固镇县城市管理局

根据《中共蚌埠市委办公室蚌埠市人民政府办公室关于印发<固镇县机构改革方案>的通知》（蚌办〔2019〕7号）和《中共固镇县委固镇县人民政府关于县级机构改革的实施意见》（固发〔2019〕8号），制定本规定。

中共固镇县委办公室固镇县人民政府办公室关于印发《固镇县城市管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（固办【2019】42号），固镇县城市管理局是县政府工作部门，为正科级。

固镇县城市管理局局负责贯彻执行党中央关于城市管理的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理工作的集中统一领导。

一、主要职责：

(一)贯彻执行国家和省、市、县有关城市管理的方针政策和法律、法规、规章;研究拟订全县有关城市管理的规范性文件。

(二)负责城镇垃圾处理费、城市污水处理费、城市道路占用挖掘修复费的征收。

(三)负责城市主次道、桥梁、地下管线、城市照明、城市防汛排涝、园林绿化全部运行管理工作,负责按照国家行业管理的有关规定对施工过程进行监督检查;指导监管燃气、供水、供热、污水处理和城市节水工作;指导监管美化亮化工作。

(四)负责全县市容环境卫生综合管理,拟订相关规范性文件、规划、计划并组织实施;负责全县市容环境卫生设施的规划、建设管理、监督工作;负责大型户外广告的设置规划及管理工作,组织实施户外广告设施使用权的出让工作;牵头开展全县城市管理各项专项整治行动;负责全县生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾管理、处置的指导和监督,对垃圾处置企业运营实施监管;负责推进垃圾减量化、资源化、无害化处置工作,指导督查全县生活垃分类工作。

(五)负责全县城市管理及行政执法工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价;负责组织实施数字化城管建设和管理工作。

(六)履行住房和城乡建设领域的全部行政处罚权;覆行环境保护管理方面的建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权;履行市场监管方面的违规设置户外广告的行政处罚权。

(七)负责全县城市管理队伍规范化建设;组织开展全系统执法人员业务培训;负责全县城市管理行政执法文书、服装、装备的统一制式。

(八)负责城市管理领城的信访、投诉、复议、应诉及法律法规的普及宣传工作。

(九)负责城市管理行业质量、安全监管工作;监督落实质量、安全法律法规和行业规范;拟订相应的文件制度并监督执行;组织或参与重大质量、安全事故的调查处理;承担法律、法规的其他安全生产职责。

(十)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十一)有关职责分工

1.与市固镇县生态环境分局的有关职责分工。

(1)噪声污染方面,县城市管理局履行建筑施工噪声污染的行政处罚权;市生态环境局固镇县分局履行工业生产活动产生的工业噪声污染、商业经营及文化娱乐等经营活动产生的社会生活噪声污染的行政处罚权。

(2)餐饮服务业油烟污染方面,县城市管理局履行对违反“排放油烟的餐饮服务业经营者未安装和使用油烟、废气净化装置和排放通道等污染防治设施,并定期清洗维护,保证日常使用”规定违法行为的行政处罚权,履行露天烧烤污的行政处罚权;县生态环境保护行政主管部门履行对违反“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼屋内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”规定违法行为的行政处罚权。

2.与县住房和城乡建设局的有关职责分工

县城市管理局负责城市主次干道、桥梁、地下管线、城市照明、城市防汛排涝、园林绿化的运行管理工作;县住房和城乡建设局负责城市主次干道、桥梁、地下管线、城市照明、城市防汛排涝、园林绿化的建设管理工作。

二、内设机构

1.办公室（行政审批和营商环境股）

主要工作职责：

负责文电,会务、机要、档案、后勤、综合调、文稿起草等机关日常工作；承担部门网站、两微、政务信息、政务公开、舆情应对、内保、综治、党建、民族宗教、保密、信访、车辆、机关文明单位创建等工作。负责人员经费、专项经费、事业经费等预算编制、计划执行和资金管理工作;负责局机关财务管理、国有资产管理和各项收入管理;负责全县城市管理行政执法服装、装备的统一配各,负责局属单位党组织、领导班子和干部队伍建设、负责机关、局属单位的人事劳资、机构编制、局管干部考察任免和档案管理工作;负责行业的专业技术职称评审、执业资格统一管理和科技人才队伍建设工作;负责出国(境)人员和有关政审报批和证照管理工作;检查本系统企业劳动用工、内部工资分配和社会保险工作;组织行业职业技能培训和考核鉴定工作;负责机关离休人员和系筑内离退休干部服务管理工作;领导指导全县城市管理行业(非公)党建工作。负责县级数字化城市管理监督指挥系统的建设、管理与维护;制订数字化城管运行规范、相关管理制度及监督与评价办法,对城市管理工作进行远程适时监控,指挥、协调有关问题的处置、督办;协调调度应由县级相关部门处理的有关城市管理部件和事件的审核、立案、督办和结果反馈。负责宣传报道、“双拥”、文明创建、意识形态工作;负责编制系统职工各类教育培训计划并组织实施。负责全局行政审批工作,协调处理行政审批项目运行中相关问题。负责统筹研究推进行政职能转变和“放管服”改革政策措施落实;牵头负责营商环境建设工作;负责“四送一服”双千工程工作。负责制定全县市容管理工作的标准、规划、计划并组织实施;负责组织编制户外广告专项规划,贯彻执行户外广告和标识标牌设置技术规范,承担大型户外广告设置的监管工作;牵头生态文明建设工作;负责店招店牌设置管理工作;承担全县农村垃圾综合整治协调工作;负责全县生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾的管理、处置的指导和监督,对垃圾处置企业运营实施监管;参与市容环卫设施规划建设竣工验收。

