【新闻发布会解读】固镇县教育局党委委员朱付启解读《2025年固镇县义务教育招生入学工作实施方案》

发布主题：解读《2025年固镇县义务教育招生入学工作实施方案》

发布时间：2025年6月30日下午4:00

发布单位：固镇县教育局

发布地点：固镇县教育局会议室

主  持 人：固镇县教育局教育股负责人  李 彬

发  布 人：固镇县教育局党委委员      朱付启

参加人员：县人大代表、县政协委员、县纪委监委驻县教育局纪检监察组，城区义务教育阶段学校、谷阳中心校校长，六年级学生家长代表，电视台记者，旁听人员若干名，县教育局有关人员。

【李彬】：各位家长代表、校长，各位代表、媒体朋友们：大家下午好！我是今天新闻发布会的主持人李彬，欢迎大家出席今天的新闻发布会。2025年固镇县义务教育招生工作即将启动，为了更加精准传递政策信息、让大家更清楚政策细节、避免操作误区，今天在这里召开新闻发布会，就2025年固镇县义务教育招生政策中家长最关心的问题进行解读。出席今天新闻发布会的局领导是局党委委员朱付启同志。下面，请朱付启同志对《2025年固镇县义务教育招生入学工作实施方案》进行解读。

【朱付启】：下面，我就2025年固镇县义务教育招生入学工作进行解读。

一、《方案》出台的背景和依据

为规范义务教育阶段学校招生入学工作行为，着力解决好招生入学工作中的热点难点问题，全面落实义务教育免试就近入学，根据《中华人民共和国义务教育法》《安徽省教育厅关于做好2025年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教秘基〔2025〕6号）《2025年蚌埠市市区义务教育阶段招生入学工作意见》（蚌普招委〔2025〕1号）等文件精神，结合我县实际，现就2025年固镇县义务教育招生入学工作制定如下实施方案。

二、制定目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，坚持义务教育公益性、普惠性原则，深入推进依法治教，建立健全科学、有效的义务教育招生入学制度，规范招生入学行为，保证教育公平、促进义务教育均衡发展。以办好人民满意的教育为宗旨，保证义务教育阶段学校招生入学工作有利于实施素质教育，有利于推动基础教育课程改革。依法保障适龄儿童少年在户籍所在地就近入学，在城镇逐步建立以实际居住的房产证为主要依据的入学政策。着力改变“农村空、城镇挤”的现象，逐步消除城镇学校大班额问题。努力保证特殊群体接受义务教育的机会，切实维护教育公平，不断提高人民群众对教育改革发展的获得感和幸福感，促进义务教育优质均衡发展。

三、基本原则

（一）坚持依法、依规的原则。

（二）坚持免试就近、划片入学的原则。

（三）坚持公平公正公开、公办民办同步招生的原则。

（四）坚持县级统筹、学校为主、分级管理的原则。

（五）坚持部门联动的原则。

四、主要内容

（一）招生范围和对象：学区内符合条件的适龄儿童、少年，应招尽招。

（二）入学年龄：小学一年级入学年龄为六周岁，即2019年8月31日前出生。在学校有空余学位的情况下，并报县教育局同意后，可招收2019年12月31日前出生的儿童。学校要做好引导工作，不鼓励不足龄儿童提前入学，严禁任何小学招收2019年12月31日以后出生的儿童进入小学一年级或插班就学。

（三）报名基本材料：适龄儿童少年父母或其他法定监护人身份证、户口本、儿童出生医学证明及按要求必须提供的其他各类入学证明材料。

（四）农村乡镇义务教育阶段学校招生

1.小学一年级。按照“划片、就近、免试”的要求，原则上以行政区划为准，由中心校结合布局调整、人口分布、交通状况等因素合理划定招生范围。各中心校要加强对所辖小学特别是乡镇中心小学招生工作的领导，严格控制大班额。跨学区招生，有关学校须达成一致意见或上报县教育局、经审核同意后实施。

