【网络发布】固镇县2024年度国有建设用地供应计划发布

时间：2024年3月21日

地点：自然资源和规划局16楼会议室

发布主题：固镇县2024年度国有建设用地供应计划

发布人：周长宏

主持人：苗磊

苗磊：为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），保障固镇县土地利用总体规划和土地利用年度计划的有效实施，科学安排固镇县国有建设用地供应，促进全县社会经济平稳较快发展，结合我县经济社会发展形势，制定本计划。

问：指导思想和基本原则

答：深入贯彻落实科学发展观，以节约集约高效利用土地为基本要求，为经济社会可持续发展提供重要物质基础和支撑。按照“保民生、促发展”的总体要求实施差别化土地供应政策，遵循城乡统筹、节约集约、有保有压的原则，优化供应结构，全力保障重大项目用地需求，优先保证保障性住房用地，盘活存量土地，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变，进一步促进我县经济社会更好更快发展。

问：计划指标

答：（一）国有建设用地供应总量

2024年度固镇县国有建设用地计划供应总量2532.6亩。

（二）国有建设用地供应项目

2024年度固镇县国有建设用地计划供应总量中，具体供地项目：其中1.划拨用地798亩；2.经营性用地225亩；3.工业用地1165.6亩；4.其他用地344亩。

问：政策导向

答：（一）优化土地利用的空间布局

1.一是保障南城区的用地需求，进一步完善南城区的城市功能，提升南城区的承载能力和服务能力，增强其辐射带动能力；二是根据老城区项目需求，有针对性地供应用地。

2.继续支持发展壮大县经济开发区园区建设，及时为入园企业提供所需土地。支持工业产业中“两高一低”（技术含量高、产品附加值高、低碳循环）项目的用地需求，推进我县经济又快又好发展。

3.统筹城乡发展，推进区域协调，支持部分初具规模，符合国家产业政策，发展前景好的乡镇地方企业，推进新农村和城镇化建设进程，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

（二）优化土地供应结构

1.保障基础设施、公共服务设施的土地供应，以提高固镇县的区位优势，增强竞争力，完善服务能力。

2.控制住宅用地供应，进一步提高政策性住房的比例，合理把握供地时序，着力改善民生和稳定房地产市场。

3.优先保证符合国家产业政策，高效、高辐射、低耗循环项目的供地，支持重点产业聚集区的发展，支持优势传统产业的升级改造，推动经济发展的转变和经济结构的调整。

4.统筹城乡区域发展，保障乡村振兴用地，推进固镇县城乡统筹发展步伐，促进社会和谐稳定。

（三）促进土地节约集约利用

1.加强闲置土地和城镇低效用地处置，提高土地的利用效率，缓解用地指标紧张局面。

2.积极引导新上项目向产业园区集中，提高园区基础设施的利用效率，节约土地资源。

3.严格执行国家《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，实行“绿色审批”，重点支持低耗能，低排放类项目用地。

4.严格执行《工业项目建设用地控制指标》的规定，提高土地投资强度、容积率和建筑系数。

（四）发挥市场配置资源基础性作用

1.2024年固镇县国有土地供应必须严格执行固镇县三区三线划定成果确定的土地用途管制，避免市场在配置资源时“效益第一”的弊端，优化土地使用结构，使市场即积极又稳妥的发挥配置土地资源的作用。

2.有效运用“招拍挂”三种不同的交易方式，进一步强化土地市场信息集中、公开透明、规范交易的作用，保障土地交易的公开、公平、公正。

问：国有建设用地供应计划的保障措施

答：1.加大政府在土地开发和土地供应中的主导性作用，逐步健全县、乡（镇）共同实施土地供应计划的工作机制。加强基础工作。县发改委、住建局、自然资源和规划局等部门会同相关部门、乡镇，尽快做好实施土地供应计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作，加强协同配合，简化审批程序，提高服务效率。

2.逐步将年度土地供应计划落实到具体地块。乡镇政府和县有关行业主管部门按照职责分工，积极主动做好土地供应中期计划实施工作，分阶段定期确定本行政区域和本行业拟安排的土地供应地块，由县自然资源和规划局汇总，并会同相关部门审查。

3.加强年度计划执行过程中的沟通、协调和监督。县发改委、自然资源和规划局等部门要切实加大计划执行过程中的协调力度，及时总结计划执行情况，定期向县政府报告并适时向相关部门和乡镇政府通报，支持、指导相关部门和乡镇政府做好年度计划安排和实施工作；乡镇政府和相关部门要及时主动地与自然资源和规划局等部门沟通，共同研究解决计划执行过程中遇到的困难和问题。对因特殊原因影响供应计划执行的，县发改委、自然资源和规划局要会同相关部门和乡镇政府做好计划调整工作。

问：本计划执行日期？

答：本计划自颁布之日起执行。