办公室主任：黄龙

办公电话：0552-6015148

办公时间：上午8：00—12:00 下午：14:30-17:30

2.法制股（执法办案中心）

主要工作职责：

负责拟订城市管理法制工作计划和规划,并组织实施;负责城市管理法律、法规的宣传和咨询;负责行政执法案件的统计、上报工作;负责城市管理行政执法人员资格证和执法证的办理、管理工作。负责有关城市管理行政执法规范性文件的起草、审核、备案,权责清单的动态调整工作;负责集中行使住房城乡建设领域行政处罚执法工作的监督和考核;负责案件的审核、公开、监督,案卷的装订、归档,负资申请人民法院制执行的处罚案件;承办城市管理重大行政处罚案件的听证;负责应对城市管理行政执法活动中出现的行政争议、行政复议、行政诉讼等工作,负责指导和规范全县城市管理案件查处工作,规范和监督执法程序执法标准及执法文书的使用;负责较为重大、复杂行政处罚案件的办理。

负责人：陆荣伦

办公电话：0552-6091110

办公时间：上午8：00—12:00 下午：14:30-17:30

3.执法监督股

主要工作职责：

负责全县城市管理、监督、考核、指挥、协调;负责制定城市管理行政执法队伍规范化建设计划及阶段性实施方案,并协调组织实施;负责全县数字城管的指挥、协调、监督和考核工作;负责协调全县市容和环境整治、县城周边环境整治、在全县有较大影响的执法等工作;对城市管理和行政执法中的不作为、乱作为等问题进行查取证;牵头行业大气污染防治;配合相关部门开展食品安全、不文明祭记、打击传销、非机动车整治、扫黄打非等工作。

负责人：陈军

办公电话：0552-6015617

办公时间：上午8：00—12:00 下午：14:30-17:30

4.城市管理行政执法大队

主要职责：

（一）行使在县城城市管理区范围内环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

（二）行使在县城城市管理区范围内绿化管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

（三）行使在县城城市管理区范围内负责店外经营、占道经营、流动经营、乱贴乱画、乱拉乱挂等方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

（四）行使在县城城市管理区范围内环境保护方面法律、法规、规章规定的以及县人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶露天烧烤食品等产生烟尘污染的物质的行政处罚权。

（五）行使在县城城市管理区范围内道路运输管理方面法律、法规、规章规定的，对非机动车未在划定停车位置的区域停放行为的行政处罚权。

（六）其他法律法规授予的行政处罚权。

大队负责人：崔云鑫

办公电话：0552-6010351

办公时间：上午8：00—12:00 下午：14:30-17:30

5.市容环境卫生管理中心

主要职责：

贯彻执行国家、省、市有关市容环境卫生工作的法律、法规、规章、方针、政策和各项环卫作业标准，并结合本县实际拟订市容环境卫生管理地方规范性文件，并组织实施。

负责编制固镇县市容环境卫生发展总体规划，及中、长期发展规划和年度计划，并组织实施。

负责城区主次干道道路清扫保洁、垃圾收集清运、生活垃圾处理、公厕管理、垃圾转运站点、果皮箱等环卫基础设施、设备的规划、建设、维护、管理。

负责市容达标创建、评比工作。

负责城市生活垃圾处理收费制度的完善、费用的收取和管理工作；

负责全县范围内从事生活垃圾收集、清运、处理企业的市场准入行政审批。

负责人：陈刚

办公室电话：0552—6050402

办公上班时间：7:30—11:30  14:30—17:30

6.园林路灯管理所

主要职责：

（一）对城区绿化实施规划、施工、养护管理：包括苗木修剪、除草、病虫害防治、浇水、苗木补植等日常管护及公园、广场的保洁、苗木养护工作等。

（二）对城区路灯照明实施规划、施工、维护等。

负责人：丁瑞锋

办公室电话：0552-6028156

办公上班时间：8:00—12:00  14:30—17:30

三、领导分工

1.崔广霖（党组书记、局长）：主持全面工作

办公联系电话：0552-6015148

办公时间：上午8：00—12:00 下午：14:30-17:30

2.杨跃（党组成员、副局长）：负责党建、党风廉政建设、财务、双拥、人事、宣传教育、计划生育、效能建设、统战、目标考核、乡村振兴、信息、档案、保密、执法监督、数字城管、物资采购、市容环卫、园林绿化工作、农村环卫保洁市场化。分管局办公室、执法监督股、局党总支工作，市容环境卫生管理中心、园林路灯管理所。

办公联系电话：0552-6015148

办公时间：上午8：00—12:00 下午：14:30-17:30

3.姚林（党组成员、副局长）：负责文明创建、人事、综治（平安建设）、市政公用、燃气管理、依法行政、项目建设、大气污染防治、招商引资、行政审批和营商环境、大型户外广告、门头店招、安全生产、人员培训、信访（市长热线、县长信箱等）工作。分管局执法大队、法制股（办案中心）。

联系电话:0552-6015148。

办公时间：上午8：00—12:00 下午：14:30-17:30

四、联系方式及办公地址

办公地点：固镇县谷阳路西段老城关镇委

邮政编码：0552-233700

电子邮箱：gzzfj5148@163.com