办“庆元旦·迎新春”歌咏比赛、乡村村晚、古庙会文艺汇演、广场舞大赛等演出20余场，开展尊老爱幼等志愿服务50余次。积极探索“旅游+红色文化”发展模式，申报清凉烈士陵园红色旅游3A景区项目，谋划制作任桥镇旅游景点路线图，依托京宁古道清凉铺、任桥古驿站和牛文化串点成线打造休闲骑行步道和“京宁古道”徒步休闲步行道；计划围绕“车狼湖”传说，在万亩良田旁打造“车狼湖”野外宿营基地。

四、今年来，我们一丝不苟保安全，防风险、保稳定，社会治理平安和谐

社会治理成效明显。深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，推出支部一线“管事”、上门一线“询事”、民主一线“议事”、倾心一线“调事”、高效一线“办事”的一线“五事”工作法。坚持矛盾纠纷排查化解“村为主、镇负责”，25个村居规范运行“一站式”矛盾纠纷调解中心，按照六项服务机制和“四个当天”制度要求，实现矛盾纠纷“线上+线下”融合，排查化解矛盾纠纷239件，其中98%以上在村级一线化解，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行”。一线“五事”工作法被安徽新闻联播专题报道，通过一线“五事”工作法解决村级重大事项79件、群众反映具体问题915个。

安全生产紧抓不懈。严格落实“三管三必须”规定和“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，紧盯重点领域源头治理和重大隐患排查整治两条主线，开展安全生产、食品安全、燃气安全等专项检查31次，检查企业23家、九小场所106处，查出隐患312处，下达责令整改书26条，整改率达100%，确保全镇人民群众生命财产安全。走访独居孤寡老人35户，发现隐患20处，均落实整改，户家新安装烟感报警器230个。开展道路安全专项整治行动，安装电动三、四轮车反光编码7400张，整改S230任清路任桥段、G344国道绿植遮挡隐患4处，安装道路爆闪灯17个、减速带1处、警示桩2处，修缮波纹护栏1处。做好房屋安全风险管控和隐患整治，严格对照房屋建设标准和规范对房屋进行安全检查，完成农村自建房屋安全隐患排查8010户，完成既有建筑安全专项排查12207户，确保自建房安全管理，牢牢守住安全底线。

平安建设稳步推进。围绕扫黑除恶“打早除小”、禁毒禁赌、反邪教等开展宣传活动100余场，发放宣传材料10000余份，悬挂横幅200多条，全面营造法治氛围。做好预防电信网络诈骗宣防工作，紧盯重点人群，加强以案释法，不断增强群众防骗意识和识骗能力，截至目前，全镇电信网络诈骗警情同比减少45%。动员社会各界力量共同参与平安建设，组织26支由派出所、“江淮义警”、平安志愿者等组成的群防群治队伍，开展巡逻3500余人次。严格落实班子成员信访值班制度，依法、规范、高效处理群众信访诉求，受理群众信访案件21件，办结17件，正在办理4件。

五、今年来，我们坚定不移护生态，强治理、优环境，乡村面貌日益改善

生态环境改善明显。严格落实河长制，开展“清四乱”行动，保障河道畅通，解决涉河问题4件，发现并清除大沟内垃圾和漂浮物问题105个，清理水面杂草及漂浮物100余吨。扎实推进“林长制”，新增植树5000棵，新造林约100亩，新增森林抚育1500亩。精准提升绿色质量，完成7000亩农田林网建设，修复退化林260亩。打好“蓝天保卫战”，常态化开展大气污染防治，全面提升午秋两季秸秆综合利用水平，关停2家工业源污染企业。深入排查整治辖区内138户养殖户畜禽养殖污染问题，发现问题养殖户13户，黑臭水体2处，全部完成整改。

强化土地保护利用。加强耕地管理和保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成卫片图斑整改1宗面积0.46亩，恢复耕地88.9亩，实施新增耕地项目立项259亩。加大土地执法巡查力度，动态执法巡查51次，制止违法占地建房行为3起，制止违规建房和搭建临时建筑6处，拆除历史遗留违法建棚2处，引导依法依规办理设施农用地3宗。加强农村宅基地审批管理，严把“一户一宅”和农户宅基地面积标准，落实村委会审查、乡镇联审、审批等关键环节，共收到建房申请84户、现场核实84户、审批通过建房75户。

和美乡村合力共建。集中资源力量，全力打造五星、杨罗两个省级和美乡村示范村，统筹推进环境净化、村庄绿化、庭院美化，拆除6处无功能房屋、20余处乱搭建，完成2万余立方沟塘清淤，建设3000余平方米的生态护坡，栽植3500余棵各类苗木，村容村貌焕然一新。升级改造基础设施建设，铺设3100米水泥路，新建雨水管道1300余米、污水管道4000余米，建成文化广场、彩绘壁画、篮球场、村史馆等文体设施，有力提升群众生产生活品质。九月中旬的县级验收中，五星村排名全县前三，杨罗村排名前十。

