关于印发《固镇县2025年农村户厕改造实施方案》的通知
各乡镇:
现将《固镇县2025年农村户厕改造实施方案》印发给你们,请结合实际认真落实。
2025年3月3 日
固镇县2025年农村户厕改造实施方案
为深入贯彻落实中央和省、市关于改善农村人居环境,持续推进农村“厕所革命”的决策部署,根据省、市有关工作安排,结合我县实际,制定本实施方案。
一、目标任务
2025年完成“十四五”规划的农村改厕任务6000户(包括新改厕和改厕问题整改)。改厕标准达到:1.农户自愿申请,具备改厕条件。2.厕屋进院入室,通水、通电、有门、有窗、有顶,干净卫生、使用方便。3.粪污无害化处理、资源化利用,不污染环境,改一处成一处,群众满意一处。
二、改厕要求
(一)改厕模式
1.统一采用水泥预制一体式三格化粪池,容积大于1.5立方米,不得采用其它模式,否则不予验收。
2.全面采用“凹槽式+市政污水井盖”式化粪池外观设计,提倡农户使用坐便器具。
3.对于在建的和美乡村省级中心村建议采用水泥预制三格式化粪池改厕+小四格模式实施卫生厕所改造与生活污水治理一体化设计建设,实现农村改厕与生活污水治理有机衔接,同时对化粪池周边环境进行整治。
(二)选点要求
1.原则上优先选择在和美乡村省级中心村及精品示范村进行户改厕,坚持整行政村或整自然村推进,将改厕奖补资金与和美乡村建设资金结合使用。针对以前因技术模式不适宜等导致的问题厕所,可纳入拟新建改厕计划。对2024年度26个和美乡村省级中心村村及濠城镇垓下居委会、连城镇禹庙村、谷阳镇七里居委会等3个和美乡村精品示范村全域推进改厕工作。
2.规划非保留村庄暂不实施改厕;尚未接通自来水的村庄且农户无自建水井,达不到通水条件的暂缓改厕;有院落或主房有合适空间位置建厕屋,但农户不愿厕屋进院入室的,暂缓改厕。
3.对少数确有改厕意愿,无庭院和主房内无空间且具备通水条件的农户,改厕时可沿主房一侧山墙砌筑厕屋,材质以砖砌为主。不得采用铁皮房、活动板房等简陋设施,否则不予验收。
4.对居住相对集中,符合联户改厕条件的,优先推行联户改厕,实行管网+污水处理设施(或大三格化粪池),对附近有已建成污水处理厂的,就近将污水引入污水处理厂,做到改厕粪污集中纳管处理。对采用大三格化粪池实施联户改厕的,设计标准户均不低于1立方米,化粪池周边需有围栏及绿化美化设施。
三、施工方式和资金支付
采取乡镇政府作为业主“统一招标统一建设”的方式进行,乡镇可对改厕任务统一进行招标分阶段逐步实施,各行政村居不得作为业主进行招标施工。改厕资金实行先改后奖补,奖补标准为1500元/户,如农户自愿提高标准,可另行收取农户400元用于配备坐便马桶或者自行购置坐便马桶后施工方免费上门安装。
四、实施步骤
第一阶段(2025年3月-4月)。各乡镇要完成招标方案制定、改厕任务分配,改厕位置布点。确定施工设计、监理、造价、审计以及招标选定工作。
第二阶段(2025年5月-7月)。各乡镇全面开展厕所改造,组织推进施工,监理机构全程跟踪监督,开展巡查督查,发现问题及时整改。
第三阶段(2025年8月)。各乡镇完成改厕系统录入和改厕档案资料的收集整理工作。实行一户一档,改造一户建档一户,并根据施工进度及时更新改厕信息,准确,录入全省农村改厕系统。施工过程中的重要环节影像资料,要特别注意保存,做到全面、真实、准确。
第四阶段(2025年9月)。完成镇村两级到户自验工作,并申请开展第三方县级验收。
