2023年县政府重点工作完成情况

1

省级以上开发区以“标准地”形式供地达80%以上。

县经济开发区管委会

2023年，出让土地15宗1261.47亩，其中工业用地14宗1221.47亩，全部标准地形式出让，标准地占比100%。

2

支持丰原集团牵头创建国家级生物基材料技术标准基地。

县市场监管局

关于提请推荐申报国家技术标准创新基地（生物基新材料）的请示和国家技术标准创新基地（生物基新材料）推荐申报情况说明已经按照程序上报至省局，经查询，省局已经转报至国家市场监管总局，目前没有得到批复。

3

支持丰原生物创建行业型工业互联网平台。

县经济开发区管委会

已获批省重点工业互联网平台，平台累计联网连接生产设备1320台。

4-1

建成投产丰原集团30万吨聚乳酸。

县经济开发区管委会

30万吨聚乳酸基本建成，根据市场行情试时投产

4-2

建成投产丰原集团50万吨乳酸。

县经济开发区管委会

50万吨乳酸基本建成，根据市场行情试时投产

4-3

建成投产大成屠宰及肉类加工农业产业化项目。

县经济开发区管委会

项目已于9月份建成投产.

4-4

开工建设丰原年产100万吨蛋白饲料项目。

县经济开发区管委会

项目土建已建成，分别租赁给秸秆制糖、多元醇、聚乳酸发泡、生物酶、聚乳酸纤维等项目使用

5-1

加快推进固宿高速、五蒙高速。

县交通运输局

宿固高速：五标段完成桩基603根、墩柱147个、盖梁88个、承台75个、肋板89个、悬浇连续梁28节段、预制梁 584榀、土方填筑97.757万m³；六标段完成桩基604根、墩柱209根 、承台54个、盖梁76个、T梁预制653榀、箱梁6榀、箱涵217.45m、圆管涵346.8m、路基填方90.34万m³。

五蒙高速：三标段完成桩基完成1142根、管桩149根、承台及系梁381个、立柱691根、盖梁203个、预制箱梁310榀，箱梁安装58榀、预制T梁15榀、路基填挖方696600m³、圆管涵36道、箱涵36道；四标段完成桩基373根、承台/系梁94个、立柱214根、盖梁269个、预制箱228片、T梁预制234片、预制Π梁108片、盖梁预制160片、箱梁安装108片、T梁安装108片、圆管涵730.01米、箱涵27个、路基填筑682000m³。

5-2

建成通车G344蚌固高速-蚌固一级公路改建工程。

县交通运输局

地基工程已完工；路面工程：水稳底基层完成4.27km、水稳下基层完成4.27km、水稳上基层4.27km、沥青下、中面层完成3km。中间绿化苗木栽植1km，将于年底实现主体路面通车。

6

完成县国土空间总体规划编制工作，全面启动县域乡镇国土空间规划编制

县自然资源和规划局

县国土空间总体规划成果已经县政府及县人大审议通过，报市政府待审批。9月底启动乡镇国土空间规划编制工作，两个重点乡镇完成规划方案的评审。

7

建成年产50万吨乳酸、县医院南区等32个亿元以上项目。 加快推进现代物流园、聚合新材料等24个亿元以上项目。开工建设激光产业园、创新创业产业园等14个亿元以上项目。

县发展改革委

建成大成食品二期、县医院南区等36个亿元以上项目。 加快推进现代物流园、聚合新材料等35个亿元以上项目。开工建设激光产业园、年产10万吨农药制剂项目等50个亿元以上项目。

8

实施重点基础设施项目32个，开工建设69.5万平方米标准化厂房、18条24千米路网、污水处理厂五期等项目。

县经济开发区管委会

截至2023年12月，重点基础实施项目在建13个、已竣工项目4个，年底计划竣工6个。其中16公里园区路网建成通车，20.55万平米标准化厂房（长三角产业园、电子信息产业园二期、激光产业园）建成投用，累计建成36.07万平米标准化厂房、1665套人才公寓（含公租房、保障性住房、廉租房）。重点基础项目危化品停车场、特勤消防站正在加快进度力争年底竣工，污水处理厂五期正在启动设计工作

9

金融机构跟进项目需求，紧贴企业服务，新增贷款45亿元以上增长超15%。

县财政局（地方金融监管局）

截至目前，全县各项贷款余额320.82亿元，比年初增加42.82亿元，同比增长15.4%，位居三县第三。

10

用好金融“活水”精准赋能，利用10亿元亩均贷，收储并改扩建双停（低效）企业10家以上，盘活土地500亩以上。

县经济开发区管委会

已盘活“双停、低效”企业11家，盘活土地面积664.4亩，盘活厂房15.60万平方米。

11

持续深化国企改革，继续做大做强平台公司，汉兴投资公司打造为全县第三个2A级企业。发行公司债、企业债15亿元。谋划组建“1+N”基金，建立规模20亿元的母基金，设立新材料等产业子基金4个以上。

县投资集团

2A:已注入16家子公司，完成股东、法人等变更手续。截止11月份总资产额约15亿元（合并报表），汉投公司资产总额约8.1亿元，16家子公司资产总额约7亿元；2023年融资已获批贷款12.90亿元。计划2024年资产总额达50亿元，融资20亿。

基金:1.围绕新能源、装备制造、生物基新材料等主导产业，建立20亿元母基金，已建立一期5亿元产业引导基金、3支专项基金以及直投1个项目。2.成功吸引投资5亿元的高精运动部件和半导体及自动化高端装备项目、投资10亿元的5G塑料金属化天线项目、投资5亿元的PACK电池包项目、投资2亿元新型稀土人工晶体研发和产业化项目落户固镇。3.目前我县正在与合肥瑞丞基金、蚌投集团洽谈设立5亿元的战新产业基金；与宁波工投集团筹划设立3亿元甬蚌产业引导基金。