镇区环境美丽蜕变。全面提升城镇管理水平，积极做好镇区道路设施日常维护，对损坏的设施及时跟进修复，疏通下水管道15处，清除井口堵塞291处，更换各类井盖32个，维修更换路灯24个。开展镇容镇貌环境综合整治行动，对街道辖区占道经营、乱搭乱建、“脏、乱、差”等现象开展集中清理和整治，出动执法力量450余人次，整治占道经营32户，发出责令整改通知书15单，整治游商摊贩15个，拆除破损横幅159条，拆除户外废旧广告牌25个，没收违规广告牌5个，整治清理毁坏绿地18处，营造了整洁优美、文明有序的城镇环境。

六、今年来，我们一马当先强自身，转作风、提质效，政府建设守正争优

全面深化作风建设。把干部作风建设摆在首位，大力倡导“马上就办”的工作作风，严厉整治有令不行、办事拖拉等慵懒散漫问题，开展机关效能检查15次，通报批评32人。

持续推进法治建设。严格执行民主议事、“三重一大”集体决策和重大事项请示报告制度，落实合法性审查，做到应审尽审。深化政务公开，健全政府信息发布制度，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督，积极回应群众关切问题，认真办理回复民声呼应、12345政务服务热线、网友留言等事项680余件，办结率达100%。

不断加强廉政建设。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”，结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处群众身边腐败和作风问题，重要节点开展廉政教育，传达上级下发典型案例10次，受教育达1200人次。

存在的问题

一、招商引资效果不突出

招商主动意识有所欠缺，新引进招商企业户数少，缺少一些高质量的大企业落户；招商渠道少，过于依赖人脉资源，缺少招商线索，方式方法亟待加强；缺少专业的招商人才，招商引资人员需要对经济发展、产业政策、产业规划、投资环境等提高了解。

二、项目谋划成熟度不够

项目谋划精准度不够，谋划项目转化率低。品牌效应尚未形成，“黄牛之乡”“老任桥牛肉”文化底蕴有待进一步塑造，品牌知名度低，未形成竞争优势，产业发展潜力巨大。产业集群效应不强，任桥镇产业集聚区、站北工业园等产业集群效应影响力不足，入驻工业企业数量少，尚未形成上下游产业协调发展，资源整合力不强。

三、信访历史积案化解有难度

个别信访案件遗留时间长、涉及面广，化解压力仍然较大，处理效率还有待提高。

四、集体经济发展不平衡

由于资源、基础等因素，各村集体经济发展不平衡、收入差距大，呈现两极分化态势；发展形式单一、路径不宽，主要依靠集体资产租赁、入股分红等方式，没有广开思路，缺乏深入思考和创新意识。

五、农田水利设施管护维修难

农村安全饮水工程管道因时间跨度大、历史成因复杂，导致水管因耕种、深松、取土等原因被破坏后，很难找到责任方，且水厂属于县水利局管理，乡镇属地管理难度大，导致因管道漏水和管道维修而发生的供水不足现象时有发生。

六、人居环境整治标准不高

群众参与积极性不高，主动性不强，存在“上热下冷”的现象；长效机制不健全，整治后缺乏管理和监督，导致环境问题反复；在生活垃圾分类处理、厕所改造、污水处理等方面投入偏少。

2025年工作计划

2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划的收官之年，全镇上下要坚定发展目标，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，全力抓好产业发展、乡村振兴、生态建设、民生保障等重点工作，全面提升任桥经济社会发展综合实力。围绕实现全年目标，要重点抓好五个方面的工作：

一、以经济建设为中心，统筹项目谋划储备，在完善产业发展基础上取得更好成效

招商引资提质增效。坚持“内搭平台、外联老乡”，充分发挥在外能人、成功人士等资源优势，利用春节、中秋节等传统节日，积极同返乡人才座谈交流，收集招商信息，引导外出成功人士返乡创业。明晰产业方向，充分利用镇域资源优势和产业基础，紧盯现有重点企业相关链条企业，围绕标准化厂房招引项目，提高项目签约率、落地转化率。

千方百计推进项目。牢固树立“以项目论英雄、以发展论能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快产业集聚区项目进度，加快固镇县任桥加油站三级站、任桥镇污水处理厂升级改造及配套管网项目、高标准农田提升改造等项目前期手续进度，加强协调，统筹推进，有效推动项目建设提速、提质、提效。紧盯政策导向，结合本地实际，提早谋划上报项目。

持续优化营商环境。进一步完善重点企业信息库，落实企业包保工作机制，主动送政策上门、送服务上门，帮助企业解决用工保障、政策落实等方面的实际困难，确保企业能够及时了解并享受政策红利，以贴心、高效、优质的营商环境推动经济发展再取新突破。

二、以改善民生为根本，聚焦增进民生福祉，在提高人民生活品质上实现更大突破

乡村振兴有效衔接。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断完善防返贫致贫动态监测机制，强化对脱贫人口的跟踪管理和后续服务，落实就业帮扶、产业奖补、饮水安全、兜底保障等政策，做到早发现、早干预、早帮扶，确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。强化产业和就业帮扶，落实公益性岗位开发等就业扶持政策，鼓励引导脱贫人口发展特色种养殖产业，帮助提供就业渠道和培训，增强自我“造血”能力。发展壮大村级集体经济，用好乡村振兴产业衔接资金，盘活优势资源，力争2025年底，全镇90%村集体经济经营性收入达到50万元以上。

