石湖乡高标准农田后续管护方案

为全面加强高标准农田建后管护工作，有效建立权责 明晰、制度健全、经费保障、考核科学的管护运行机制， 巩固和提高粮食生产能力、保障粮食安全，依据《国务院 办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保 障能力的意见》 (国办发〔2019〕50 号)《全国高标准农田 建设规划(2021-2030 年)》 《农田建设项目管理办法》 (农业农村部令 2019 年第 4 号)等有关要求，制定本方案。

一、指导原则

坚持明确主体、落实责任， 因地制宜、分类施策，建 管并重、协同推进的原则，统筹做好项目建设、管理和管 护工作。结合农村集体产权制度改革，引导种植大户、农 民群众、保险机构等多方主体参与高标准农田建设工程设施管护。

二、管护内容

高标准农田建设工程设施管护，是指通过对高标准农 田建设项目区内新建的田块整治、灌溉与排水、 田间道路、 农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建 设开展日常巡查、维修及养护，保障工程原设计功能在合理期限内正常运行。

三、管护机制

乡级负责高标准农田建设工程设施管护工作，对高标准农田建设工程设施管护给予必要经费支持，建立权责明晰、运行有效、 日常管护和集中维护相结合的高标准农田 建设工程设施管护良性运行机制。 乡水利部门具体组织开 展高标准农田建设工程设施管护日常抽查、集中维护、监督考核等。

四、管护责任

（一） 乡村两级作为工程设施管护主体， 自行承担或 委托土地承包权人、土地经营权人、第三方社会化专业服 务机构等开展日常管护工作。对于自行承担的履行管护义 务，承担管护责任，熟悉高标准农田相关政策，掌握管护 范围内高标准农田建设工程设施数量、位置和具体管护要求等。

（二）种粮大户、农民群众作为高标准农田建设工程 设施的直接受益主体，应自觉维护已建成高标准农田工程设施，积极参与高标准农田建设工程设施管护。

五、管护标准

(一)田块整治工程。应确保田埂、护坡、农机下田通道等无垮塌、破损，能够正常通行且无安全隐患;

(二)灌溉与排水工程。应保持田间灌溉与排水渠道管 道、塘堰(坝)、排灌站、小型拦河坝、农用井等灌溉与排水工程灌排畅通、设备设施正常运行;

(三)田间道路工程。应确保田间道路工程路面平整、路沿路肩完好平直，通行畅通;

(四)农田防护与生态环境保护工程。应保证农田防护林等农田防护和生态环境保护工程总体完好，林木首年成活率应达到 90%以上，三年后林木保存率应达到 85%以上;

(五)农田输配电工程。应保证泵站、机井以及信息化 工程等提供电力保障所需的输电线路、变配电装置等农田 输配电工程的相关配套工程设施完善，运行安全， 围栏和 警示标志完整，低压输电线路满足设备运行、信息化建设和管理有关要求;

(六)其他工程。应保持项目区标识、公示牌完好整洁， 保障农田生产的信息化管理、监测设施等工程设施运行良好。

六、 日常维护

（一）加强对高标准农田建设工程设施开展日常巡查 和维护，避免道路、桥梁超载超限车辆通行， 防范人为故 意损坏已建成的设备设施，及时排查消除安全隐患，确保设施在设计期限内能够安全稳定利用。

（二）建成高标准农田实际存量及上图入库(项目数、 面积、配套设施等) 高标准农田地力等级资料，高标准农 田后续管护(标识设立、移交管护情况、经费保障情况、划入永久基本农田情况等）。

七、监督管理

（一）建立高标准农田建设工程设施管护信息公示制 度，畅通社会监督渠道，加强舆情监测与处置，完善问题发现机制。

（二）建立高标准农田建设工程设施管护日常监测机制，借助信息化手段，全面摸清高标准农田建设工程设施管护情况，建立管护台账，实现重点设施位置、管护信息上图。

（三）在组织开展高标准农田建设项目竣工验收抽查 时同步抽查管护机制到位情况，包括管护主体、管护责任、 管护方式、管护经费落实等。发现问题及时督促相关责任

人整改落实到位，确保各类工程正常运行。

(四)管护主体在日常巡查中发现因机械作业或人为使 用不当造成设备设施损坏的，应责成损坏人及时予以修复； 情节严重的，应及时上报相关部门，并按照相关规定追究法律责任。

八、责任考核

将高标准农田建设工程设施管护情况纳入村居落实耕 地保护和粮食安全责任制考核、 乡村振兴实绩考核等，进一步压实主体责任，确保管护工作落实到位。

九、后续管护

（一）标识设立

标志牌已设立好，管护期间保证标志标牌的完好，信息完整，设施安全。

（二）移交管护

县级主管部门移交管护乡镇， 乡镇是高标准农田建设 项目建后管护的责任主体， 。 “ 县负总责、 乡镇为主体、 村级落实 ”的建后管护机制。 日常管护工作由管护主体承 担，各村居根据建设情况落实管护。主要包括:日常巡视检查，泵站、 闻门等设备的日常保养维护， 中小沟渠、沉砂池等日常清淤， 防范道路、桥梁超载超标车辆通行等。专 项维修工作由乡镇协调组织，主要包括:对较大规模的沟渠 进行维修清淤、工程设施修整、设备维修更换等。质量保

证期按照施工合同约定， 由施工单位负责整改和维修。

（三）经费保障

石湖乡根据县级高标建设后期管护情况， 申请县级主管部门给予管护保障资金拨付。

（四）划入永久基本农田情况

石湖乡高标准农田建设 2015 年 2.1 万亩，2016 年 1 万亩， 2020 年 1 万亩，2021 年 0.8 万亩，2022 年 2 万亩。截至目前，全乡共 7.9 万亩划入永久基本农田。