今年以来，我县高度重视政务公开工作，坚持“以公开为常态，不公开为例外”，认真贯彻新修订《政府信息公开条例》，强化年度工作落实，细化工作任务，截至目前2020年全县主动公开政府信息39011条，其中县政府10045条，县直部门14772条，乡镇14194条。2020年全县共受理依申请公开34件，同期相比增加3%，从申请主体上看，其中县本级7件，县直部门26件，乡镇1件；从申请方式上看，互联网申请10件，其他方式申请24件。2020年全县因依申请公开而申请行政复议案件0件，提起行政诉讼案件1件。我县全面推进五公开，深化三大攻坚战、放管服、重点民生领域、行政执法公示等重点领域信息公开，切实加强政策解读，积极回应社会关切，不断推进全县政务公开工作向纵深发展。信息的发布，有效保障了公众的知情权、参与权、表达权、监督权。今年以来，各项工作任务有序推进，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）夯实机构建设，充实队伍力量。成立了以县政府常务副县长为组长的固镇县政务公开工作领导小组，县政府常务副县长王志高度重视政务公开工作，确定了“日常汇报+周例会”的工作模式，多次听取政务公开工作情况汇报，作出重要批示，主持召开全县政务公开工作推进会。县政府常务会议专题学习新修订《政府信息公开条例》和县政府工作规则政务公开章节。

（二）压实责任，强化保障。严格落实把政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求。将2020年政务公开工作要点，逐项分解到县直重点领域牵头部门，明确责任内容和完成时限，细化分解2020年政务公开各项工作的具体牵头和责任落实单位，做到任务具体、责任明确。为确保工作落实，先后印发信息公开工作推进机制、集约化网站后台操作及栏目赋权、个人隐私排查、“六提六促”专项行动、规范报送三单、重点工作任务分工、政务公开事项目录指引、标准化规范化实施方案、目录管理系统录入等10余份单项工作部署文件。

（三）完善推进机制，重视日常整改。2020年3月20日固镇县人民政府办公室下发了关于进一步完善固镇县政府信息公开工作推进机制的通知（固政办秘〔2020〕4号），采取日查看、日梳理、日规范；月测评、月督办、月通报、月考核；季度专业人员测评；半年专业机构测评、半年培训、半年总结的推进机制实施。通过定期安排部署、定期统筹调度、定期督查通报、定期督办落实、定期考核评价，确保全县政府信息公开工作扎实推进。对测评反馈的问题、日常发现的问题、省市检测反馈的问题以及重点工作安排将通过县OA系统转发给各单位公文员，并限期整改落实、反馈整改链接。对未按要求落实的，将下发督办单；经督办后仍未落实的，将下发通报。

二、重点领域工作推进情况

（一）继续推进重大建设项目批准和实施领域公开。根据《固镇县人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》要求，完善了栏目设置及内容，并继续增设了老城区污水管网改造工程项目、2018年老旧小区整治改造工程项目、2019年老旧小区整治改造工程项目、青龙闸重建除险加固工程项目、北城区幼儿园项目、南城初级中学项目、农村饮水安全巩固提升工程项目、四好农村路PPP项目、2020年老旧小区整治改造工程项目等9个项目从项目批准服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全到竣工验收的“全生命周期”公开，切实保障公众对政府重大投资的知情权，积极回应关切，解答公众疑惑，增强政府公信力。

（二）持续推进社会公益事业及重点民生领域公开。根据《固镇县人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开有关事项的通知》要求，在信息公开专题，集中展示就业创业、住房保障、政府采购、工程建设项目招投标、社会救助和社会福利、教育、医疗卫生、养老、征地、拆迁、食品药品安全、市政服务、等领域的信息公开工作。截至目前，全县公开重点民生领域信息2000余条。

（三）积极做好“三大攻坚战”信息公开。一是以公开助力高质量发展。围绕化解政府债务风险和金融风险两条主线，及时公开地方政府专项债限额及余额、减税降费、金融改革措施等政府信息，为防范化解风险提供有力有效支持，及时缓解企业融资难融资贵等突出问题，为全县经济社会又好又快发展提供有力的支撑。二是以公开助力精准脱贫。围绕精准扶贫、精准脱贫、加大民生投入和促进高质量就业等，及时公开扶贫政策、扶贫对象识别与退出、扶贫资金、扶贫项目、行业扶贫和社会扶贫等信息，确保上级决策部署，在我县有力有效落实，助力精准脱贫。截至目前，全县共公开脱贫攻坚信息500余条。三是以公开助力环境保护。围绕持续改善环境质量和完善生态环境管理制度，及时公开生态环境质量、污染源信息、重点企业在线监测、污染综合防治、固体废弃物和城市垃圾分类处置、环境执法检查、建设项目环境影响、生态建设、环境举报投诉、环保督查、林长制等政府信息，进一步规范和打击环境污染等违法行为。截至目前，全县共公开污染防治信息823条，其中生态环境393条，污染综合防治49条，其他381条。