健全社会保障体系。继续扩大社会保障覆盖面，着力解决医疗、养老等事关群众切身利益的问题，做好各类特殊困难群体关心关爱，按时足额发放各类救助资金，让居民群众有“保”障、有“医”靠。做好创业就业服务工作，加强专业技能和技术培训，促进高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业。扎实做好根治欠薪工作，建立欠薪预警机制，完善欠薪处理机制，维护劳动者合法权益。加大退役军人服务保障力度，营造“参军光荣、退役荣光”的浓厚氛围。

扩大公共服务供给。进一步发挥文化站、新时代文明实践站所功能，提升农家书屋、文化广场等场所公共文化服务水平，实施文化惠民工程，广泛开展群众喜闻乐见的文化文艺活动。落实50项民生实事，有序推进教育、医疗、养老、卫生、交通等方面项目进度，加强民生政策宣传和解读，让群众了解政策的内容和意义，让群众幸福感成色更足。

三、以和谐稳定为目标，完善基层治理体系，在构建平安社会大局上显现更高水平

守好安全生产底线。以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产，强化辖区安全隐患排查整治，开展自建房、电动车、燃气、食品安全等领域专项安全风险整治行动。以日常巡查和专项检查为抓手，对重点行业领域排查紧抓不放，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。对排查发现的问题“零容忍”，动真碰硬，责令立行整改，对当场无法整改到位的督促限期整改到位，限时销号，坚决杜绝出现重特大安全生产事故。

守好粮食和耕地红线。坚持最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续推进撂荒地整治、耕地恢复，抓好问题图斑整改。加大执法监管力度，做到早发现、早制止、早处置，从源头上遏制乱占耕地等违法行为的发生。持续加强农村宅基地审批管理制度，严格执行先申请、后审批、再建房的程序，切实保障农民合理建房用地需求。

守好社会稳定底线。充分发挥镇村综治中心平台作用，扎实推进基层社会矛盾纠纷化解体系建设，打造“老支书调解室”品牌，积极发挥专业化矛盾纠纷调解机制和组织的作用，全力化解突出信访问题和排查矛盾纠纷，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。常态化开展扫黑除恶“打早除小”、预防电信网络诈骗、反邪教、禁毒等重点工作，通过强化治安巡防、夯实安全基础、打击违法犯罪等措施，全力确保镇域平安稳定。

四、以绿色发展为指引，建设美丽宜居乡村，在推进生态保护建设上呈现更严要求

筑牢生态环保底色。坚持生态优先、绿色发展，抓好环保督察反馈问题整改工作，不断完善河、湖、林长制工作机制，做好日常巡查管护。加强秸秆禁烧和综合利用工作，加大对畜禽养殖、乱排乱放垃圾污水等排查整治力度，促进生态环境改善提升。加大“散乱污”企业整治力度，深入排查“散乱污”企业，坚决取缔违法违规企业。做好污水处理设施运维管护，完成和谐新村污水处理厂提升改造，移交第三方运维，提高污水处理效率。

人居环境美化提升。学用“千万工程”经验，扎实推进团结、宋庄2个省级和美乡村示范村建设，因村制宜编制村庄建设规划，推动产业发展，完善基础设施，有效提升乡村建设、乡村治理水平。持续开展人居环境提升治理行动，将垃圾清运、污水处理、农村改厕、村容村貌提升作为重点方向，结合积分制管理、“美丽庭院”创建和志愿服务活动，充分发挥群众力量，实现全镇农村人居环境大转变、大提升。

镇区管理提档升级。推进镇区精细化管理，加大镇区升级改造和治理力度，完善镇区周边基础设施，大力实施“绿化、亮化、美化”，全力打造干净、整洁、有序的集镇环境。规范商户经营秩序，落实“门前三包”责任，强化日常巡逻监管，加大对占道经营、乱堆乱放、车辆乱停乱放等不文明行为整治力度，科学规划停车位、分流线，推进镇区管理长治、长效、常态。

五、以为民服务为宗旨，显著提升政府效能，在加强政府自身建设上展现更高标准

依法行政强法治。深入践行习近平法治思想，深化法治政府建设，加强政务公开和政府信息公开，全面提升政府工作科学化、法治化水平。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表意见建议，着力推动民生实事项目落地建设，真正解决广大群众急愁难盼的实际问题。

实干担当转作风。坚持严管有力度、厚爱有温度，完善正向激励和反向约束机制，激励干部敢于担当、积极作为。打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的高素质干部队伍，全力攻项目、跑要素、抢政策、争荣誉，用数字说话、凭实绩交卷、以成效检验，确保说一件、干一件、成一件。

清正廉洁守底线。坚持以严的基调强化正风肃纪，加强巡察、审计等发现问题整改，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持续打造清廉政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”。持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严格预算约束，严控一般性支出，用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。