12

持续发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，将5亩以上的规下工业企业纳入评价体系。

县经济和信息化局

出台政策文件将5亩以上规下企业评价办法纳入《固镇县工业企业亩均效益评价实施办法2.0版》。与县自规局、统计局、税务等相关部门核实，我县2022年度规上企业126家，参评企业106家；规下企业占地5亩以上86家，参评75家。规上：106家参评企业，综合亩均税收5.97万元/亩，综合亩均营收227.9万元/亩。全县共评出A类企业21家，B类企业48家，C类企业32家，D类企业5家。规下：综合亩均税收1.37万元/亩，综合亩均营收41.36万元/亩。全县共评出甲类企业15家，乙类企业34家，丙类企业22家，丁类企业4家。

13-1

联动推行“标准地”改革，出让土地超1000亩。

县自然资源和规划局

全年完成标准地供应14宗，1221亩，超额完成1000亩任务。开发区新增工业用地标准地占比达到100%。

13-2

实施城乡建设用地增减挂钩项目2500亩。

县自然资源和规划局

已批准三个批次增减挂钩项目，面积995亩，2023年第四批次增减挂钩项目正在市局审查，面积227亩。

13-3

新增耕地2000亩左右。

县自然资源和规划局

2023年我县经省厅已下达新增耕地备案批复42个项目，面积1424.9亩；已立项未下达新增耕地备案批复133个项目2441.09亩中，完成新增耕地施工1253.6亩。完成市级下达的800亩目标任务。

14

围绕甬蚌产业特点，优化产业园区基础设施和配套服务，建设新材料产业园、智能制造产业园、模具产业园等特色园区。

县经济开发区管委会

完成甬蚌产业园主导产业发展规划编制，先行规划区的工业用地1382亩，正在履行报批手续，其中甬蚌产业园启动区内路网用地280亩已完成审批，约10公里，正在对涉及村庄进行征迁。同时谋划推进新材料产业园、智能制造产业园、北城新区安置房项目等3个重点项目及配套的“四横四纵”水电气路等基础设施建设。

15

创新项目协同推进模式，成立长三角一体化（甬蚌）联合招商中心，探索“产业园+基金”模式，吸引优势产业向园区集聚。

县经济开发区管委会

成立安徽省甬蚌合作产业发展有限公司，目前已完成公司注册，高管人员。同时园区赴长三角、珠三角、京津冀等重点区域开展招商活动120余次，考察对接企业210家，邀请120批次各地客商来固考察，收集摸排重点项目线索74余条，在余姚成功举办“固镇-宁波”招商引资推介会。截至目前，现有宁波及长三角等地区在谈项目线索43条，预计投资总额超100亿元。包括东方日升5GW电池+5GW组件、上海罗登输送带生产、SMT高速贴片和LED显示大屏幕组装线等重点在谈项目。力争11月份与投资52亿元的循环能源科技产业园、投资1.3亿元的高纯石英砂生产、投资1.05亿元的制浆造纸化学品及水处理化学品等项目正式签约。围绕甬蚌产业合作方向，积极谋划建设三个“园中园”，即新材料产业园、智能制造产业园和电子信息产业园。目前总投资6亿元的电子信息产业园启动区已基本建成。下一步将启动甬蚌产业园配套的“四横四纵”水电气路等基础设施建设，提前完善要素保障，提升园区承载能力。同时计划实施3个项目，总投资规模约219075.19万元。

16

引育高层次人才40名以上。

县人力资源和社会保障局

2023年总计引育高层次人才73人，其中教育系统培育副高级职称41人，卫生系统培育副高级职称32人。

17

引育高层次人才团队1个。

县科技局

2023年度省高层次人才团队申报还未开始，科技部门正积极摸排企业。

18

高新技术企业通过30家以上。

县科技局

2023年已通过高新技术企业备案44家。

19

新增高价值发明专利50件以上，万人专利拥有量10件以上。

县市场监管局

年度新增高价值发明专利53件，每万人专利拥有量10.2件。

20

提升科技大市场运营质量，实现省市县三级大市场互通共享。加大产学研对接合作力度，深化与安徽农业大学、安徽省农业科学院等高校院所对接。加速科技成果转化，力争实现科技成果交易额10亿元。

县科技局

1.2023年3月9日，在江南大学开展了“固镇县重点食品企业与江南大学产学研专题对接活动”。4月21日，在县会议中心举行由固镇科技局、县委组织部（人才办）、县经信局（四送一服办）、县经开区主办，固镇科技大市场承办的“固镇县二季度产学研对接会”。9月19日，在江苏中科智能研究开展了“固镇县重点企业与江苏中科智能院产学研专题对接活动”。10月30日,在安徽银东光学科技有限公司举行了“院地合作”江苏中科智能研究院专家固镇行”专题活动。2.围绕技术合同摸排，完成合同登记20.55亿元。

21

实施5G支撑能力提升工程，鼓励企业基于工业互联网平台开展数字化转型、智能化改造提升，培育智能工厂、数字车间2个。

县经济和信息化局

在县域5G信号全覆盖基础上，新建5G基站373个，进一步提升5G网络覆盖深度。开展数字化诊断服务，提供“一企一策”数字化转型方案，鼓励企业开展数字化转型、智能化改造提升，成功申报天星树脂高性能离子树脂生产数字化车间、英利新能源高效光伏组件制造数字化车间等2个市级数字化车间。