第五阶段(2025年10月)。县农业农村局组织完成县级复验。
五、工作要求
(一)进一步落实首厕验收过关制度。各乡镇切实负起主体责任,在2025年度农村户改厕工作中,认真落实首厕验收过关制度,确保建好第一个厕所,同时组织本镇区有改厕任务的村居、施工单位等有关人员对首厕合格的厕所观摩学习,同时加强工作指导和调度,确保按时高标准高质量完成2025年度改厕任务。
(二)加强资金投入。县财政局、县农业农村局做好对接,将中央及省市改厕奖补资金及时足额拨付到位。
(三)加强管护服务体系建设。各乡镇做好张贴宣传标识、改厕“双卡入户”工作。利用农村广播、印发明白纸等方式,进村入户,广泛宣传改厕政策利好,做到家喻户晓。管护宣传标识要有卫生厕所使用须知、禁止事项、维修清掏管护联系人、联系电话等内容。鼓励农户自行清掏,浇菜园、果园、农田,就近进行粪污资源化利用。对于劳力不足、清掏不便和无资源化利用需求的个别农户,乡镇、村组要建立维修清运服务队伍按照适价有偿的原则提供统一上门维修清掏服务。镇、村是农村户厕管护实施主体,要明确维修人员、清掏人员等工作职责,加强日常监督和管理工作,形成“及时清掏、及时清运、资源利用 ”的长效管护机制。
(四)发挥基层组织保障作用。各乡镇要充分发挥基层组织在农村改厕中的作用,明确一名镇村干部专门参与农村户厕改造工作,包括农户填写自愿申请表、户厕选址、户厕施工、使用管护等方面。要充分利用美丽庭院、文明家庭等评选活动,发挥“积分制”积分兑换平台作用,对农村户厕改造标准较高的户,给予优先评选的资格或者给予一定积分奖励。
附件:
1.固镇县2025年农村改厕需求统计表
2.固镇县2025年农村改厕项目正负面清单
3.改厕水泥预制一体三格化粪池技术参数要求及示意图
4.和美乡村改厕与生活污水衔接治理“三格化粪池+小四格”模式示意图
2025年3月3日
附件1
固镇县2025年农村改厕需求统计表
序号 |
乡镇 |
新建数 |
整改重建数 |
需求总户数 |
改厕模式 |
1 |
谷阳镇 |
100 |
100 |
200 |
水泥预制一体式 |
2 |
湖沟镇 |
500 |
200 |
700 |
水泥预制一体式 |
3 |
王庄镇 |
300 |
100 |
400 |
水泥预制一体式 |
4 |
新马桥镇 |
200 |
200 |
400 |
水泥预制一体式 |
5 |
杨庙镇 |
500 |
300 |
800 |
水泥预制一体式 |
6 |
刘集镇 |
500 |
300 |
800 |
水泥预制一体式 |
7 |
任桥镇 |
500 |
200 |
700 |
水泥预制一体式 |
8 |
仲兴镇 |
600 |
200 |
800 |
水泥预制一体式 |
9 |
连城镇 |
100 |
100 |
200 |
水泥预制一体式 |
10 |
濠城镇 |
400 |
100 |
500 |
水泥预制一体式 |
11 |
石湖乡 |
300 |
200 |
500 |
水泥预制一体式 |
合计 |
4050 |
1950 |
6000 |
|
附件2
固镇县2025年农村改厕项目正负面清单
序号 |
实施项目 |
正面清单 |
负面清单 |
附图 |
1 |
厕屋选址 |
选址合理,进院入室 |
在院外、室外,使用不便 |
|
2 |
厕屋 |
以砖砌为主,门、窗、顶、水电齐全 |
铁皮房、活动板房,缺门、窗、顶、水电不通等 |
|
3 |
改厕模式 |
水泥预制一体式三格化粪池 |
