【面向公众】关于公开征求《关于建立重点产业集群和新兴产业建设工作调度推进机制的通知》意见的公告

 

根据《安徽省人民政府办公厅关于建立皖北重点产业集群建设推进机制的通知》（皖政办秘〔2024〕17号）和《蚌埠市人民政府办公室关于建立皖北重点产业集群建设市级推进机制的通知》（蚌政办秘〔2024〕26号），为进一步聚焦聚力攻坚我县四大产业集群及11个新兴产业高质量发展，结合我县实际情况，县政府办公室起草《关于建立重点产业集群和新兴产业建设工作调度推进机制的通知》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，有关事宜公告如下：

一、征求意见期限

2025年1月22日—2025年2月21日下午5:30之前

二、意见反馈途径

通过电子邮件方式将意见发送至：gzxssyf@163.com

三、咨询电话

0552-2136025  吴更

 

 

 

固镇县政府办公室   

2025年1月22日   

 

关于建立重点产业集群和新兴产业建设工作调度推进机制的通知

（征求意见稿）

 

为进一步聚焦聚力攻坚我县汽车及零部件、新材料、新能源、绿色食品四大产业集群，推进新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、新材料、供应链和现代物流、人工智能、高端装备制造、智能家电（居）、新能源和节能环保、绿色食品、数字创意、生命健康等11个新兴产业高质量发展，根据市营商环境局（市工招园办公室）《关于完善重点产业集群建设工作调度推进机制的通知》，结合固镇实际，建立本调度推进机制。

一、建立工作责任体系

1.县政府主要负责同志负总责，分管相关产业推进工作的负责同志分别负责。

2.县发展改革委、县生态环境分局、县农业农村局、县科技局、县工业和信息化局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、县经济开发区分别形成工作专班，强化专班力量，专门负责各自重点产业集群建设工作。

3.各产业工作专班根据产业布局，建立相应的工作体系，做到上下贯通、横向协同、一体推进、整体突破。

4.相关县直部门、招商分局积极配合支持各产业工作专班工作。

二、明晰专班工作重点

1.各产业工作专班要完善顶层设计，强化日常工作机制等各项制度建设，推动构建“县领导＋专班+县直+驻外招商分局+属地园区”的工作模式，加强对各自产业集群的整体谋划和工作指导。

2.各产业工作专班要坚持“在学习研究状态下开展工作”，真正把产业吃透、产业链摸清，坚持每月与省市对口牵头部门对接沟通，掌握省市工作方向并学习借鉴调度机制。

3.各产业工作专班要坚持问题导向，制定出台年度工作要点，明确年度工作目标、重点任务、保障措施等。

4.各产业工作专班会同县招商和对外合作中心全方位开展重点招商对象梳理、联合招商活动组织、重大产业项目推进、投产企业培育等日常工作。

5.各产业工作专班每年度形成产业发展工作总结，供县委、县政府决策参考。县招商和对外合作中心负责每季度对市县驻外招商分局引入县内项目实绩占比做结构性分析，并将分析结果和县内项目签约情况报县政府、发各产业工作专班。

三、完善调度推进机制

1.县政府主要负责同志采取县政府常务会、周六重点工作推进会、现场办公等方式，每两个月至少调度推进一次全县重点产业集群建设工作，会议汇报由县政府分管负责同志汇报。

2.县政府分管负责同志每月至少调度推进一次分管领域产业集群建设工作，坚持问题导向，协调解决产业集群发展中的重大问题。

3.县政府分管负责同志、县经济开发区分管负责同志每周至少调度推进一次“六未”项目进展情况，即“洽谈未签约、逾期未开工、开工未入库、逾期未投产、投产未入规、入规未达产”项目情况。

4.各产业工作专班在落实各项工作重点的同时，做好本产业集群建设的日常监测，重点抓好县政府主要负责同志、分管负责同志各项议定事项的落实。持续完善在谈和谋划项目、已签约（含在建）项目、已投产企业三个清单。坚持一线工作法，多到项目和企业现场，实时跟踪并重点调度项目签约落地、开工建设、建成投产、集群规模、延链补链等情况。

5.县发展改革委、县生态环境分局、县农业农村局、县科技局、县工业和信息化局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、县统计局、县招商和对外合作中心、县经济开发区等有关县直部门依据各自职责，做好项目招引推进、企业培育、信息共享等工作。

6.县招商和对外合作中心（县工招园办公室）会同各产业工作专班牵头单位负责“六未”项目的产业集群分类，按照逾期未开工、开工未入库、逾期未投产项目情况，结合招商引资各目标单位招商实绩，每周提请县政府主要负责同志召开“六未”项目及招商引资调度会议。

四、建立服务协调机制

1.项目落户地单位要选派对各产业集群项目（企业）情况熟悉、责任心强的同志担任“全职服务员”，负责该项目（企业）的全过程帮办、代办服务和对接联系工作。

2.各产业工作专班要加强与“全职服务员”的常态化联络，精准掌握项目进展，协调解决项目推进和企业发展过程中遇到的各种困难和问题。

3.各产业工作专班梳理的需要协调事项，各有关县直部门、属地园区要第一时间响应，及时认领、主动担当、积极解决。在建项目的事项抄送县工招园办公室，已投产企业的事项抄送县营商环境办公室。