2.初中一年级。按照“对口、就近、免试”的要求，招生范围原则上仍按照《关于调整义务教育学校学区划分及招生范围的通知》（固教办〔2013〕97号）文件执行，跨学区招生须经有关学校达成一致意见或上报县教育局、经审核同意后实施。

（五）县城地区公办义务教育阶段学校招生

1.入学条件

（1）县城地区户籍适龄儿童少年入学。以实际居住地为准，提供户口本，房产（拆迁安置）手续或用电证明等材料，对应学区入学。

（2）非县城地区户籍适龄儿童少年入学，须符合下列条件之一：

①适龄儿童少年父母在县城拥有住房（不包括写字楼、仓库、车库、商铺）的，提供户口本、不动产权证或房屋拆迁安置协议等有关证明材料；期房一般不作为入学依据，如业主提供经备案的《商品房买卖合同》及契税缴纳凭证，经县教育局同意，可统筹安排其子女入学。探索实行在一定时间跨度内（小学6年、初中3年），同一房产限定解决一户业主子女入学、共有房产也限定解决一户业主子女入学。各义务教育学校要做好房产业主、是否满年限等信息登记、核查、比对工作。原则上，适龄儿童少年祖辈等其他非法定监护人房产不作为入学依据。

②县外来我县投资的（投资股东、实际投资人和企业高管人员）。由外来投资者提出书面申请，并提供招商引资企业证明（加盖县招商和合作中心公章）、股东名册复印件（企业盖章）、实际投资人（或企业高管）工资流水、“五险”发票、户口本、身份证以及企业营业执照副本原件等相关证明材料。

③进城务工人员子女入学。适龄儿童少年父母进城务工的，提供其父母双方或一方《劳动用工合同》和自申请入学之日起前6个月（截至当年8月31日）以上的向人社部门所缴纳的养老、医疗、工伤、生育、失业等“五险”发票原件，可视为符合条件。

④符合相关照顾政策的。如烈士子女、现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、港澳台胞子女、归侨子女、县级以上“好人”子女等，按照相关政策执行。

除以上情形外，因特殊情况需要进城就读的，经县教育局会同相关部门和学校研究确定。谷阳中心校所属小学、连城中心校所属胡元小学遵照以上条款执行。

2.小学一年级招生安排

（1）报名方式。2025年县城地区义务教育一年级新生入学实行网上报名，并结合现场报名的方式进行。

（2）报名时间。适龄儿童少年的监护人于2025年7月16日—17日登录“固镇县县城地区义务教育招生报名系统”，可通过“皖事通”上的“教育入学一件事—蚌埠市—固镇县”入口登录报名。按要求完善信息，上传相关资料。如因特殊情况无法登录网上报名系统，监护人携带相关材料于2025年7月18日—19日到所在学区（学区划分见附件2）学校，由学校协助做好网上报名或现场报名工作。已取得小学学籍的，不得重新报名。

（3）材料审查。招生学校依据县教育局学区划分指导性意见，组织预报名。7月20日—22日招生学校汇总适龄儿童少年报名信息，分类到有关部门进行审验后，报县教育局教育股，县教育局根据招生情况可会同有关部门对报名材料进行审核。7月25日前，学校根据县教育局反馈结果，在学校公示后，发放入学通知书。

（4）招生批次

①第一批次：户籍类。

②第二批次：房产类。

③第三批次：外来投资、进城务工等其他类别。                                                             

  3.初中一年级招生安排

城区小升初招生办法见《固镇县2025年城区小升初对口招生工作方案》（固教〔2025〕34号）。入学报到时间8月24日—25日。

4.县城地区以外进城人员随迁子女入（转）学安排

1）集中入（转）学安排。7月20日—22日，符合入（转）学条件的，携带有关材料，到学区对应学校现场报名登记（学区划分见附件2）。

（2）材料审查与入学。7月23日—24日招生学校分类汇总入学信息，到有关部门进行材料审查后，报县教育局教育股，县教育局根据招生情况可会同有关部门对报名材料进行审核。7月28日前，学校根据县教育局反馈结果，在学校公示后，安排入学。