22

争创省级基础设施专项试点县。

县住房城乡建设局

1.在省住建厅、国开行等上级部门大力支持下，固镇县荣获省级基础设施专项试点县，并于2023年1月11日签署了合作备忘录。

2.《固镇县城市更新工作方案》已经县政府常务会议审议通过，并印发上报市住建局。

3.《固镇县城城市更新专项规划》已完成各单位征求意见。

4.梳理商定了固镇县近期启动实施棚户区改造、物流设施体系、基础设施提质升级、污水处理等“整县推进”项目四大类6个子项目，拟申报贷款31.5亿元。分别为投资6.4亿元的老磷肥厂（朝阳小区）项目，投资4.5亿元老面粉厂、安居苑周边地块改造项目，投资4亿元的园艺二场四期棚改区改造项目，投资5.6亿元的基础设施提质升级项目一期，投资4亿元电商物流园项目，投资7亿元的固镇县烟库片区及周边道路管网改造项目。

5.固镇县老磷肥厂棚户区改造项目已签订合同，首批已放款1亿元；固镇县老面粉厂、安居苑周边地块棚户区改造项目已签订合同，首批已放款2.3亿元；固镇县园艺二场三期棚改区改造项目已签订合同，首批已放款1.71亿元；固镇县基础设施提质升级项目一期已完成合同签订，放款1亿元。

23

新建农贸市场。

县投资集团

2022年9月该项目已立项；2023年6月土地证已办理；2023年12月8号初步设计招标，2023年12月20日已对接初设单位合肥工业大学设计院（集团）有限公司，初设单位深化图纸。地块存在20多户产权未注销，土地证办理受阻，后协调城关镇拆迁办出具证明才办下来土地证；项目实施进度慢是因为土地拆迁问题，英华中学，三户民房，投资集团这三大块没拆迁。

24

投资12亿元改造提升城市道路管网等5个城市更新项目，打通创业路东段等3条断头路。

县住房城乡建设局

2023年新开工道路管网提升、许慎中学建设、育红路幼儿园和中西医综合医院扩建4个项目。目前，许慎中学已于9月已交付使用；育红路幼儿园主体完工；中西医综合医院一期改造工程已竣工，二期新建工程正在主体施工；道路管网提升工程共4条路网，其中许慎中学南侧道路已完工，西关路、交通路、陵园等道路已进场施工，年底前基本完工。已完成投资共2.73亿元。

城西公园及许慎公园改造提升、科教苑老旧小区改造和农贸市场改造提升3个项目正在进行方案设计；老体育馆改造提升工程已完成方案设计，已征迁约4万平方米，拆迁工作基本完成；城西单元雨污分流改造项目已完成雨污管网排查检测，正在进行初步设计，年底前完成；站下广场品质提升和正义巷片区棚户区改造项目正在进行融资和编制可研工作。已完成投资共3.39亿元。

25

实施棚户区、重大项目征迁1500户，回迁安置房4466套，新开工安置房2768套。

县棚改办

2023年，完成棚户区、城中村改造项目征迁750户，五蒙高速项目、淮宿蚌城际铁路项目建设拆迁750户，全年完成棚改、重大项目征迁1500户。全年完成回迁安置项目6个（汇金-清华苑，曹庄-东风家园、立新花园，垓下-谷阳新时代，张洪-张洪府邸，南城-大小李三期）总计4466套。新开工项目5个：其中安居苑棚户区新建安置房482套、张洪二期新建安置房120套、皇龙佳苑新建安置房1200套、采购马铺三期及淮宿蚌征迁项目商品房638套、濠城镇新开工安置房328套，总计2768套

26

完成富春苑等4个老旧片区改造。

县住房城乡建设局

2023年度老旧小区改造富春苑、农行、地税、三个片区完成，县医院片区完成80%。

27

新建大型车辆及便民停车场4个。

县投资集团

1.大货车停车场：2023年4月5日完成竣工验收，已移交给谷阳镇人民政府运营管理。2.化工停车场：12月15日通过质监站预验收，下一步根据质监站提出意见进行整改完善，计划2024年1月份完成竣工验收。

28

施划公共停车泊位1000个。

县公安局

组织人员对城区道路进行全面调研，做到能划尽划。截至目前，已施划公共停车泊位1023个。完成100%。

29

完成世纪广场提升改造，建设谷阳广场和2个城市口袋公园。

县住房城乡建设局

1.谷阳广场和世纪广场已完工。

2.体育东巷、康复巷口袋公园已完工。

30

完成城西公园、许慎公园提升改造。

县投资集团

2022年9月该项目已立项；已对接设计单位，进一步深化图纸。委托德晟置业进行进行设计招标，目前进展缓慢原因：思路不清晰，方案不明确。

31

城区绿化覆盖率58%。

县城市管理局

今年我县计划新增绿化面积18万平方米，目前已完成新增绿化面积 112.7万平方米,城区绿化覆盖率58%目标任务已完成。

32

健全完善车辆停放管理机制，提高临时泊位及人防工程等停车场地利用率。

县城市管理局

今年以来，不断加大停车泊位供给，新建樱花园生态停车场、危险化学品车辆专用停车场等停车设施。针对“停车资源分布不均衡、利用率低”问题，不断加大对城区停车秩序的管控力度，清理各类侵占停车资源行为，“解锁”公共停车位，积极开展“错时、错峰、错季”停车管理，有效盘活存量停车资源，人防工程等地下泊位利用率得以提升，切实推动“便民停车”暖民心行动扎实开展，群众停车难问题得到进一步缓解。下一步，将新增建设一处大型车辆专用停车场，增加专用车辆停车资源供给，加大对侵占停车资源执法清理力度，还“位”于民，探索实施智慧停车管理，不断提升停车管理质效，让群众停车更“舒心”，出行更“安心”。今年计划新增城市停车泊位600个，其中公共停车泊位400个。实际已完成泊位3244个，其中公共停车泊位1190个。超额完成泊位指标任务。    

