固镇经济开发区2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，固镇经济开发区紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦年初“四份文件”，坚持“创新、融合、跨越”的改革发展路径，以“规划引领、招商先行、项目驱动、营商优化”为主抓手，开拓进取、攻坚克难、真抓实干，努力推动各项工作取得新突破。

一、2024年工作总结

1.破难题优配置，顶层设计彰显优势。印发《固镇经济开发区改进工作作风优化营商环境推进项目建设实施方案》《固镇经济开发区企业（项目）网格化包保服务工作方案》《固镇经济开发区项目帮办“网格化”服务实施办法》，激发干部队伍干事创业、争啃硬骨头、争当奋斗者的工作热情。成立固镇经济开发区项目帮办工作组，发起全年项目攻坚，让项目不停工、让招商不停顿。建立公众号，组建信息员队伍，有力地传播开发区声音、讲述开发区故事、树立开发区形象。厘清非公益类支出、招商引资政策兑现等开发区自合并以来的管理盲点，全方位多角度展现固镇开发区“创新、融合、跨越”靓丽名片。以“管委会+公司制”为方向，完成聘用雇员薪酬改革，实现管委会内部雇员规范管理，形成“以岗定薪、优绩优酬”的激励分配机制。

2.促培育抓实体，经济指标再攀新高。坚持工业强区，做大经济总量，持续壮大综合实力。2024年，全区完成规模以上工业总产值168.65亿元，占全县88%，同比增加11.6%；完成固定资产投资37.8亿元，占全县23.3%，其中工业投资完成33.1亿元，占全县58.3%，技术改造投资完成26.9亿元，占全县65.6%。固镇县生物基特色产业集群（基地）完成产值70.17亿元，同比增加14.95%。入库税收5.96亿元，占全县入库税收29.97%，其中工业入库税收3.3亿元，占全县工业税收的79.54%；制造业入库3.13亿元，占全县制造业税收的86.84%。新增专精特新企业8家；新申报高新技术企业7家。新申报规上企业17家，申报入库投资项目32个，固定资产投资总额35.61亿元。

3.重招商推项目，产业集聚加速形成。深入开展以商招商、链式招商，赴长三角、珠三角、京津冀等重点区域开展招商活动113次，考察对接企业293余家，梳理重点乡贤122余位，收集有效线索116个，线索总投资高达410亿元以上。全年落户亿元以上项目40个，协议总投资131.58亿元，其中10亿元以上项目3个，总投资58亿元。四大产业签约项目21个，总投资89.12亿元，其中新能源汽车及零部件产业项目7个，总投资18.1亿元；新材料产业项目7个，总投资14.22亿元；新能源产业项目4个，总投资38.7亿元；绿色食品产业项目3个，总投资18.1亿元。重点在谈项目116个，意向投资410亿元。投产项目31个，入库项目32个，在建项目30个，总投资110.5亿元。

4.建平台提承载，基础建设全面推进。顺应开发区升级趋势，做强平台公司，2024年3月，整合工投公司、产城公司、汉投公司，成立注册资本10亿元的工投集团，组织架构和管理运营体系搭架完成，开启“大公司”使命担当，12月9日完成评级工作，成为固镇县首家产投类AA级平台公司。已竣工北区双回10KV线路工程施工总承包工程、激光产业园、创业佳苑公租房二期、光电产业园、硅基新材料产业园二期、北区路网建设EPC等15个基础设施项目，总投资6.5亿元；正在推进新马大道、北城新区路网二期、智慧农商城、磨王路二期、秸秆产业园、城市更新及基础设施提升等12个基础建设类项目，总投资25.88亿元。

5.重应急优生态，发展环境安全稳定。2024年3月，蚌埠固镇化工园区顺利通过安全等级较低风险化工园区复核。制定《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，细化三年安全生产八大行动、30条具体措施；召开安全生产工作会议6次；开展危险化学品储存场所风险集中排查、建筑领域重大事故隐患、“厂中厂”“园中园”等专项整治，消防安全、承包商、动火作业、施工现场、道路安全等专项检查。第三轮安徽省生态环境保护督察反馈蚌埠丰原涂山制药有限公司相关问题完成验收销号。大气治理方面，开展重点排放企业大气检测、夜间异味巡查溯源、升级改造废气处理设施。水体治理方面，加强周边水体的运维监管，完成马铺路等泵站提标改造、梨园河周边管道修复改造；加强雨水排口智能化管控系统运维监管，全面排查76家企业雨水监控系统端设备；加强对污水处理厂、中水厂的运维监管，目前金山湖日均排水量2.2万吨，均能达标排入北淝河。

6.拓渠道强供给，要素保障强劲有力。加强商业银行、融资租赁公司、证券公司等金融机构对接，多样化拓展融资模式及渠道，积极争取国省项目支持，最大可能地保障资金供给，平台公司新增授信金额20.44亿元、新增放款14.11亿元。以调区推动土地资源优化配置，调区请示已报送省政府，完成后将新增工业用地1000余亩。出让工业用地10宗，约586.5亩；划拨道路660.73亩。清理收储“双停”企业9家，收储土地525.04亩、厂房等建筑物面积8.03万平方米。加大科技创新创业人才团队引进培育，引育省级以上领军人才4名、博士10名、企业经营管理人才、硕士、专业技术人才、研发人才90名、高层次创新创业人才团队3个，培育省级以上领军人才2名、高级职称人才1名、技能人才2300余人。  