采用玻璃钢、塑料PE、砖砌等方式 |
|
4 |
水箱 |
水箱安装牢固、外观及配件完整无缺损 |
未固定安装,接水管、阀等缺损 |
|
5 |
便器 |
蹲便器、坐便器等,连接紧密、臭气不回串 |
无密封设施臭气回串 |
|
6 |
进粪管 |
长度不超过3米,无裸露、破损,和化粪池桶体斜20°连接牢固紧密 |
过粪管过长,裸露破损,安装角度不正确连接不牢 |
|
7 |
排气管 |
高度2米以上,管径100毫米以上,靠墙或采取其它措施固定,在进粪管用三通连接 |
高度、直径不足,未在进粪管上连接并靠墙固定 |
|
8 |
防雨帽 |
安装采用伞型防雨帽 |
未安装或未采用伞型防雨帽 |
|
9 |
化粪池池体(过粪管) |
池体未损坏,内隔板无挤压变形、串格渗漏,池内过粪管管径100毫米以上,安装在第一格和第二格,呈倒L型 |
池体破损,过粪管在第二格、第三格错误安装,池体内隔板串漏 |
|
10 |
化粪池坑 |
挖深不超过1.3米,长*宽*高不超过2米*1.8米*1.3米 |
挖深超过1.3米,化粪池体低于地面 |
|
11 |
化粪池孔口 |
市政凹槽式双层井盖设计,孔口正常打开,高于地面,无异物掩埋,孔口盖采取安全措施,双层PEC材质盖板,无破损、丢失 |
孔口封死打不开,低于地面雨水易倒灌,被异物掩埋,无市政凹槽式双层井盖 |
|
12 |
化粪池盖板 |
盖板坚固,无开裂、粉化、断裂现象 |
断裂、损坏 |
|
13 |
管护宣传标识牌 |
卫生厕所使用方法、注意事项,清掏管护维修人员姓名及有效联系方式 |
管护宣传信息不全 |
|
14 |
镇村自验 |
每一户验收清单、签字及照片,照片包括乡镇工作人员、村干部和施工队等验收人员及改厕户姓名水印 |
验收信息缺项,验收人员不齐,未标注改厕户姓名 |
|
附件3
改厕水泥预制一体三格化粪池技术参数要求
及示意图
一、水泥预制一体三格式化粪池
产品名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
水泥预制一体三格化粪池
|
1、材质为钢筋混凝土复合材料; 有效容积≥1.5 m3,化粪池尺寸:长1,6米,宽1.15米,高1.15米 总重量(含盖板)≥700公斤 2、池体厚度≥35mm; 3、每套化粪池配备双层井盖:3只PE材质的盖子,3只树脂材质的盖子,化粪池内过粪管2根(第一池至第二池的过粪管入口距池底高度应为有效容积高度的三分之一,过粪管上沿距池顶至少保留10mm,第二池至第三池的过粪管入口距池底高度应为有效容积高度的二分之一,过粪管上沿距池顶至少保留10mm),进水密封胶圈直径110mm 1个。 4、化粪池顶部配套成品盖板,材质:同化粪池,厚度≥35mm,长和宽与化粪池上面接近,口径与化粪池紧密配套,重量≥100公斤。
|
套 |
|
二、水泥预制一体三格化粪池主要技术参数检验项目及要求
序号 |
检验项目 |
指标要求 |
1 |
有效容积(m³) |
≥1.5 |
2 |
池深(mm) |
三格式≥1150 |
3 |
池体厚度(mm) |
≥35 |
4 |
重量(kg)(含盖板) |
三格式≥700 |
5 |
混凝土强度等级 |
化粪池混凝土强度等级不应小于c30 |
6 |
抗渗性能 |
渗水量不应大于2L\(㎡.d) |
三、示意图
附件4
和美乡村改厕与生活污水衔接治理“三格化粪池+小四格”模式示意图