33

实施城市难点问题专项整治，开展物业服务、建筑垃圾扬尘等专项行动。

县住房城乡建设局

住宅物业管理大排查整改共排查出问题1049个，已整改完成；聘请第三方对物业服务企业履约进行考评，已完成第一次全部住宅小区的考评工作，第二次的考评已开始；业主委员会成立工作已完成95.71%，物业服务企业党组织已成立27家，党组织覆盖率80%；建筑垃圾扬尘采取定期及时清运、围挡、覆盖措施，严格执行六个百分之百管控标准，对工作落实不力的项目进行立案查处。

34

实施城市难点问题专项整治，开展交通秩序专项行动。

县公安局

一是严查各类交通违法行为。交管大队采取重点路口定点查处和路面流动巡逻查处相结合的方式，紧盯农用车、面包车、电动车等重点车辆，紧盯交通流量较大的平交路口以及每天的“一早一晚”等重要时段，警灯亮起来巡线、椎桶立起来设卡，在城区严查酒醉驾、无证驾驶、电动车违法载人等重点违法行为，形成高压态势。二是县公安局开展全警挺交警活动。县公安局在全县开展“整秩序、压事故、降亡人”专项整治行动，县局每天从机关抽调60名警力，分包到城区参与交通秩序整治。在辖区设立9个整治点，3个流动巡逻管控小组。重点查纠电动车违法载人、驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔、面包车、低速载货汽车、拖拉机、酒后驾驶、无证驾驶、面包车超员、电动车加装遮阳棚和私自改装等违法行为。今年以来，共查处各类交通违法行为39536起，其中饮酒驾驶156起，醉酒驾驶197起，超速5327起，客车超员74起，货车超载576起，电动车骑乘坐人未规范佩戴安全头盔35640起.三是加大对乱停乱放机动车的查处力度，在安排城区巡逻组经常性的对违停车辆张贴违停通知单的同时，还不定期的采取使用叉车对乱停乱放机动车进行拖离的方式进行处罚，共处罚乱停乱放车辆5265辆，拖移机动车320辆，机动车乱停乱放得到了有效治理。

35

提升垃圾分类处理能力，建成日处理30吨的餐厨垃圾处理中心，加快推进蚌埠北城新区垃圾燃烧发电项目。

县城市管理局

餐厨垃圾处理中心已完成设备安装调试，待验收后即可投入运营。垃圾焚烧发电项目垃圾进场运输路线已确定，现在进行开机运行前的最后准备阶段，按计划将于2024年2月1日正式进场储备垃圾。

36

完成津浍、振亚华门文明菜市提升改造。

县市场监管局

目前津浍市场改造提升工作已完成，现正在调整业态布局以达到规范化市场标准；振亚菜市改造提升工作已于今年6月份完成。

37

完成各乡镇文明菜市提升改造。

县商务局

我县乡镇文明菜市提升改造任务已全面完成，并已经县级、市级验收通过。

38

规范城区门牌编码管理，设置门牌10688个。

县民政局

已完成县城区及县经济开发区主次干道路的门牌设置。共设置门牌10688个，其中大门牌180个，中门牌10508个。

39

成功创建省级卫生县城。

县卫生健康委

2023年9月已命名《省爱卫会关于命名和重新确认命名安徽省卫生城镇的决定》皖爱卫[2023]2号

40

启动建设创业佳苑二期安居工程项目。

县经济开发区管委会

A楼B楼、辅助用房主体已建设完成，正在进行内部装饰装修施工

41

启动建设汉兴佳苑安居工程项目。

濠城镇政府

该项目位于濠城镇镇区东南方向，北靠农贸市场，西邻濠城中心小学和幼儿园，设计为一户一宅两层楼房，资金来源为专项债务资金，分两期建设，主要用于安置2012年以来垓下遗址核心区搬迁的居民，共建安置房391套，总建筑面积55379平方米（含配套用房）。一期为汉兴佳苑装配式绿色农房“一户一宅”项目，设计为两层，由安徽元鼎建设工程有限责任公司施工，占地71.48亩，建筑总面积约2.57万平方米，建成后可安置193户群众，6月28日完成施工许可证办理，7月4日正式下发开工令，合同工期8个月。截至目前，项目区内共35栋单体建筑，主体工程已完工，内部墙体已砌筑完成，正在进行水电改造和外立面施工。

42

畅通内连外通的城乡交通布局，优化延长城乡公交路线。

县交通运输局

开展城乡交通运输一体化示范县创建工作。开通41条公交班线，总里程561公里，投入资金1.2亿元，投入使用新能源公交车110辆，覆盖全县11个乡镇、212个行政村，全县建制村通公交车站（点、牌）550个，覆盖率100%。以固镇客运站、新能源电动车充电网络、乡镇综合服务平台等项目建设为依托，构建了一张以城区为中心、辐射11个乡镇的畅通便捷交通网。开通城乡“客货邮”融合路线7条，分别是固镇农村电子商务物流配送中心至刘集、任桥、王庄、濠城、湖沟、新马桥、杨庙等7个乡镇。

43-1

完成湖沟大桥项目

县交通运输局

项目驻地建设已完成，并通过验收；试验室已通过省质检站验收，使用合格证书已下发；临时钢便桥完成施工并验收，于2022年9月6日老桥封闭，临时钢便桥进行交通导流；老桥拆除累计已完成总拆除工程量的90%；项目桩基完成43根、引桥桩基23根；拉森钢板桩100%；桥梁1#-10#下部结构及0#桥台已全部完成；主桥支架搭设及预压完成；主桥系杆、横梁混凝土浇筑、主桥钢绞线穿束及第一批张拉、主桥钢管拱安装、主桥行车道板生产制作完成100%；主桥吊杆及钢丝生产制作完成100%；南岸第1-7完成跨预制梁吊装、桥面现浇整体化混凝土浇筑、跨防撞护栏混凝土浇筑完成、跨桥面铺装施工；完成南岸K0+210-K0+296.104挡墙混凝土浇筑、南岸K0+240-K0+294 5%灰土回填、南岸桥台台背级配碎石回填。