7.出实招优服务，营商环境不断优化。充分发挥开发区“四级网格”包保制度作用，广泛深入企业，详细了解企业生产经营情况，解决企业困难诉求。累计收集73家企业139件诉求，协调解决92件、正在办理47件。全面落实促进经济发展的各项政策，协助50余家企业兑现政策资金9845万元，帮助9家小微企业申请创业担保贷款2096万元。积极简化审批程序，办理建设工程规划许可证仅需1个工作日，办理建设工程规划许可证26个、建设工程规划核实合格证28个，协助办理建设工程施工许可证20个、综合验收8个。组织企业参与线下招聘会244场，新增就业2000人，申报高校毕业生就业见习基地5家，组织10余家企业开展新员工培训、15家企业开展技能提升培训。处理各级信访局转办件、市长热线反映件、群众上访件等信访案件274件，涉及信访人员1933人，涉及金额6761万元。

8.抓引领添动力，党的建设筑牢根基。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作目标，投资16万元的党群活动服务中心投入使用、投资18万元的AI智慧党建云平台搭建完成。组织开展主题教育专题民主生活会、左金培案件专题民主生活会、党纪学习教育读书班等；突出抓好非公党建工作，2024年在全省园区非公党建考核获得“较好”等次。出台《固镇经济开发区基层党组织分类定级暨党建工作量化管理办法》，新成立非公企业党支部1家，发展党员34名，摸排出流动党员86名；不断激发生物基新材料产业链党建联盟活力，常态化开展主题实践活动，已举办各类活动12次；持续推动企业党建品牌创建，对外积极推介“拓源四序”“品质永固”、丰原生物“三四吾”党建工作法等党建品牌，对内积极促进“万方匠心”“淮海四季”等党建品牌创建，助力企业发展。

二、2025年工作计划

强化开发区经济主阵地作用，聚焦晋级进位，争创国家级经济开发区，力争省级以上开发区综合考核评价位次较2024年度稳中有进、逐年提升。

1.发展壮大主导产业。以融入长三角一体化发展为契机，积极推动投资大、效益好、产品附加值高的工业项目建设，促进精细化工、装备制造、农副产品加工产业融合发展。2025年计划全年完成规上工业总产值不低于180亿元，完成固定资产投资不低于50亿元，申报入规企业不少于15家，培育专精特新5家，高新技术企业10家，完成入库税收不少于6.5亿元。

2.加码发力招大引强。聚焦珠三角、京津冀、长三角等重点地区，锚定装备制造、精细化工、新材料、新能源、装备制造等重点产业领域，优化战法招新引优、招大引强。加强与丰原、大成、英利等县内龙头企业对接服务，借助“链主”作用以商招商、延链招商，持续发力打造多元发展、多点支撑的现代化产业体系。计划完成亿元以上招商引资签约项目不少于16个，其中10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个。

3.精心谋划重大项目。2025年谋划项目59个，总投资225.6亿元。其中续建项目19个，总投资56.1亿元，重点为投资20亿元的年产40万吨功能性高分子材料项目、投资6亿元的绿色循环经济产业园项目等；计划开工项目26个，总投资93.8亿元，重点为投资12亿元的年屠宰10万头肉牛及深加工项目、投资1500万美元的罗登环保输送带项目等；储备项目14个，总投资75.6亿元，重点为投资13亿元的申鹭达陶瓷生产基地项目、投资10亿元的中科纳米新材料产业园项目等。

4.提速推进项目建设。实施“清单制+责任制”，强化抓谋划、抢开工、促在建、重投产流程管理，推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。建立重大项目绿色通道，对重大产业项目实施“一事一议”、专班推进。认真梳理园区在建、续建、待建项目，加大对新开工、在建、计划投产和开展前期工作四类项目的协调服务和督促力度，强化重点项目“周调度、月通报”，计划建成投产项目不少于30个。

5.全力完善基础配套。谋划实施城市更新等基建类项目24个，总投资约62.37亿元。计划开工项目6个，推动秸秆综合利用产业园、科技路东段和仁和路中段、科技路（S101-天井湖大道）、新马大道、城市更新及基础设施提升项目、污水处理厂五期及尾水生态净化等项目建设，完成城市更新约11公里的白加黑道路改造，7.4公里的雨污分流管网施工，完成甬蚌产业园长乐路北侧安置房建设工程主体施工，完成绿化保洁服务项目招标，适当启动第二批连片开发等项目。

6.因企施策处置双停。对违规对外出租厂房类企业采取联合执法，采用停水、停电等手段清理出租户；对涉案情况复杂的企业加强“府院联动”；对于推动过程困难、亟待收储的企业，加强调配平台公司收储资金，依法依规，完成收储。2025年计划市目标任务收储翔宇玻璃、宝鼎集装箱双停企业2家，预计收储土地约115.82亩。房屋建筑面积4.21万平方米。

7.持续打造安全环境。坚持安全监管和安全服务并重，督促指导“新、改、扩”项目完善安全设施“三同时”工作；常态化开展安全生产隐患大排查大整治等活动；加快推进北区一级消防站项目建成交接，推动化工园区安全整治提升提质增效。持续跟进中央环保督交办信访件；扎实做好环保“体检+管家”专项检查反馈问题整改；紧盯周边水体、园区异味等重点环节，切实抓好园区生态环境保护；加快推进连城镇雨污分流、污水处理厂提标改造、水源地保护等项目。

8.加强党建转变作风。严格落实园区党组织分类定级管理、党建工作量化管理，严把发展党员入口关，完成34名预备党员的转正工作，积极组织开展生物基新材料产业链党建联盟活动。贯彻落实中央和省市县委决策部署，领导、执行、推动园区党风廉政建设工作，严明党的纪律，强化党内监督。聚焦主责主业，持续深入推进“一改两为”，强化责任担当，严肃查处侵害企业利益的突出问题，持之以恒正风肃纪，积极构建良好的政治生态，努力为企业发展提供良好的环境。