蚌埠市生态环境局 2024 年土壤、地下水污染防治和农村生态环境保护工作要点

蚌埠市生态环境局 2024 年土壤、地下水

污染防治和农村生态环境保护工作要点

2024 年是新中国成立 75 周年，是实现“十四五”规划

目标任务的关键一年，也是推进美丽中国建设的重要一年。

为贯彻落实市委市政府、省生态环境厅决策部署及市局党组

工作安排，制定本工作要点。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实全国生态

环境保护大会和 2024 年全国、全省、全市生态环境保护工

作会议部署，坚持严守底线、突出重点、因地制宜、分类施

策、稳中求进、务求实效，推进土壤、地下水源头防控和农

村生态环境保护，不断增强人民群众的安全感、幸福感。

二、指标目标

2024 年，重点建设用地安全利用得到有效保障，优先监

管地块基本实现污染管控;地下水国控点位、“双源”点位水

质保持稳定;农村生活污水治理率达到 27%以上，新增完成

184 个以上农村黑臭水体治理。

三、工作任务

(一)土壤污染防治工作

1.加强重点建设用地环境监管。严格落实建设用地土壤

污染风险管控和修复名录制度，落实《蚌埠市疑似污染地块

和污染地块土壤环境巡查工作制度（试行）》有关要求，定

期对重点建设用地开展现场检查，防范违规开发利用，保障

“

住得放心”。加强建设用地土壤污染状况调查工作的监督

管理，推动开展建设用地土壤污染状况初步调查监督检查工

作，落实土壤污染状况调查质量控制要求，加强建设用地土

壤污染风险管控、修复从业单位和个人信用管理。

2.强化关闭搬迁企业地块土壤污染管控。动态调整更新

优先监管地块清单，以农药、化工等行业地块为重点，配合

省生态环境厅开展重点监测，推动暂不开发利用地块落实土

壤污染风险管控措施。到 2024 年底，优先监管地块基本实

现污染管控。继续推进“管控+开发建设”实施。

3.加强农用地土壤重金属污染源头防控。持续巩固提升

受污染耕地安全利用水平，保障“吃得放心”。推动五河县、

淮上区等受污染耕地集中地区开展耕地土壤重金属污染成

因排查和整治。持续开展涉镉等重金属源头污染防治，降低

涉重金属废渣污染农田的风险。根据省生态环境厅统一安

排，会同粮食部门探索建立超标粮食溯源排查机制。

(二)地下水污染防治工作

1.强化在产企业土壤和地下水污染源头防控。建立健全

土壤污染重点监管单位、地下水污染防治重点排污单位名

录。按时完成年度土壤污染重点监管单位隐患排查和隐患排

查“回头看”任务，同步核查 2023 年隐患排查“回头看”

问题整改情况、重点行业单位防渗漏措施和自行监测落实情

况;到 2024 年底，实现土壤污染重点监管单位隐患排查整改

全覆盖。持续推进土壤污染重点监管单位周边土壤和地下水

监测。对省生态环境厅反馈，我市地下水超标的化工园区、

垃圾填埋场等“双源”开展溯源排查、详细调查和风险评估。

指导化工园区落实分级分类管控措施，推动地下水超标化工

园区和企业开展边生产边管控试点。

2.保障地下水型饮用水源安全。建立优先防控地下水型

饮用水水源名单信息表，制定水源防控工作计划，强化化工

园区周边的集中式地下水型饮用水水源风险防范。推动人为

因素造成的超标地下水型饮用水水源综合整治。

(三)农村生态环境保护工作

1.实施农村黑臭水体治理三年行动。推动怀远县、五河

县、固镇县等 3 个省农村黑臭水体治理试点实施，规范资金

使用，提高治理成效;组织怀远县、经开区、高新区申报 2024

年国家农村黑臭水体治理试点，指导淮上区申报 2024 年省

级农村黑臭水体治理试点。鼓励“以管促治、以用促治”，

探索开展农村黑臭水体资源化利用治理试点，推进农村水体

管护与利用。制订农村黑臭水体治理考核评估办法，出台农

村黑臭水体巡查工作制度。

2.分类推进农村生活污水治理。开展“厕污共治”资源

化利用相关调研，以资源化利用和生态化处理为导向，因地

制宜开展农村生活污水治理。以固镇县为试点，打造资源化

利用示范亮点，探索形成符合我市实际的可推广特有污水治

理模式。开展农村生活污水处理设施问题排查整改专项行

动，着力解决设施闲置、空转及管网不配套、运行不正常、

出水水质不达标等突出问题。探索整县推进美丽乡村建设，

以五河县为范本，总结好整县推进农村污水治理的做法，进

一步建立健全与农业农村部门、水利部门、住建部门和城管

部门的纵向互动机制，提高农业农村环境保护成效。制订农

村生活污水治理考核评估办法，出台农村生活污水处理设施

巡查工作制度。

3.加强农业面源污染治理与监督指导。配合省生态环境

厅开展畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用问题专项整治

行动;落实《促进肉牛产业绿色健康发展若干生态环境保护

措施》有关要求，支持肉牛产业振兴。

4.推进乡村生态振兴。制定《2024 年蚌埠市乡村生态振

兴工作要点》《2024 年度实施“千村引领、万村升级”工程

农村黑臭水体治理、农村污水治理专项工作方案》，完成 2023

年乡村生态振兴试点验收工作;开展 2024 年乡村生态振兴试

点，新增 10 个试点。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

效衔接。