2023年1-9月全县50项民生实事进度情况通报

各相关单位：

经省政府同意，2023年我省实施50项民生实事。自任务下发以来，县民生办切实发挥统筹抓总作用，加强指导、强化调度，项目总体进展情况良好。现将1-9月份50项民生实事进展情况通报如下：

一、项目进展情况

（一）建制度明责任。印发《固镇县民生工作领导小组办公室关于2023年实施50项民生实事的通知》（固民生办〔2023〕3号），明确项目牵头单位和年度工作目标，分解目标任务，提出工作推进措施。市审计局印发《关于进一步加强50项民生实事审计监督的意见》（蚌审办〔2023〕19号），为促进民生实事各项政策措施落实到位、资金管理使用合规合法、民生实事项目建设更加有效提供了制度保障。实行联络员制度，列明50项民生实事牵头单位、承办科室、科室负责人以及具体经办人联系方式，做到职责明确、责任到人，确保随时能够找到人、对上号。

（二）项目完成情况

全省实施50项民生实事中，我县实际承担42项，至9月底，已完成年度目标任务的项目为35项，占实际承担项目总数的83.33%，全县项目综合进度指数达到94.50%。

从单项指标来看，残疾学生资助已完成摸底阶段工作任务，35名高等教育阶段及中等职业教育残疾学生将得到资助，预计11月底将补助发放到位；农村黑臭水体治理项目完成目标任务的75%；农村电网改造升级完成目标任务的75.56%；文明菜市行动完成目标任务的93%，津浍市场改造预计在11月份全部完成；老旧小区改造年度目标任务4个，目前完成进度为零。

完善长期护理保险制度、推动充换电基础设施建设和打击治理电信网络诈骗3项民生实事由市级统一实施或未明确量化我县目标任务，需对照省市部门相应的2023年民生工程绩效评价指标查漏补缺，确保完成全年各项目标任务。

具体项目完成情况为：

1、稳定就业。城镇新增就业4325人，完成目标任务4600人的94.02%；“三公里”充分就业社区实际完成14个，完成目标任务10个的140%。

2、毕业生求职创业。按1500元/人标准发放求职创业补贴。

3、家政服务。实际培训家政人员4960人次，完成目标任务4960人次的100%；新增家政服务人员1693人，完成目标任务900人的188%。

4、最低保障。农村低保标准由722元调整为755元，提高4.57%；城市低保标准由739元提高到791元，提高7.04%；农村特困人员基本生活标准为11778元、城市特困人员基本生活标准为14208元，均完成农村低保标准年均增幅不低于4.5%，城市低保标准年均增幅不低于7%，根据蚌埠市人民政府每年调整一次或适时调整，特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的 1.3 倍的目标任务。

城乡居民医保补助标准由610元提高到640元。

5、老年食堂与养老服务机构。新增老年食堂（助餐点）42个，完成示范性社区嵌入式养老服务机构1个，均完成目标任务的100%。

6、困难职工帮扶与孤儿保障。完成困难职工帮扶53人，完成目标任务42人的126.19%；245名孤儿和事实无人抚养儿童得到供养。

7、困难残疾人康复。为1238名残疾人提供康复救助，完成目标任务1054名的117.46%。

8、残疾人较高质量就业。为300名残疾人提供职业技能培训和创业培训，完成目标任务300名的100%。

9、优化无障碍环境。为307名困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，完成目标任务300名的102.33%。

10、残疾学生资助。完成高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助对象摸底工作，预计11月底对35名符合救助对象学生发放救助补贴。

11、特殊困难老年人关爱服务与适老化改造。为291户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，完成目标任务的100%。

12、大病救助（省级完成、我县无任务）。

13、强化残疾人社会救助保障。全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全部提高到每人80元/月。

14、法律援助。全县办理法律援助案件756件，完成年度目标800件的94.5%。

15、困难退役军人服务保障。切实做到应帮尽帮、应援尽援，累计帮扶困难退役军人和军属烈属396人次。

16、“阳光家园计划”托养服务项目。开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务180人，完成年度目标任务的100%。

17、青少年心理健康行动（我县无任务）。

18、安心托幼行动。新增托育服务机构托位450个，完成目标任务400个的113%；新增公办幼儿园学位750个，完成目标任务360个的208%。

19、老有所学行动。新增学习人数达1.34万人，完成目标任务0.56万人的239%；参与学习教育活动的老年人数达到2.53万人，完成目标任务1.76万人的143.75%。

