城区道路保洁、垃圾清运相关政策标准

项目及分值

考核要求

扣分标准

基础

管理

（ 15 分）

人员管理制度

工作时间按照要求，统一着装，不得脱岗、离岗、聚岗。

发现每项（处），扣0.1分。

工作期间应文明用语、不得与他人争吵、辱骂、斗殴等行为。

发现每项（处），扣0.1分。

作业工具规范、不乱摆乱放，存放在隐蔽位置，不得影响市容。

发现每项（处），扣0.1分。

按周报备每日值班管理人员并保持通讯工具二十四小时通畅。

遇事联络不畅，每次扣 0.5分。

 按照定岗、定时、定路段制定人工保洁计划，如需变更，及时报备

根据定员情况，每缺一人，扣0.5分，出现顶岗情况，扣0.3 分，不报备或上报不实的，加倍处罚。

车辆管理

车辆应停放有序、保持整洁、标志清晰、齐全，车身无破损，无锈蚀、无污物，杜绝拖挂、抛洒污物等现象。

 发现每车，扣 0.2 分。

作业车辆必须按环卫主管部门规定统一装配规范的警示灯、警示牌等安全标识，外观除环卫主管部门规定的统一标识和装置外，不得有任何其他广告宣传、私装配配件等。

发现每车，扣 0.1 分。

作业车辆必须确保车况良好，所有仪表、车灯工作正常，毛刷、喷头等作业工具正常，不得带病上岗作业。

车况不良、仪表或车灯等不能

正常工作未及时修理，带病上路作业的，每车扣0.1分。

作业车辆（含车载GPS）应及时修理（安装）。

发现未及时修理、安装的每车扣 0.2 分。

在作业要求以外，动用本项目车辆的，需要征得环卫管理部门同意。

擅自动用的，每次每车扣 0.5分。

运行管理

 管理人员分工明确，各项管理、安全教育、考核和奖惩等规章制度健全；工作有计划安排、有执行记录、有总结报告。

管理人员分工不明确的，扣0.1分，没有建立规章制度的扣0.2分，规章制度不完善或执行不力的扣0.1分，工作计划、记录、总结报告资料不全的扣 0.2 分。

对环卫所等部门给出的整改任务应及时整改，并留存档案。

未整改或者整改不到位的，每处扣 0.5 分。

 安全生产，无安全责任事故。

发生一般安全生产事故的扣5分.

合法规范用工，签订劳动合同，缴纳社保，购买意外伤害商业保险。

发现未签订劳动合同、未办理社保或未购买意外伤害商业保险的，每发现一人扣 0.1分。

按时支付工人工资及福利待遇。

发现未按时支付工人工资及福利待遇的扣 0.2 分。

道路清扫保洁

（45 分）

道路清扫保洁标准

路面无浮土、无积灰、无污泥、无砖瓦、无碎石、无石头、无杂草；无烟头、无纸屑、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无粪便、无呕吐物、无动物尸体、无废弃物、无痰迹等垃圾。

发现每项（处），扣0.1分，20 分钟内没有清理的，加倍处罚，同一周期内出现反复情况的加倍扣分。

路旁绿地和绿地内通道、绿地隔离带、人行道、树穴清扫洁净，无杂物、无垃圾、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无纸屑、无人畜粪便等。

发现每项（处），扣0.1分，20 分钟内没有清理的，加倍处罚，同一周期内出现反复情况的加倍扣分。

 窨井、沟眼、下水道口不堵塞不溢流，窨井沟眼干净；侧石、下水口尖清洁。

发现每项（处），扣0.1分，20 分钟内没有清理的，加倍处罚，同一周期内出现反复情况的加倍扣分。

机械清扫保洁作业要求

按照规定时间或作业规范完成道路清扫和冲洗。

发现每项（处），扣0.3分。

车速、车距未按照作业要求的。

发现每项（处），扣0.3分。

清扫、洒水作业时应正常开启及鸣放警示灯或警示信号和提示音乐（特殊时间除外）。

 发现每项（处），扣0.1分。

 洗扫车实行全路段清扫，不得甩扫、漏扫或扫后地面仍有淤泥、积水等。

机扫车作业时未喷水压尘、作业扬尘的，每车次扣0.1分；每漏扫一次0.3分，因甩扫、漏扫等机械化作业不规范所产生的灰带，不到边等情况，每50米扣0.2分，累加扣分。