43-2

开工建设S418刘集至九湾段、陈渡至王庄段改建项目。

县交通运输局

完成施工招标中标公示；监理、跟踪审计流标，重新挂网招标；第三方检测完成招标。

44

加快建设电商物流产业园。

县投资集团

1.初步设计已完成，运营商确定后编制招标文件；

2.已与龙滩村村委会沟通，合资公司已成立，下一步办理土地证。

45

加快建设大成1.5万吨冷库等冷链物流体系。

县经济开发区管委会

项目已于9月份建成投入使用

46

创建省级电商示范园区1个，培育省级网销额千万企业2家。

县商务局

固镇县电商产业园获评省级电商示范产业园区，培育省级网销额千万企业2家。

47

净增限上商业企业15家以上。

县商务局

2023年已月度入库12家，年度入库33家待批，预计全年可净增限上商业企业35家。

48

新建、提升改造高标准农田5.8万亩，发展优质专用粮食90万亩以上，粮食播种面积165万亩，实现粮食产量12.8亿斤。

县农业农村局

高标准农田:正在有序推进，年底前完成总工程量80%。

49-1

扎实推进数字乡村建设，建成数字农业工厂6个、数字农业应用场景15个。大力实施“158”行动计划，重点培育10亿元农业产业化龙头企业1家、省级现代农业产业园1个，创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2个以上。

县农业农村局

已建成数字农业工厂8个，数字农业应用场景15个；培育产值10亿元农业产业化龙头企业1家蚌埠桂柳食品有限公司；创建省级长三角绿色农产品供应基地2个，市级长三角绿色农产品生产加工供应基地4家。

49-2

创建省级以上畜禽养殖标准化示范场12家，加快推进大成食品二期、鹏欣百万头生猪屠宰及深加工等重点项目建设。

县农业农村局

固镇县已创建省级以上标准化畜禽养殖示范场12家。大成食品二期全面竣工投产。鹏睿农牧扩繁种猪达10万头。

50-1

深入推进农村人居环境整治提升五年行动，建成省级美丽乡村16个。

县农业农村局

固镇县深入推进农村人居环境整治提升五年行动，2023年全县继续开展村庄清洁行动，全面深入推进“五清一改”，共清理村内沟塘1780口，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物5325吨，清理乱搭乱建7810户，清理废旧广告牌9532个，清理无功能建筑5.41万平方米，村庄面貌得到有效改善。2022年度16个省级和美乡村已按照进度完成建设并通过县级、市级验收。

50-2

完成改厕6000户。

县农业农村局

2023年度6000户改厕任务已建设完成。

50-3

创建省级粪污资源化利用和长效管护机制示范县。

县农业农村局

结合《固镇县2023年农村改厕与长效管护机制提升县创建实施方案》，农村改厕与长效管护机制提升县项目已挂网招标。

51-1

启动实施农村污水治理PPP项目。

县水利局

根据财政部要求所有PPP项目均以叫停整改，暂停实施。

51-2

加快推进水系连通及水美乡村建设项目。

县水利局

一是结合和美乡村建设完成杨庙镇张庄、庙新，刘集镇杨圩、南邹、倪桥，濠城镇湖东等11面水塘清淤、护坡、绿化及护栏安装工程；二是完成濠城镇马田村、杨庙镇楼上村等22面水塘清淤及护坡工程；三是完成花园沟、料沟、邻沟、大黄沟、华谢沟等14条大沟疏浚32.2公里、护坡36550平方；四是开工建设水闸5座、泵站1座。累计完成投资约1.2亿元。

52-1

实施75公里农村公路安全提升工程

县交通运输局

实施完成自然村通硬化路项目3.526公里、联网路项目2.604公里、农村公路安全生命防护工程74.304公里。

52-2

106公里大中修及预防性养护工程。

县交通运输局

实施完成安防提升工程208.302公里、养护工程107.793公里。

53

深化文旅融合发展，提升“汉兴之地、胜利之城”品牌知名度，持续推动垓下遗址景区4A级创建，培育特色美食村1个，打造乡村旅游“双微”改造提升点30个。

县文化和旅游局

成功完成了垓下遗址4A级景区创建工作，培育湖沟镇兰石村为特色美食村，上报“双微”改造提升点63个，超额完成全年任务。

54

进一步健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，持续提升扶贫项目资产和衔接资金使用效益。

县乡村振兴局

优化调整设置村组防返贫监测网格和网格员1358人，因户因人及时制定针对性帮扶措施，全县1425户监测对象共制定帮扶措施10659余条，户均7.48条，已全部落实到位。发放申报政策“明白纸”11.7万余户，监测对象帮扶政策“明白纸”1425户，2023年新识别监测对象215户。我县2023年脱贫人口人均纯收入为19722元，较2022年17075元，增长了2647元，增幅为15.5%，位居全市第一。2023年衔接资金用于发展产业项目资金占比70%，除质保金外资金全部支出，扶贫项目资产运营良好，2023年全县共增加村集体经济收入1190.83万元，带动务工就业915人。2023年衔接资金用于发展产业项目资金占比70%，除质保金外资金全部支出，扶贫项目资产运营良好，2023年全县共增加村集体经济收入1190.83万元，带动务工就业915人。

55

巩固拓展农村集体产权制度和“三变”改革成果，村集体经济经营性收入50万元以上经济强村达145个。

县农业农村局

全县212个农业村居全部开展“三变”改革，村集体经济经营性收入50万元以上经济强村达145个

56

推广农业生产“大托管”“小田并大田”等改革，土地流转率59%，300亩左右集中连片适度规模经营占比46%。高质量培育壮大新型农业经营主体，新增家庭农场70个，农民合作社60个。