（3）因故没能在规定时间办理入（转）学的，8月24 —26日，携带有关材料，到学区对应学校现场报名登记。学校按规定办理材料审查与入学。

（六）民办学校招生

参与招生的民办学校，必须是经县教育局批准设立的学校。各民办学校要严格执行《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国义务教育法》及各级教育行政部门的有关规定进行招生，自觉维护招生秩序和纪律。民办学校招生纳入县教育局统一管理，学校招生简章和招生方案，6月底前报县教育局审核备案后，方可发布和实施。学校收费须经教育和物价部门审核。严禁非起始年级招生；严禁计划外招生；严禁超班额招生；严禁虚假宣传、欺骗学生和家长；严禁提前招生和擅自招生；严禁在招生过程中恶性抢夺生源、重复招生和乱收费。不得迫使或变相迫使学生放弃入学和转学；非起始年级，原则上只转出、不转入，确需转入的，严格控制学位，不得突破招生计划。新生入学实行线上报名，不接受线下报名。具体报名方法见《2025年秋季固镇县民办义务教育阶段学校招生公告》。学校报名人数超过招生计划（见附件4），应通过电脑派位的办法招生。任何学校不得跨县域招生。

（七）特殊群体少年儿童入学

1.随迁子女入学。随迁子女实行以居住证为主要依据的义务教育入学政策。凡持有我县居住证人员的适龄子女，可以在居住地接受义务教育，由父母或其他法定监护人持本人身份证件、居住证以及儿童少年的居住证、身份证明材料等报名入学。有房产的，在房产所对应学区入学；无房产的，由县教育局统筹安排至公办学校就读，享受本县户籍学生同等待遇，实现零障碍入学。

2.残疾儿童入学。为切实保障盲、聋哑、智障等残疾适龄儿童少年接受义务教育的权利，进一步提高残疾儿童入学率。按照就近就便、优先安排的原则，安排其进入普通中小学校随班就读或特殊教育学校就读。切实发挥残疾人专家委员会、特殊教育资源中心的作用，积极为适龄残疾儿童少年身体状况、接受教育的能力和适应学校学习生活能力进行诊断评估、提出入学安置建议。任何学校不得拒绝接收学区范围内符合随班就读条件的残疾儿童少年入学。对确实不能到校就读的重度残疾儿童少年，按照“一人一案”的要求，为残疾适龄儿童提供送教上门或远程教育服务。残疾儿童少年接受义务教育纳入学籍管理系统。

各学校要统筹做好随迁子女、留守儿童、家庭贫困子女、残疾儿童及回户籍所在地学生等特殊群体的入学工作，确保符合条件的应收尽收，不得随意提高入学门槛。

以上是《方案》的主要内容，欢迎各位领导、各位代表提出意见建议。我们将做好记录，会后进行研讨。现场的各位代表，如有疑问，可现场提问。

【李彬】下面请各位领导、各位代表对方案内容提出意见，也可对招生相关工作进行提问。

现场问题

问题一：龙华学校七年级计划招生多少人？

答：480人。

问题二：民办学校没摇中，还能回原来的学区公办学校吗？

答：可以！未被民办录取的，自动回到原学区公办学校，家长无需额外操作；但如果摇中后放弃，需要向原学区学校提交申请，由教育局统筹安排，不能自己选学校。

问题三：学区划分是固定的吗？比如我家住在“一小教育集团胜利路校区和庙岗路校区公共学区”，孩子会被分到哪所学校？

答：学区划分会根据生源和学校容量动态调整，公共学区由教育集团统筹安排，确保每个孩子都有学上。家长不用太担心“具体分到哪所学校”，教育局会尽量就近安排。

【李彬】：今天的新闻发布会到此结束。再次感谢各位代表、校长、媒体朋友们的出席。