本机制根据工作实际及时予以完善。各产业工作专班要结合各自专班实际，进一步细化实化各自专班调度机制，并抓好工作落实。

 

附件：1.四大产业集群建设指挥部组织架构

      2.11个新兴产业工作专班组织架构

 

 

附件1

 

四大产业集群建设指挥部组织架构

 

总负责：王  志

附件2

11个新兴产业工作专班组织架构

总负责：王  志

《关于建立重点产业集群和新兴产业建设工作调度推进机制的通知（征求意见稿）》起草说明

 

一、起草背景和必要性

为进一步聚焦聚力攻坚我县四大产业集群和11个新兴产业高质量发展，按照县政府主要负责同志批示要求，参照省市县有关文件精神，紧密结合本县实际情况，特制定本机制。

二、主要依据

1.《安徽省人民政府办公厅关于建立皖北重点产业集群建设推进机制的通知》（皖政办秘〔2024〕17号）

2.《蚌埠市人民政府办公室关于建立皖北重点产业集群建设市级推进机制的通知》（蚌政办秘〔2024〕26号）

3.《关于完善重点产业集群建设工作调度推进机制的通知》

三、起草过程

根据2025年1月18日县政府主要负责同志交办事项要求以及2025年1月22日市营商环境局《关于完善重点产业集群建设工作调度推进机制的通知》文件要求，参照省市县有关文件精神，结合本县实际，县政府办公室起草了《关于建立重点产业集群和新兴产业建设工作调度推进机制的通知（征求意见稿）》，并于2025年1月22日面向社会公开征求意见。

四、主要内容

（一）建立工作责任体系

1.县政府主要负责同志负总责，分管相关产业推进工作的负责同志分别负责。

2.县发展改革委、县生态环境分局、县农业农村局、县科技局、县工业和信息化局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、县经济开发区分别形成工作专班，强化专班力量，专门负责各自重点产业集群建设工作。

3.各产业工作专班根据产业布局，建立相应的工作体系，做到上下贯通、横向协同、一体推进、整体突破。

4.相关县直部门、招商分局积极配合支持各产业工作专班工作。

（二）明晰专班工作重点

1.各工作专班要完善顶层设计，强化日常工作机制等各项制度建设，推动构建“专班+县直+驻外招商分局+属地园区”的工作模式，加强对各自产业集群的整体谋划和工作指导。

2.各工作专班要坚持“在学习研究状态下开展工作”，真正把产业吃透、产业链摸清，坚持每月与省市对口牵头部门对接沟通，掌握省市工作方向并学习借鉴调度机制。

3.各工作专班要坚持问题导向，制定出台年度工作要点，明确年度工作目标、重点任务、保障措施等。

4.各工作专班会同县招商和对外合作中心全方位开展重点招商对象梳理、联合招商活动组织、重大产业项目推进、投产企业培育等日常工作。

5.各工作专班每年度形成产业发展工作总结，供县委、县政府决策参考。县招商和对外合作中心负责每季度对市县驻外招商分局引入县内项目实绩占比做结构性分析，并将分析结果和县内项目签约情况报县政府、发各产业工作专班。

（三）完善调度推进机制

1.县政府主要负责同志采取县政府常务会、周六重点工作推进会、现场办公等方式，每两个月至少调度推进一次全县重点产业集群建设工作，县政府分管负责同志汇报。

2.县政府分管负责同志每月至少调度推进一次分管产业集群建设工作，坚持问题导向，协调解决产业集群发展中的重大问题。

3.县政府分管负责同志、县经济开发区分管负责同志每周至少调度推进一次“六未”项目进展情况，即“洽谈未签约、逾期未开工、开工未入库、逾期未投产、投产未入规、入规未达产”项目情况。

4.各工作专班在落实各项工作重点的同时，做好本产业集群建设的日常监测，重点抓好县政府主要负责同志、县政府分管负责同志各项议定事项的落实。持续完善在谈和谋划项目、已签约（含在建）项目、已投产企业三个清单。坚持一线工作法，多到项目和企业现场，实时跟踪并重点调度项目签约落地、开工建设、建成投产、集群规模、延链补链等情况。

5.县发展改革委、县生态环境分局、县农业农村局、县科技局、县工业和信息化局、县文化旅游体育局、县卫生健康委、县经济开发区、县统计局、县招商和对外合作中心等有关县直部门依据各自职责，做好项目招引推进、企业培育、信息共享等工作。

6.县招商和对外合作中心（县工招园办公室）会同各工作专班牵头单位负责“六未”项目的产业集群分类，按照逾期未开工、开工未入库、逾期未投产项目情况，同时结合招商引资各目标单位招商实绩，每周提请县政府主要负责同志召开“六未”项目及招商引资调度会议。

（四）建立服务协调机制

1.项目落户地单位要选派对各产业集群项目（企业）熟悉情况、责任心强的同志担任“全职服务员”，负责该项目（企业）的全过程帮办代办服务和对接联系工作。

2.各工作专班要加强与“全职服务员”的常态化联络，精准掌握项目进展，协调解决项目推进和企业发展过程中遇到的各种困难和问题。

3.各工作专班梳理的需要协调事项，各有关县直部门、属地园区要第一时间响应，及时认领、主动担当、积极解决。在建项目的事项抄送县工招园办公室，已投产企业的事项抄送县营商环境办公室。