【文字解读】《固镇县烟花爆竹燃放管理规定》

一、制定背景和依据

自2018年我县公布实施《固镇县烟花爆竹燃放管理规定》以来，烟花爆竹禁放工作取得了较好的社会效果。随着我县经济社会发展，现有的禁放区已无法满足我县城市管理、安全生产的需求。为切实保障公共安全和人民群众人身、财产安全，改善大气环境质量，经多次与固镇县经济开发区管委会、连城镇政府磋商，现将经济开发区及连城镇镇区街道（京沪铁路线以东、纬九路以北、经五路以西、刘集路以南区域）调整为禁止燃放烟花爆竹区域。

根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令455号）、《蚌埠市烟花爆竹燃放管理规定》（蚌埠市人民政府令40号）、《蚌埠市城市管理条例》和有关法律、法规的规定。

二、制定意义和总体考虑

随着我县经济社会发展，对经济开发区的消防和安全生产管理提出了更高要求。经济开发区入驻企业不断增加，部分企业有易制爆危险化学品存储，燃放烟花爆竹，会对经济开发区的安全生产和消防构成极大的威胁。我县现有的禁放区未包括经济开发区及连城镇镇区街道，无法满足经济开发区安全需求，将经济开发区及连城镇镇区街道列入禁止燃放烟花爆竹已迫在眉睫。借鉴2018年首次划定我县烟花爆竹禁放区的工作经验，结合我县经济开发区和连城镇辖区现状，经深入调查研究，现将经济开发区及连城镇镇区街道（京沪铁路线以东、纬九路以北、经五路以西、刘集路以南区域）调整为禁止燃放烟花爆竹区域。

三、研判和起草过程

借鉴2018年首次划定我县烟花爆竹禁放区的工作经验，结合我县经济开发区和连城镇辖区现状，深入调查研究，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令455号）、《蚌埠市烟花爆竹燃放管理规定》（蚌埠市人民政府令40号）、《蚌埠市城市管理条例》和有关法律、法规的规定，并由县政府办公室副主任闫军古在2021年3月30日召开了专题会，征求了县经济开发区、连城镇镇政府、市场监督管理局、应急管理局、城市管理局、消防大队等有关部门意见，以及向社会征求意见建议，专题会研究同意提交县政府常务会审议通过。

四、工作目标

进一步加强烟花爆竹燃放安全管理，严格落实禁放规定，及时查处违规燃放行为，切实保障公共安全和人民群众人身、财产安全，改善大气环境质量，确保禁放成果。

五、主要任务

以“禁放先禁售”的工作原则，禁放区域内不得设置烟花爆竹销售网点，不得销售烟花爆竹，任何时间均不得燃放烟花爆竹。

禁放区域：县城城区浍河北岸以北，奋进路以南，S329（南接老S101省道。北接高铁路、五里井路至奋进路）以西、胜利北路接老护城河坝至二板桥，沿京沪铁路经胜利路下穿至胜利路桥以东（以上所列道路、广场均含道路、广场两侧），经济开发区及连城镇镇区街道京沪铁路线以东、纬九路以北、经五路以西、刘集路以南区域。

限放区域：浍河南岸以南，刘集路以北，湖沟路以东，老S101省道至刘集路铁路下穿以西区域为限制燃放区域，限制燃放区域内除国家法定的春节假期和办理婚、丧事以外，其他时间禁止燃放烟花爆竹。

以上河岸、道路、铁路均含本址。

六、创新措施

加强源头管理，严格烟花爆竹销售、储存、运输审批，对烟花爆竹经营公司和业主加强管理，对禁止燃放烟花爆竹区域开展常态化巡逻防控。组织属地管理或者服务区范围内的居民、村民、单位以及宾馆、酒店等单位，制定烟花爆竹安全管理公约，并监督实施。

七、下一步工作

县经济开发区、连城镇政府、县公安局将开展禁止燃放烟花爆竹宣传工作，一是利用酒店、宾馆、学校、单位门口电子屏滚动播放宣传标语；二是在电瓶车与巡逻车安装小喇叭、在人员密集场所放置小喇叭语音滚动播放宣传；三是张贴、分发宣传单广泛宣传。不断提升禁放舆论热度，营造禁放舆论氛围，确保禁放区域内家喻户晓、人人皆知，取得广大人民群众的大力支持，努力维护好全县经济建设和社会治安大局稳定。

注：解读机构：固镇县公安局治安大队

联系人：孙成林

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