（四）做好新闻发布和舆情收集，聚焦热点难点抓创新，打通公开堵点痛点。一是严格落实“4·2·1+N”的新闻发布机制。4月13日，印发了《固镇县人民政府办公室关于印发固镇县2020年度政务公开新闻发布计划的通知》，确定由财政、发改、应急、环保、教体、民政等部门围绕财政资金管理、经济运行、安全生产、环境保护、重点工程建设等方面事项，拟定举办25场新闻发布会。二是聚焦舆情热点难点抓创新。政府网站进一步完善“网上调查”“民意征集”“县长热线”“领导信箱”“部门信箱”“在线访谈”等栏目，收集舆情，及时回应。聚焦回应关切，增设减税降费、脱贫攻坚等28个社会关注度高的回应栏目。通过梳理、汇总互动回应中的事关群众生产、生活的难点、痛点问题报县政府供决策参考。县政府通过会商、论证、研究审核，把群众呼声最高、需求最迫切的事作为首要选择，最终确定为群众解决10件具体民生实事，并写入2020年政府工作报告，并且在民生实事栏目按季度更新2020年具体民生实事事项落实进展详细情况。

（五）详尽政策解读内容、丰富解读形式、拓宽解读渠道。以解读质量为主线，丰富政策解读新形式，定期修改考核指标，明确要把握政策解读高质量的主线下，开展非文字性政策解读工作，落实责任到政策文件起草单位，实现以图片解读为主，视频解读、动画解读为辅的政策解读新局面。2020年以来县本级共发布政策解读69篇，重点解读有关公众切身利益的规范性文件和政策措施。解读主体进一步丰富，有政府负责人、部门负责人、媒体等，县政府副县长及重点领域部门主要负责人通过在线访谈、新闻发布方式进行政策解读。解读形式进一步丰富，采用在线访谈（8篇）、主题采访（10篇）、新闻发布（25篇）等方式，如县发改委围绕《固镇县融入长三角一体化发展行动方案》进行了图片解读，通过门户网站、微信、微博客户端多范围推广，解读为群众所喜闻乐见的方式，提高了政策宣传度，增进了公众对文件和政策措施的理解。

（六）贯彻落实新条例。一是及时印发《固镇县人民政府办公室关于做好新修订的政府信息公开条例宣传贯彻工作的通知》，开展《条例》专题培训，全面宣传贯彻落实新条例有关规定。二是在政府信息公开网监督保障栏目下建立贯彻落实新修订《政府信息公开条例》专栏，开展多形式多渠道的宣传解读活动，充分利用广播、电视、微信微博、移动客户端等公开平台对新《条例》进行全方位、多层次的宣传解读。三是开展政务公开进社区、进乡镇活动，发放《政府信息公开条例》宣传材料1000余份，为贯彻实施新《条例》营造良好氛围。四是及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录、依申请公开工作程序等相关配套措施，确保新旧《条例》的过渡衔接。

（七）全面推进标准化规范化试点工作。9月下旬，结合国家部委印发的关于基层政务公开标准化规范化标准指引，按照“26”的总体框架进行编制，26个试点领域事项清单共梳理出相对确定的公开事项1498条，待调研公开事项12条，建议不纳入的事项26条，按照政务公开领域、公开事项、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级等进行梳理制作。对每个事项，都明确了本地化的公开依据，与各部门三定方案、权责清单、公共服务清单具体内容进行对应。在公开主体方面，不仅明确到对应部门，而且明确到具体责任股室，做到压实责任，明确到位，制定出了目录初稿。10月上旬，现场调研，跟责任部门一一核对清单事项。10月中旬，我县完成基层政务公开标准化规范化标准指引目录的编制，目录最终定稿，12月我县全面贯彻落实国家部门的26个标准化指引，实现了统一上线运行、统一页面设计、统一模块，统一集中展示。

三、下一步工作安排

（一）把握工作主线，做好重点工作。一是全面落实国办、省政府重要工作部署。全面落实2020年国办和省政府围绕政务公开工作的重要部署，强化工作责任，细化工作任务，按照时间节点，按时按质完成工作。二是全面推广完善“两化”试点成果。在已实施的26个标准化规范化指引的基础上不断优化完善，打造具有本地特色的基层政务公开标准化规范化，实行政务过程和结果全公开。三是拓宽信息公开渠道，做好重点领域信息公开。以群众需求为着力点，坚持问题导向，通过网站、微信发布、现场公告栏等大众化信息获取渠道突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作，让公众看得到、能了解、好查询、易办事。四是加强政策解读。按照“谁起草，谁解读”的原则，从群众关切的堵点和重点出发，深入解读政策文件的制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等，解读更加深度化。

（二）积极做好政府信息公开年度工作报告撰写工作。为进一步提升政府信息公开年度报告质量和可读性，我县及时印发《固镇县人民政府办公室关于开展2020年政府信息公开工作年报质量评查暨做好2020年政府信息公开工作年度报告规范发布工作的通知》，积极开展《政府信息公开年报》质量评查活动，对全县部门和乡镇政府信息公开年报发布质量进行评查，统一规范和整改。同时，在政府信息公开年报中增加图片、图表、图解等社会公众易于理解的表现形式，方便公众阅读。

（三）注重自我提升，扎实推进政务公开。2020年以来，我县政务公开虽然取得积极成效，但与省委、省政府的要求相比、与人民群众的期盼相比还有差距，主要是：有的地方、有的部门公开不全面，标准化规范化不够，重大建设项目、社会公益事业领域、公共资源配置以及财政资金的深层次公开仍有顾虑。下一步，我们将继续强化组织领导，保持进取意识，采取有效措施，完善制度，突出重点，强化基层，坚持公开为常态、不公开为例外，全面落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加强政策解读、主动回应公众关切，为建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府付出更大的努力，做出更大的贡献 。

附件：固镇县2020年度政务公开自评表.xlsx

2020年12月14日