县农业农村局

推广农业生产“大托管”“小田并大田”等改革，土地流转率60%，300亩左右集中连片适度规模经营占比46%。高质量培育壮大新型农业经营主体，新增家庭农场105个，农民合作社85个。

57

发挥村（居）法律顾问、法律明白人作用，推进“民主法治示范村”建设。

县司法局

2023年，共开展村（居）法律顾问日常工作考核2次，召开工作推进会1次，根据实际情况，调整全县村（居）法律顾问配置， 共由24名律师和22名基层法律服务工作者担任全县228个村居法律顾问，11月开展了年度村（居）法律顾问工作考核，确定了考核等次，落实了经费和工作补贴。开展法治宣传、法律咨询、和矛盾化解，及时对法律明白人进行培训。推进“民主法治示范村”创建及引领作用。

58

财政民生支出只增不减。

县财政局

严格落实政府过紧日子要求，坚决兜牢兜实“三保”底线，优先用于支持教育、社会保障、乡村振兴等民生事业支出,确保财政民生支出与经济发展相协调。2023年财政民生支出累计完成占一般公共预算支出的88.6%，增长0.15%。

59-1

新增城镇就业4500人以上，

县人力资源社会保障局

截至目前，城镇新增就业11148人，完成年度目标任务248%

59-2

新增开发见习岗位等350个以上。

县人力资源社会保障局

累计开发见习岗位685个。

60-1

完成新一中搬迁。

县教体局

已建成投入使用

60-2

建成投用三中西校区。

县教体局

已建成投入使用

蚌埠北城小学新建项目

县教体局

已竣工验收

刘集小学新校区项目

县教体局

已竣工验收

刘集中心幼儿园项目

县教体局

已竣工验收

新马桥路幼儿园项目

县教体局

一期竣工验收，二期主体验收

育红路幼儿园项目

县教体局

已建成投入使用

石湖中心幼儿园项目

县教体局

已竣工验收

麻纺厂幼儿园项目

县教体局

通过竣工预验收

濠城镇中心幼儿园项目

县教体局

主体验收

60-3

推进职教中心提升改造、三里湾中学、何集路小学项目建设。

县教体局

职教中心提升改造项目正在土地选址；三里湾中学无项目资金；何集路小学项目勘探已完成正在施工设计

60-4

推进4所幼儿园项目建设。

县教体局

工业路幼儿园正在进行设计概算，准备评审；王庄镇中心幼儿园正在征收报批；任桥镇中心幼儿园正在准备供地手续；仲兴镇中心幼儿园正在准备征收报批。

61-1

持续优化疫情防控措施，加强医疗药品资源储备。

县卫生健康委

做好刘集镇、谷阳镇承担村级新冠病毒监测，县人民医院承担新冠、流感哨点监测，每周按时上报监测数据。全县各医疗机构加强救治药物储备多方拓展进货渠道，加强与安徽天星医药集团有限公司、安徽省绿十字医药股份有限公司等多家药企签订进货协议，加快紧缺药品的储备，重点以解热镇痛类、抗病毒类、止咳类及慢性病类为主的重点人群基础类药品储备。、积极发挥中药特色，统筹调配资源，强化中药饮片、中成药等中药储备3个月的日常使用量。代煎中药提供免费配送服务。。鼓励社会药店通过多渠道储备相应的物资，分流有用药需求的群众。目前，目前全县药品储量和中药饮片储备充足。

61-2

落实重点人群健康管理，提升健康保障能力。

县卫生健康委

加强老年人、高血压患者、糖尿病患者健康体检及随访服务，规范率超过到市目标要求。

62-1

建成投用新马桥等乡镇卫生院。

县卫生健康委

新马桥镇卫生院、王庄镇卫生院、谷阳镇卫生院项目完成竣工验收。

62-2

完成任桥、王庄省级卫生乡镇创建。

县卫生健康委

任桥镇创建成功《省爱卫会关于命名和重新确认命名安徽省卫生城镇的决定》皖爱卫[2023]2号，王庄镇已通过省级暗访，等待省级下文命名

62-3

争创省级健康促进县。

县卫生健康委

通过省级健康县命名《关于公布第四批省级健康县区技术评估结果的通知》皖卫传[2023]231号

63

新增城乡老年食堂、助餐点46个以上，加快推进县养老服务指导中心、南城区医疗康养中心一期建设。

县民政局

已完成新增老年食堂目标任务，目前全县每天就餐人次(4493人次）。养老服务中心项目，完成1＃2＃楼初步验收、日间照料中心康复医院室内装修完成70%、室外附属完成50%。医疗康养中心项目，2＃10＃楼内外墙抹灰完成45%、完成13＃楼主体结构验收。

64

优化退役军人和优抚对象服务保障体系，力争全省双拥模范县“十连冠”。

县退役军人事务局

完成2023年度符合政府安排工作条件的11名转业士官进行公开选岗安置。设立帮扶援助资金20万元，对家庭困难退役军人进行帮扶援助。固镇烈士陵园建设完成，清明期间县内60名散葬烈士集中安葬于固镇烈士陵园。为631名重点优抚对象报销医疗补助费用；为3897余名优抚对象按时足额发放定期抚恤金和生活补助金；为124名大学生发放入伍奖励金201万余元；为2022年度150名自主就业退役士兵发放一次性地方经济补助金。评选2023年度“最美退役军人”16人，“最美拥军人物”3名，“好军嫂”10名，“最美军嫂”8名。陆洁、蔡泽汉、秦串串荣获2023年蚌埠市“最美退役军人、最美拥军人物、最美军嫂”称号。与固镇农村商业银行签订“双拥贷”金融服务协议，发放拥军贷款200多万元，助力退役军人就业创业；与蚌埠赵泰和堂大药房连锁有限公司签订“拥军门店”合作协议，47家门店可享受医疗用药优惠；还与全县14家拥军企业，13家拥军门店进行集中签约并授牌。组织28名重点优抚对象和5名“边海防官兵”家属到异地进行短期疗养。对25名现役军人荣立三等功的功臣举行相应送喜报仪式，为117名立功受奖现役军人发放一次性奖励金。开展了“纪念延安双拥运动80周年”书画展、端午”诗歌朗诵会以及“八一”纳凉晚会、座谈会。