洒水作业按作业规范要求，洒水覆盖均匀，洒水路面无积水。

发现每项（处），扣0.2分。

不得随意变更机扫、洒水作业范围、路线、时间、次数的。

发现每项（处），扣0.3分。

应急作业时，按照规定及时清理路面。

每延迟半小时扣 0.3 分。

人工

保洁

要求

早 7 点前完成第一次普扫。

未完成普扫的发现一处，扣0.5 分。

 严禁向绿化带、下水道倾倒垃圾。

 发现一处，扣0.2分。

 严禁焚烧垃圾。

 发现一处，扣 1 分。

对新聘人员要进行安全生产教育，岗前培训，有详细记录（参加人员、时间、地点等），并配有图片。

 发现每人，扣 0.2 分。

如保洁任务需抽调其他路段保洁人员的，需提前报备。

未及时报备的，每次扣 0.2分。

每名保洁人员需在指定路段进行保洁，在所保洁路段 20 分钟看不见保洁人员的，视为无保洁人员。

 发现每处，扣 0.3 分。

公厕清扫保洁

1、可视范围内，一类、二类公厕无蛛网、蚊蝇；三类公厕蝇蚊不超过 6 只。

2、公厕内采光、照明和通风良好，一类公厕无异味，二类、三类公厕、移动公厕无明显臭味。

3、公厕内、外墙整洁，墙面光洁无破损、污蚀、渗漏。

4、公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画；公厕内洗漱器具及其他设施设备整洁。

5、公厕内地面光洁，无积水。无蚊蝇、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的便纸；残疾人专用坐便器、扶手等洁净卫生。

6、厕所外部环境（包括绿化带）干净整洁，无杂物。蹲位整洁，大便槽两侧无粪便污物，槽内无粪迹，无堵塞，洁净见底。

7、公厕化粪池盖密闭，无缺少、破损现象。

8、小便槽(斗)无水锈、尿垢、垃圾，无明显臭味；沟眼、管道保持畅通。

9、公厕外环境整洁，无卫生死角，建设红线范围内无垃圾、粪便、污水、杂草、废土以及杂物。

10、化粪池周围场地保持整洁，无蝇、无恶臭。

11、化粪池清掏作业场地无遗撒粪便、池渣。

12、粪便运输车辆无破损和滴漏。

13、粪便未泼洒在卸粪口周围地面。

抽查3-5座公厕，每发现一处扣 0.1分

农贸市场清扫保洁

垃圾收集清运符合相关规定，收运及时，做到日产日清。

每发现一处扣 0.1分

水域保洁

眼看水体、水面及水面周围无杂物等

每发现一处扣 0.1分

城市家具、立面保洁

（ 10分）

城市家具、立面保洁

城市保洁区的道路地面、建筑物立面、公共设施无非法张贴的宣传品和小广告。

 发现每项（处），扣0.1分。

公交车站、广告牌等城市家具无非法张贴的宣传品和小广告。

发现每项（处），扣0.1分。

公交车站、广告牌等城市家具无积尘、污迹。

发现每项（处），扣0.1分。

未按照作业计划作业、作业后清洁不彻底或护栏下仍有积灰、淤泥的。

发现每项（处），扣0.2分。

垃圾收运

（20 分）

垃圾

收集点

垃圾收集容器应摆放整齐、整洁，破坏严重的应及时更换。

发现项（处）扣 0.1 分。

垃圾容器早 7 点前完成全面收集。

发现一桶未收集，扣0.1分。

垃圾收集点应定期清洗、喷洒消毒，灭蚊蝇等。

发现项（处）扣 0.1 分。

垃圾容器未及时清掏或出现漏收、少收。

发现项（处）扣 0.1 分。

收运

车辆

垃圾收集符合规定，收运及时，做到日产日清。

发现项（处）扣 0.1 分。

要做到密闭环保运输，运输过程中无遗撒、滴漏。

发现项（处）扣 0.1 分。

车辆作业结束时及时清洗干净，停放整齐。

发现每辆扣 0.1 分。

垃圾车作业停车处地面不干净。

发现每辆扣 0.1 分。

应急保障

（10）分

重大活动保障

按照要求全面做好重大活动，重要接待的任务落实。

不按要求的，每次扣0.5分。

恶劣天气、突发事件

遇恶劣天气，突发事件时，应落实应急保障措施，确保环卫作业正常。

预警不足，处置不及时的，每次扣 0.5 分。

遇极端天气，需要暂停机械化作业的，必须按照市县相关规定执行。

擅自暂停的，每次扣 0.3 分

热线和媒体管理

全面做好热线投诉媒体曝光问题的及时解决。

不按要求的，每次扣0.3分。

督查问题

不出现市、县主管部门督办的问题和点名批评的问题。

每出现一次扣 0.5 分。

 数字化案件

安排专人负责数字城管工作。

没有安排专人的扣 0.3 分。

做好数字化城管转办案件的转办、回复和月度汇总统计。

没有按照要求的每次扣 0.3分。

其他

1、如招标人在月末集中督查考核工作中发现问题一次扣除5000元，县级在督查考核工作中发现问题一次扣除10000元，市级在督查考核工作中发现问题一次扣除30000元，省级在督查考核工作中发现问题一次扣除50000元。

2、发生较大及以上安全生产事故，当日计零分。