一、政策制定背景及依据

（一）制定背景

    根据中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《安徽省专利条例》和《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府关于印发<蚌埠市产业扶持政策清单>的通知》（蚌发〔2024〕14号）精神，同时鉴于《固镇县人民政府办公室关于印发<固镇县促进知识产权高质量发展资助奖励实施意见（试行）>的通知》（固政办〔2023〕9号）将于2025年6月30日失效，其中的部分条款已难以满足当前创新主体在知识产权创造、运用、保护和管理等方面的实际需求。为积极响应国家战略部署，切实落实省委、省政府开年召开的科技创新引领新质生产力发展大会精神，维护政策的一致性、连续性与稳定性，结合我县实际，县市场监管局组织起草了《固镇县促进知识产权高质量发展资助奖励实施意见》，以下简称《意见》。

（二）政策依据

    1.中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》；

    2.《安徽省专利条例》；

    3.《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府关于印发<蚌埠市产业扶持政策清单〉的通知》（蚌发〔2024〕14号）；

    4.《固镇县人民政府办公室关于印发<固镇县促进知识产权高质量发展资助奖励实施意见（试行）〉的通知》（固政办〔2023〕9号）。

二、制定意义及总体考虑

    本《意见》旨在通过系统性资助与奖励，激发企业创新活力，培育高价值专利，提升品牌竞争力，优化知识产权管理体系，推动科技创新与产业深度融合。通过调整资金投向、优化奖励结构，引导资源向关键领域倾斜，助力县域产业转型升级和经济高质量发展，同时确保政策延续性和稳定性。

三、研判和起草过程 

（一）起草初稿 

    2月18日，县市场监管局依据上述法规、政策，结合我县实际，起草了《固镇县促进知识产权高质量发展资助奖励实施意见》草案。

（二）征求意见

    2月18日—3月20日，《固镇县促进知识产权高质量发展资助奖励实施意见（征求意见稿）》面向公众公开征求意见，同时征求了县人民法院、县发展改革委、县财政局、县应急管理局、县生态环境分局等五家单位意见，均无意见反馈。

    （三）公平竞争审查和合法性审查

     3月27日，通过公平竞争审查。 4月7日，经县司法局审查，《意见》内容符合法律法规及政策要求，无与上位法抵触情形，通过合法性审查。

（四）会议审议

    2025年5月7日，固镇县第十三届人民政府第78次常务会议审议通过。

（五）正式印发

    5月9日，经县政府常务会议审议通过后，以县政府办公室名义（固政办）印发实施。

四、总体目标

    设立知识产权资助奖励专项资金，纳入财政预算，专款专用，支持知识产权创造运用和保护。激励企业自主创新，鼓励高价值发明专利培育，推进品牌建设工作，激励企业加强知识产权管理。

    五、主要内容

（一）资助奖励对象

    固镇县行政区域内的企事业单位、机关团体、个人及其他组织。

（二）资助奖励范围和标准

    1.激励企业自主创新（高价值发明专利培育）

    2.推进品牌建设工作

    3.激励企业加强知识产权管理

（三）申报程序

（四）申报材料

    1.《固镇县促进知识产权高质量发展资助奖励申请表》；

    2.申报对象资质证明：企业（营业执照/事业单位法人登记证复印件，验原件）、自然人（身份证复印件，验原件）；

    3.相关证书复印件（如品牌证书、获奖证书、专利/商标授权证等，需验原件）；

    4.其他需补充材料（根据具体情况提供）。

六、新旧政策差异点

七、保障措施和下一步工作计划

    推动知识产权创造保护运用，在改革创新赋能新质生产力发展上再发力。一是提升知识产权创造运用质效。准确把握新形势下知识产权工作功能定位，更好发挥知识产权的激励保障、赋能增效、法治保障、服务促进作用，促进创新经济、品牌经济、特色经济和数字经济发展。推进专利转化运用专项行动，促进企业单位存量专利转化运用。联合金融、科技等部门优化知识产权金融服务，支持企业创新发展。加强商标地标品牌建设，开展商标品牌价值提升行动，促进地理标志品牌运用，培育更多“品牌”，做好“土特产”大文章。二是健全知识产权公共服务体系。持续做好数据知识产权工作，推动数据知识产权登记证书在司法保护、纠纷调解、证据保存等实践中的应用。三是加大知识产权保护力度。加强知识产权保护，强化知识产权全链条保护。开展商标、专利、地理标志保护专项行动，依法平等保护各类企业和权利人的知识产权。加大知识产权保护执法和赋能创新发展的力度，扎实推进“守护知识产权”专项行动。

政策咨询机关：固镇县市场监督管理局知识产权股

咨询电话：0552-2133206