65

扎实推进文化惠民工程，县图书馆争创国家一级公共图书馆，“七个一”标准化村级文化服务中心覆盖率超50%。

县文化和旅游局

积极开展创建国家公共文化服务体系示范区创新发展工作，对村级综合文化服务中心进行提升，乡镇、村级综合文化服务中心覆盖率达100%，截止目前村级综合文化服务中心达到“七个一”标准的有116个，达标率51%。县图书馆成功创建国家一级公共图书馆。

66

扎实推进河湖长制，完成省河湖长制能效提级县建设。

县水利局

一是联合执法专项行动7次，拆除围网、地笼300余处约10000多米，，拆除河道抬网60余处、木桩500余根，清除大堤违章种植面积约5000平方米，违章搭建及垃圾50余处，清理大堤乱拉电线20余处。二是完成县级河湖长调整和2023年河湖长制工作要点印发。完成怀洪新河、三八河、汉兴河等“河湖健康评价”及“一河（湖）一策”实施方案编制，健全“一河一档”系统建设，完成县级河湖长公示牌维修、更换，督促县、乡镇、村级河湖长完成巡河工作。三是完成河道常态化保洁任务。四是完成水利部2021.2023年507个遥感图斑复核。五是完成淮河流域幸福河三八河淮委和省市联合验收，2条省级幸福河湖市级初验。六是完成河湖长制能效提级县建设市级核验及省级验收。

67

全面深化新一轮林长制改革，完成造林1300亩，森林抚育9000亩，新建农田林网3万亩，创建省级森林村庄9个。

县自然资源和规划局

全面深化新一轮林长制改革，实施五大森林行动，完成人工造林1359.3亩，完成森林抚育13040亩，完成农田林网5.2万亩,完成创建省级森林村庄9个，均完成或者超额完成任务，

68

强化初信初访和积案化解力度，确保信访件数量只减不增。

县政府信访局

初信初访一次性化解率99.0%，全市第二；满意率99.32%，全市第二，参评率99.04%，全市第二，重复信访件数量117件，占比8.42%，全市第三低；交办积案66件，全部上报化解，上报化解率100%。2022年全县信访总量1416件，2023年信访总量1233件，同比下降12.92%

69

全面加强食品药品监管。

县市场监管局

食品监管：1.年度已开展食品抽检1379批次，共42批次不合格、2.年度“两个责任”督导工作已完成,督导完成率100%。3..组织开展食品安全宣传周集中宣传活动。4.推动创建国家食品安全示范城市工作。县委县政府高度重视，出台了工作方案，召开了创城调度会3次，明确责任分工，由县政府统一调度。同时在县法治广场建立了食品安全宣传主题公园。 5.今年全县共培育“食安安徽”品牌7家，目前已有5家单位获得申报认证，其中培育生产基地1家（安徽益丰农业生态科技有限公司）和食品安全小镇1家（刘集镇人民政府）。6.今年已开展食品生产企业日常监督检查60家，开展食品流通经营户检查2595家，开展获证小作坊检查47家，检查覆盖率100%，均做到闭环监管。7.对全县1065家餐饮单位全覆盖检查，完成了100%风险分级管理。先后排查消除食品安全隐患746处，责令改正155家次，立案查处15起。8.已完成对59所公办学校食堂、6所私立学校、155家校园周边餐饮店、75所民办幼儿园和4家学生营养餐配送企业全覆盖检查。9.开展食品安全进校园3次，消除食品安全隐患472处，清理库房假期库存食材200余公斤，扣押假劣食材55公斤，责令改正10家次，立案查处2起。

药品监管：1.开展2023“药品安全春风行动”，组织疫苗专项检查、涉疫药品和医疗用品质量监管、中药饮片排查、医疗器械质量安全专项整治等多项工作。共检查药品经营单位170家次、医疗器械经营单位168家次、药品网络经营单位18家次、医疗机构231家次，责令整改18家次。2.开展化妆品科普宣传周活动及化妆品质量监督检查，共检查化妆品经营单位120家，责令整改12家。3.开展高温季节药械质量安全检查，检查药品经营单位35家次、医疗器械经营单位29家次、医疗机构43家次，责令整改6家次。4、开展药品安全巩固提升行动，已检查药品经营单位125家次、医疗器械经营单位98家次、化妆品经营单位72家次、医疗机构193家次，责令整改28家。5.开展药械化不良反应监测工作。全年上报药品不良反应773例、医疗器械不良事件289例、化妆品不良反应104例。5.开展“安全用药月”宣传活动。

70

持续深化安全生产专项整治，加快建设应急指挥中心及救援训练基地，提升防灾、减灾、抗灾能力，坚决遏制重特大安全事故发生。

县应急管理局

持续深化安全生产专项整治：累计排查重大隐患102处，已整改96处，正在整改6处（分别为消防领域2处：固镇博物馆、浍河欣城小区消防隐患，道路交通领域3处：杨庙方前路、新马桥街道地下道口、开发区与新马桥大道交叉口，特种设备领域1处：心一餐饮公司特种设备未注册登记），整改率94%。截至目前，全县共发生生产安全事故5起、死亡6人，一般生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降17%、37.5%，全县安全生产形势总体平稳。