20、农村义务教育学生营养改善（我县无任务）。

21、困难学生资助。资助家庭经济困难学生4068人，完成目标任务3579人的114%。

22、健康口腔行动。为9881名适龄儿童开展免费牙齿窝沟封闭服务，完成年度目标任务6700名的147%。

23、出生缺陷防治。全县新生儿遗传代谢病筛查率98.2%，新生儿听力障碍筛查率98.76%，均超过目标任务。

24、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。为9005名农村适龄妇女、23名城镇低保适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌检查服务，均完成年度目标任务的100%。

25、基本医疗保险门诊慢特病病种申请鉴定线上办理，试行慢特病保障待遇“免申即享”。已完成目标任务。

26、自行临时外出就医。全县已实现自行临时外出就医人员异地就医“自助备案”。

27、完善长期护理保险制度。8月17日省医疗保障局印发《关于长期护理保险制度建设推进工作方案》（皖医保办〔2023〕36号），明确由省局牵头制定全省长期护理保险制度及政策措施，并统一组织实施。我县正在积极对接市局，按照省市统一工作安排，及时落实相关工作。

28、农村黑臭水体核查。3个农村黑臭水体得到治理，完成目标任务4个的75%。

29、医疗废物处置（我县无任务）。

30、“四好农村路”建设。农村公路提质改造工程、安防工程和养护工程分别完成6.13公里、282.606公里和107.793公里，均完成目标任务的100%。

31、便民停车行动。新增城市停车泊位3244个，完成目标任务2600个的124.76%，其中公共停车泊位1190个，完成目标任务400个的297.5%。

32、第十届安徽文化惠民消费季（我县无任务）。

33、“15 分钟阅读圈”建设。建成 2个城市阅读空间，完成目标任务的100%。

34、开展“送戏进万村”活动。累计演出424场次，完成目标任务212场次的200%。

35、快乐健身行动。全县居住小区、行政村健身设施维修、改造、升级、补建 60个，完成目标任务的100%。

36、推动充换电基础设施建设。市级未明确量化我县年度目标任务。

37、“千村引领、万村升级”工程。申报彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村精品示范村2个，首批已入选2个。

38、棚户区和老旧小区改造。新开工棚户区4050套，完成目标任务的100%；基本建成3580套，完成目标任务2980套的120%；城镇老旧小区改造4个目标任务，目前完成0。

39、保障性租赁住房。发展保障性租赁住房322套（间），完成目标任务310套（间）的104%。

40、新建口袋公园。新建口袋公园3个，完成目标任务2个的150%。

41、高素质农民培育。开展高素质农民培训，累计培育高素质农民500人，完成目标任务的100%。

42、农村供水保障（我县无任务）。

43、农村电网改造升级和巩固提升工程。累计完成改造项目34个，完成任务总量45个的75.56%，改造完成后，农村电网户均配变容量从 3 千伏安提高到 3.1 千伏安。

44、推动“快递进村”。稳定运营92个村级寄递物流综合服务站，完成市定目标任务80个的115%。

45、文明菜市行动。整治和改造提升城乡菜市场 13个，完成目标任务14个的92.85%。

46、对户外劳动者的关心关爱。新建户外劳动者服务站点（工会驿站）8个，完成年度目标任务。

47、“惠民菜篮子”行动（我县无任务）。

48、开展放心消费示范创建。打造各级放心消费示范单位5个，完成年度目标任务。

49、打击治理电信网络诈骗犯罪。广泛开展全民反诈骗宣传，常态化打击电信网络诈骗活动。反电诈中心已经建成，实体化运作在逐步推进。

50、民生食品安全（我县无任务）。

二、存在的主要问题

从各单位上报的项目进度来看，个别项目进度严重滞后。如，老旧小区改造，我县还未有项目完成实施阶段；文明菜市行动，我县的津浍市场改造为全市唯一没有完成改造的项目。

三、几点工作提示

（一）牵头部门再推进，责任单位再抓实。实施50项民生实事，是省委省政府、市委市政府、县委县政府着力增进民生福祉、提升群众幸福指数的出发点和落脚点，是解决好群众“急难愁盼”问题的重要抓手，请县住房城乡建设局、县市场监督局、县生态环境局和县供电公司对标年度目标任务，主动深入基层，帮助解决困难和问题，加强项目实施，确保各项目标任务按时保质完成。

（二）做好政策解读，强化宣传引导。县有关部门要通过单位与政府网站、新闻发布会、政行风热线以及走进社区活动等多种方式，全方位、多角度做好政策解读与宣传工作，让群众方便获得政策信息，全面知晓政策内容，切实提升群众知晓率、满意度。