固镇县2017年政府信息公开工作年度报告

一、概述

2017年，固镇县认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕固镇县中心工作和2017年固镇县政务公开政务服务工作要点，进一步完善政府信息公开工作制度，拓宽公开渠道，拓展公开内容，丰富公开形式，强化平台建设，积极开展政务公开试点示范活动，全面推进重点领域政府信息公开，深入推进全县政府信息公开，提高行政权力运行透明度，扩大公众参与，切实发挥以公开促服务、以公开促规范、以公开促落实的重要作用。如对本年度报告有任何疑问，请与固镇县人民政府办公室联系。（地址：固镇县浍河路206号；邮编:233700；电话：0552-2121991；电子邮箱：gzxxxzx@sohu.com

（一）建立健全制度机制。

1.健全组织机构。印发《固镇县人民政府办公室关于调整固镇县政府信息与政务公开领导小组的通知》（固政办秘〔2017〕61号）文件，明确主要职责、组成人员、工作机构、工作规则、工作要求，加强对政府信息与政务公开工作的组织领导。

2.细化工作部署。制定《固镇县全面推进政务公开工作实施细则》，规范决策、执行、管理、服务、结果公开，规范政策解读、回应关切、公众参与、公开平台建设等工作。印发《2017年全县政务公开政务服务工作要点》，全面部署年度政务公开工作，明确各项重点工作落实责任单位及时限要求。

3.创新工作机制。制定《政务公开负面清单》，明确15项不予公开事项范围及依据，规范各级行政机关政务公开行为。发布《固镇县（本级）政府信息公开事项清单》，明确主动公开事项名称、依据、内容、主体、时限及方式。印发《关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》，明确试点工作的要求、范围和任务，以试点示范促进基层政务公开政务服务标准化规范化。注重规范管理长效机制的建立，强化责任制和责任追究，坚持用完善的制度来巩固工作实效。　

（二）加大培训力度，提高业务水平。

2017年，我县多次举办培训会，定期邀请业内专家对负责信息公开工作人员进行理论培训和业务指导。同时加强各单位之间的沟通与交流。2017年,全县开展测评11次，整改反馈问题推进专题会议4次，针对各单位存在共性问题开展全县大型培训活动2次，针对部门存在共性问题开展培训活动4次，针对乡镇政府存在共性问题开展培训活动4次，针对企事业存在共性问题开展培训活动4次，培训800余人次，提升了各单位工作人员的理论水平和业务能力。

为贯彻落实《工作要点》新内容新要求，组织重点领域政府信息公开专项培训活动4次，培训33人次，协调职能交叉的重点领域牵头部门公开政府信息，对公开情况较差、新内容新要求落实不力的单位进行一对一现场辅导，点对点指导整改。通过各类培训学习，进一步提升了信息员的能力水平，为政府信息公开工作提供强有力的保障。

（三）拓展信息渠道，强化平台建设。

拓展信息渠道，充分发挥政府网站、电视、微博、微信等传播平台作用，确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。规范栏目设置，强化平台建设，及时更新信息，优化搜索功能。

依照政府信息公开新版目录对县本级、部门、乡镇的信息公开目录进行了调整、补充、完善。2017年，根据省、市政务公开办多次季度测评的问题反馈，围绕中心工作，针对政府信息目录缺项，多次增补常规栏目、开设特色栏目，不断对栏目进行补缺补差，对新增或拟增的栏目逐项规范信息发布内容和考察点，确保信息公开目录建设更加全面规范。

（四）强化监督，提升信息公开工作实效。

切实加强组织领导和统筹协调，制定相关政府信息公开工作推进机制，发挥政府监督作用，严格要求相关单位及时规范公开政府信息，确保政府信息公开工作常态化。委托专业机构和第三方机构开展常态化测评工作，对监测发现的问题，进行认真地分析和归纳，做好问题反馈和整改提升，全面提高政府信息公开工作实效。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府信息网信息发布情况。

严格按照《中华人民共和国信息公开条例》规定的主动公开信息范围发布或更新信息。截至2017年12月31日，全县共发布信息40227条。其中县政府办公室公开信息9135条；县政府部门公开信息20533条；乡镇政府公开信息10559条。没有出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。

（二）政府信息公开重点领域工作。

1.大力推进基层政务公开标准化规范化试点工作。依据《关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》（皖政办秘（2017）188号，以下简称《实施方案》）及《蚌埠市人民政府办公室关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》(蚌政办秘〔2017〕168号)，印发《固镇县人民政府办公室关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》，我县王庄镇政府被市政务公开办作为市级试点单位，紧密对接国家各部门制定的政务公开标准，围绕乡镇政府职能和工作实际，重点围绕专项资金、脱贫攻坚、为民服务、征地拆迁、土地流转、农村危房改造、美丽乡村建设等公开事项开展标准化规范化试点工作。在县政府门户网站增加“基层政务公开标准化规范化试点”专栏。

2.加强重点领域信息公开。2017年，全县重点领域信息公开6714条，包括政策法规信息612条；行政权力信息1597条；财政资金信息366条；公共资源配置信息1514条；公共服务与民生信息691条；公共监管信息1724条；应急管理210条等。

3.加强政策解读，积极回应社会关切。依据《实施细则》和《工作要点》，印发《固镇县人民政府办公室关于规范政策解读有关工作的通知》（固政办秘〔2017〕58号），明确解读范围、解读主体、解读内容、解读要求，落实“谁起草、谁解读”原则，实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在政府信息公开网建立政策宣传解读专栏，建立政策文件与宣传解读“关联”展示模式，提高宣传解读信息发布效果，并每季度对宣传解读落实情况进行测评，测评结果计入政务公开考评分值，促进工作落实。

要求全县各单位安排人员对主要门户网站、蚌埠论坛、博客、微博微信、新闻跟帖，以及传统媒体等进行日常监测和突发事件监测，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。健全舆情研判标准、依据和口径，完善舆情监测预警机制，及时发现、及时预警、及时反馈。

三、依申请公开政府信息情况

落实《实施细则》和《工作要点》要求，编制依申请公开目录，凡在文件末页标注“依申请公开”字样的文件均以纳入目录范围；依法规范依申请公开工作，畅通依申请公开受理渠道，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性和答复形式规范性，并明示救济渠道。

依申请公开政府信息实行不收费政策。县政府办公室严格按照《固镇县依申请公开政府信息工作流程》办理依申请公开信息工作，并做好存档。及时更新固镇县政府信息依申请公开指南，每月发布依申请公开目录。2017年度共收到7份依申请公开，均按时、按要求回复当事人。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年我县未对政府信息公开申请收取费用。

五、行政复议、行政诉讼情况

2017年我县未发生因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题

1.组织人员参与调研、培训活动有待加强。

2.公开形式、内容规范性有待提高。

3.督查考核推进机制不够健全。

七、下一步工作打算

一是加强政务公开工作调研和培训。开展多角度高频次调研，做好工作指导和宣传交流。组织开展各种形式的培训，重点做好政务公开工作人员理论培训和业务指导。

二是着力推进“五公开”。建立健全主动公开目录，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等，不断提升主动公开的标准化规范化水平。采取多种渠道、多种方式推进政府信息公开，营造人民群众和社会大众积极关注政府信息公开，激发公众参与度，提升群众满意度。

三是健全政府信息公开督查和考核制度。依照政府信息公开目标考核评价体系，考核各乡镇、各有关单位主动公开，重点领域信息公开，依申请公开，政策解读、回应关切等方面工作情况，及时发现问题并督查整改，不断提高全县整体政府信息公开水平。