【文字解读】《固镇县2022年秋季秸秆禁烧工作实施方案》

一、起草背景

为保障空气环境质量，深化污染防治攻坚战，有效防治大气污染。县禁烧办起草了《固镇县2022年秋季秸秆禁烧工作实施方案》。

二、主要依据

1.安徽省大气污染防治联席会议办公室《关于2021年秸秆焚烧火点认定及进一步巩固秸秆禁烧工作成效》的通知；

2.《关于印发2022年蚌埠市秸秆禁烧工作方案的通知》（蚌禁烧办〔2022〕2号）；

3.《关于预下达各县区2022年度空气质量改善目标的通知》（蚌大气办〔2022〕40号）。

三、研判和起草过程

县禁烧办起草了《固镇县2022年秋季秸秆禁烧工作实施方案》，并征求了7家相关单位和11个乡镇意见，通过了县司法局合法性审查，9月5日，县政府副县长戴传捷召开专题会，达成一致意见，同意提请县政府常务会议审议。

四、工作目标

实现全年全县秸秆禁烧卫星监测“零火点”工作目标。

五、主要内容

加强宣传营造禁烧氛围。通过制作标语条幅、播放广播等多种形式，大力宣传秸秆禁烧的意义及政策要求。签订秸秆禁烧协议和承诺书。乡镇要组织村（居）与农户签订秸秆禁烧协议。组建秸秆禁烧应急处置队伍。以村（居）为单位建立相应的禁烧应急处置队伍，配备扑救装备。合理规划秸秆堆放场。合理设置秸秆临时堆放场，远离高压线100m以上，远离生活区50m以上。发挥“蓝天卫士”科技监控作用。安排专人值守，持续开展全区域实时监控。全面驻村包保。各包保单位要落实全天候驻守、巡查和值班制度，县督查巡查组要实行全天候督查，加强我县与周边县区毗邻区域的管控力度，要设立防火隔离带，按照有关规定迅速启动问责程序，严肃追究有关责任人的责任。

六.工作举措

健全收储运体系，完善农作物秸秆收储运体系建设。发挥优势，2022年培育发展饲料化应用规模以上企业达30家以上。依托龙头，推进能源化利用2022年实现秸秆能源化利用18万吨以上。优先扶持年生产消耗秸秆500吨以上的企业。

对主体产业化进行奖补，达500吨以上的经营主体，水稻秸秆55元/吨、小麦秸秆 45元/吨、其他秸秆 35元/吨。对收储运环节进行奖补，对新购打捆捡拾机在国家农业机械购置补贴的基础上按照国补的50%继续实行二次县级补贴。对于新购花生秸秆除地膜设备给予40%购机补贴，最高不超过10万元。2022年秸秆产业化利用等奖补标准如有调整，可按调整后执行。

七、保障措施和下一步打算

落实秸秆禁烧防控网络体系。各乡镇要明确承办秸秆综合利用工作的具体部门。严格督查考核。对因发生秸秆焚烧火点被卫星监测到的乡镇，所在乡镇主要负责人要在电视台公开检讨。对焚烧秸秆造成严重后果的，追究有关人员的责任，对焚烧秸秆的当事人，按照法律法规给予处罚。不定期对全县内的禁烧情况进行督查，发现问题，及时通报。

解读人：董永   

秸秆禁烧相关工作咨询单位：   县生态环境分局 电话：0552---6072713

秸秆综合利用奖补政策咨询单位：县农业农村局  电话：0552--6058030