提升防灾、减灾、抗灾能力：开展5·12全国防灾减灾日、10·13国际减灾日宣传工作；开展防汛抗旱应急能力标准化建设，目前新马桥镇、连城镇、刘集镇已完成试点建设工作；已兑现110万度2023年农业排灌抗灾用电指标；完成2023年度防汛抢险、危险化学品应急演练及灾害信息员培训工作；.组织刘集镇顾庄村参加综合减灾示范社区创建活动，刘集镇九湾居委会参加国家级综合减灾示范创建活动；开展2023-2024年度冬春救助摸底排查及资金拨付工作，准备将125万中央、省、市冬春临时生活困难救助资金分发到受灾群众手中。应急指挥中心及救援训练基地初步设计基本完成，目前正在和县数据资源局联系，准备项目立项，待市数据资源局同意后挂网招标。

71

强化社会治安整体防控，严厉打击非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为。

县公安局

固镇县公安局认真部署开展打击非法集资专项行动，坚持重点整治与源头治理相结合，依法打击，稳步推进，全面梳理分类化解各类经济犯罪风险，着力完善监管措施，坚决遏制非法集资高发蔓延势头，维护我县经济金融秩序和社会稳定。针对相关问题开展研判，为县委县政府涉稳风险处置提供决策依据。对群众举报的信访问题，认真做好线索处置、矛盾化解工作，主动作为处理化解各类信访件多起，均取得良好效果。今年以来，固镇县公安局未办理非法集资案件。

2023年以来,县公安局共抓获涉诈犯罪嫌疑人（诈骗及上下游）386人，起诉397人，公诉涉诈人员（含关联人员）288人，资金返还约370万元。

72

加强行政复议、行政应诉、合法性审查、公平竞争审查和行政执法监督，确保政府决策经得起法治考量、历史检验。扎实推进“八五”普法工作，深化行政复议体制改革，统一行使行政复议职责，提高政府依法行政水平和公信力。

县司法局

1、印发《关于印发<关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施方案>的通知》（固府法领〔2023〕4号），在全县范围内推进行政执法裁量权基准制定和管理工作。2、印发《关于印发<关于落实全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度的实施方案>的通知》(固府法领办〔2023〕4号），在全县范围内推进轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度工作。3、印发《固镇县人民政府关于赋予乡镇部分县级审批执法事项的通知》，赋予乡镇331项县级审批执法权限。4、2022年，县政府制定的规范性文件，在规定期限内向市政府和县人大常委会报送备案，并在政府门户网站公布,规范性文件报备率、及时率、规范率均为100%。

5、对2023年1月1日以前领取且在有效期内的行政执法证件开展年审工作，共审验行政执法（监督）证件916件，通过年审证件816件，证件注销100件。6、组织开展行政执法案卷评查工作，对重点行政执法领域2022年1月1日至2022年12月31日期间已完成的，按照一般程序实施的行政许可、行政处罚（行政强制）案卷抽.7、完成行政复议体制改革，增强行政复议人员和场所建设。8、县政府重大事项合法性审查实现全覆盖，2023年以来，共审查县政府重大行政决策事项156项，没有出现重大决策失误现象。乡镇合法性审查全面推进，出台《固镇县人民政府关于开展乡镇决策事项合法性审查工作的意见》和《关于印发推进乡镇决策事项合法性审查全覆盖工作实施方案的通知》，在全市率先实现了乡镇决策事项合法性审查工作全覆盖，2023年以来，各乡镇共审查重大行政决策事项100项。通过审查有效地防范了乡镇决策风险，进一步提升了乡镇法治化水平。

73

建设大型车辆停车场项目。

县投资集团

2023年4月5日完成竣工验收，已移交给谷阳镇人民政府运营管理。

74

固蚌高速东出口连接线项目。

县交通运输局

地基工程已完工；路面工程：水稳底基层完成4.27km、水稳下基层完成4.27km、水稳上基层4.27km、沥青下、中面层完成3km。中间绿化苗木栽植1km，将于年底实现主体路面通车。

75

农村道路安全防护提升项目。

县公安局

2023年共计实施319.606公里，其中普通国省干线公路37公里，县、乡、村道282.606公里，分布在全县11个乡镇，涉及国省道路2条、县乡道路93条、村道99条。国省干线已完成总投资533万元 ，县、乡、村道已完成总投资1667.38万元。国省干线公路及县、乡、村道路都已全部完成工程施工，县乡道路已完成工程验收工作，国省干线公路将于12月底前开展验收工作，已完成年度目标任务。以下为工程总量：增加波形护栏68797米、新增标志标牌完成852个、减速带314米、混凝土挡土墙完成270米、反光贴642.7平方米、修剪乔木灌木1958米，标线完成7023.72平方米，爆闪灯完成29个，道口标柱完成2019根、示警桩10914根、盖板涵、圆管涵维修完成33座、路肩培土6056方、路面修复1851.5平方米。

76

饮水质量提升项目。

县水利局

一是新建、迁建、扩建地表水厂。投资4.97亿元完成新建谷阳水厂、刘集水厂、迁建经开区水厂和蚌铜产业园水厂管网延伸等4处地表水厂。二是改造提升老旧饮水管网。投资1300万元完成对新马桥镇的街道、徐郢村、怀洪水厂取水头部和管线、濠城镇街道、谷阳镇杨栈新村、全民创业园等老旧饮水管网进行提升改造。三是强化水源地监管、开展供水水质净化消毒和检测工作。通过实施地表水厂建设、改造老旧管网、水源地保护、开展日常水质检测等措施，全面提升了我县饮水质量，让全县人民持续喝上了干净放心的饮用水。