《固镇县“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划》解读

《固镇县“十四五”危险废物 工业固体废物污染环境防治规划》专家解读

问：请您介绍一下目前我县危险废物现状？

答：根据统计分析，固镇县2021年全县主要危险废物产生量为1.79万吨，多交由县域外具有危险废物经营许可证的单位进行处理处置。下面是我县危险废物产生量排名前五位的重点单位：

根据统计分析，2022年全县废铅蓄电池收集总量有317.604吨，全部由蚌埠市绿鑫环保科技有限公司收置利用。

2021年固镇县医疗废物产生总量为864.73吨，全部交由蚌埠市康城医疗废物集中处置有限公司处置，该公司最大处置量为3600吨/年。

问：请简要介绍下《固镇县“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划》基本原则？

答：《规划》坚持四个基本原则：一是坚持因地制宜，完善基层管理机制。立足地方发展现实情况，识别工业固废在产生、收集、转移、利用、处置等过程中的薄弱环节，紧密结合本地实际发展需求，切实解决工业固废在利用处置方面的问题。明确各部门引导与管理职责，压实企业主体责任，充分发挥社会公众监督作用，有效加强基层管理队伍建设，推进区域和部门联防联控联治，建立健全固体废物污染防控长效机制。二是坚持创新发展，减量与治理相结合。持续推进创新技术发展，加快先进适用技术推广应用，加强示范引领，有效降低工业固废源头产废强度。支持研发、应用、推广固体废物资源化新技术，突破工业固废综合利用技术瓶颈，拓宽资源化利用途径，培育工业固废综合利用新模式。三是坚持问题导向，统筹协调科学规划。着眼当前产废企业的实际需求，加强分类指导，解决当前工业固体废物资源化利用水平不高、收运体系不畅、处置能力不足、监管能力薄弱、管理技术落后等突出问题，统筹解决本地实际问题与共性难题，加快制度、机制和模式创新，推动实现重点突破与整体创新，建设长效机制。采取有针对性的措施科学防治工业固体废物环境污染。工业固体废物必须进行分类处置和综合利用，确保工业固体废物无害于环境。将工业固体废物处理处置设施建设纳入公共服务范围，统筹规划，实现资源共享。四是坚持底线思维，严防严控风险。严厉打击危险废物、工业固体废物环境违法犯罪行为，推动规范化、精细化、全过程管理。推动建立危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程监控和信息化追溯体系，有效防范环境风险。

问：《规划》在积极推动固体废物源头减量化方面采取了哪些措施？

答：《规划》主要采取以下三个措施：一是严格建设项目环境准入。严格建设项目的环境准入管理，加强工业固废的环境影响评价工作，细化建设项目工业固废属性鉴别、污染防治措施与利用处置去向的可行性及合理性分析，重视环评文件对新建建设项目工业固废的总量排放要求。禁止审批无法落实工业固废利用、处置途径的项目，从严审批工业固废产生量大、全县区域范围内无配套利用处置能力的项目。 对照相关法律和规范要求，在环境影响评价审批过程中对产生工业固体废物的新建、扩建、改建项目进行严格审查项目，明确项目产生固体废物的处理处置方案。对于规模小、工业固废不能合理处置的企业，对其进行固废处置去向的统一规划。对工业固体废物产生量大，去向不明，未达到经济效益、环境效益和社会效益相协调的项目，不予通过环评审批。二是提升工业清洁生产水平。鼓励企业积极开展自愿性清洁生产审核，逐步降低一般工业固废单位产生量。鼓励第三方机构为企业提供技术支持，提升工艺技术，积极推进清洁生产改造和循环无废利用，促进各类废物在企业内部循环使用和综合利用。对重大技术改革项目，在政策和资金上给予扶持，有效地从源头减少一般工业固体废物产生量。鼓励工业固废源头分类，指导工业企业结合工业固废特性和后续处置需求等，科学制定工业固废分类处置方案，积极开展废物减量工作，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，开展清洁生产、工业固废污染环境防治的科学研究、技术推广，将产生工业固废的重点企业列入清洁生产审核计划，改变末端工业固废产生状态，降低工业固废的危害性。三是实行工业园区固体废物循环化改造。结合固镇县县域内产业发展现状，积极研究资源循环利用能力与本地主导产业相适应，深化推进生物基制造和农副产品深加工、高端装备制造行业实行工业固体废物循环化改造，着力新建园区资源化建设，鼓励引导园区绿色创新发展，促进工业固体废物综合利用和安全处置。促进工业园区固体废物资源化利用，打造一批工业固体废物综合利用示范项目。

解读部门：县生态环境分局

解读人：宋超

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