关于印发固镇县交通运输局2022年春运工作实施方案的通知
各单位:
2022年春运将从1月17日开始,2月25日结束,为期40天。为统筹做好我县2022年春运工作,结合我县实际,制定本实施方案,现印发你们,请结合工作实际贯彻执行。
固镇县交通运输局
2022年1月6日
固镇县交通运输局2022年春运工作实施方案
2022年春运将从1月17日开始,2月25日结束,为期40天。为统筹做好我县春运期间道路运输保障工作,让旅客出行更安全、便捷、舒心,根据省交通运输厅、市交通运输局关于疫情防控及春运工作部署和县委县政府《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》固办秘(2021)6号文件精神,结合我局实际,特制定本实施方案:
一、提高政治站位,增强疫情防控紧迫感
春运是新年第一场大考,是关乎民生与社会大局,开好局、起好步的关键。当前,多国发现新冠病毒变异毒株,境外疫情加速蔓延,国内呈现多地零星散发本土确诊病例和局部聚集性疫情交织叠加,春运期间人口流动大,又恰逢2022年冬奥会、冬残奥会在我国举办,聚焦性活动多,因此疫情防控任务异常繁重、压力十分巨大。各单位要严格按照县交通部位监测组有关春运疫情防控的工作部署和我县新冠肺炎疫情防控指挥部的要求,树牢底线思维,以对人民生命和财产安全高度负责的态度,统筹做好疫情防控和春运服务工作,切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、强化组织领导,统筹协调春运部署
成立固镇县2022年春运工作领导小组,县交通运输局局长汤平任组长,县交通运输局副局长王永平为副组长,局相关科室、道路运输管理服务中心、农村公路管理服务中心、交通综合行政执法大队各中队、企业的主要负责人为成员。各有关单位也要成立主要负责人牵头的春运工作小组和协调机构,明确责任分工,及时解决春运期间的疫情防控、运输组织、车辆通行、应急运输等各方面发生的问题。
三、突出重点环节,落实疫情防控各项举措
(一)常态化疫情防控。一是有关单位持续做好县域内进出站旅客体温筛查和信息扫码以及省外、中高风险地区乘客运车辆返(来)固人员核酸检测工作,对异常情况乘客按有关流程进行处置,严防输入;二是继续严把公共出行关。严格执行《交通运输部关于客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控分区分级防控指南(第六版)》、《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》的规定。同时,根据我县新冠肺炎疫情防控指挥部的指令,随时调整停运中高风险地区往返的客运车辆;继续落实班线客运、公共汽车、出租车疫情防控要求,加强车辆消毒通风、严禁不戴口罩人员乘车;三是继续严把冷链车辆运输关。积极配合县卫健委、县市场监管局开展冷链检测及信息登记工作。
(二)强化防控,自检自查。春运开始前,局属各单位特别是客货运企业要严格按照省、市、县新冠肺炎疫情防控指挥部的要求,对春运疫情防控工作进行自查,严格按照上级检查发现及反馈的意见和有关要求及时整改各类隐患,及时通报疫情信息,并积极完善防控措施。春运期间要加强督促司乘人员、站场管理人员、装卸人员、保洁员等后勤人员严格执行佩戴口罩、消毒或洗手、核酸检测、固定岗位、禁止交叉作业、运输装备消毒、信息登记等各项防控措施,同时督促相关从业人员遵守疫情防控相关规定,从严从紧从细的做好道路客货运新冠疫情防控工作。
四、统筹部署安排,提高道路春运保障服务水平
(一)加大运力投入,做好运输衔接。受疫情影响,客流存在很大的不确定性,局部时段客流锐减和剧增的可能性加大,道路运输管理服务中心与客运、城市公交、出租企业在春运期间要把县域目前状况与客运、公交实际运行的情况相结合,通过重点时段及重点人群包车定制、预约式定制和加班加车等形式,开展好学生放假、务工及探亲群众返乡的点对点道路运输工作;在接驳火车发车时间的同时,发挥公共交通运力最大化,加密对接长途客运以及城乡客运线路班次,加大出租车、公交车调度,实现有效衔接,减少春运期间出行群众候车时间,确保市民安全便捷出行。
同时做好应急运力储备工作,保障在高峰时段、重点地区、热点线路及紧急情况发生时的运力调配。
(二) 积极提倡错峰出行。各单位应积极倡导干部职工在外务工和外地的亲戚就地过节,非必要不返(来)固,结合工作实际和干部职工意愿,统筹安排,引导自驾交通工具错峰出行; 同时,加强与有关部门联系,尽可能的及时发布交通枢纽客流量、道路拥堵等信息,引导合理安排出行。
(三) 保障客货运输。道路运输管理服务中心、综合行政执法大队运政中队,要统筹安排,积极引导运输运企业要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输保障,确保满足企业生产和居民生活需要。
五、压实部门责任,强化安全生产与应急管理
(一)落实安全责任。各单位要树牢安全发展理念,坚守红线意识和底线思维,健全安全生产责任体系。特别是客货运输企业要坚持“一岗双责、党政同责”,压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要深入推进安全生产专项整治行动,落细落实各类安全风险防控措施。要强化“六项机制”建设,全力打造“平安春运”。
(二) 紧盯重要环节点位,加大监督检查。综合执法大队运管中队、道路运输管理服务中心要紧盯“两客一危”、班线客车、公交等关键节点,严厉查处超员、超速、超载、疲劳驾驶、违法违规经营等问题。要开展对非法营运的集中整治,对汽车站、火车站、医院门口、高速入口处以及旅客上下集中的区域和以往多次被投诉举报的重点区域,严格查处。充分发挥12328交通服务热线作用,严厉打击非法营运、网约车违规经营、黑头车、客运车辆站外上下车以及超限运输车辆等违法违规行为,全力保障道路运输市场的和谐稳定。
局安监办要联合市综合执法第五大队积极开展渡口渡运的检查,严厉查处非法渡运、违规渡运等行为,保障渡口渡运安全。
(三) 开展隐患排查,确保运输安全。一是各单位在春运开始前对运输车辆、客运站、公交枢纽、公路、组织一次安全大检查,及时消除隐患,积极落实各项安全管理制度,及早完善应急预案。二要强化源头和动态监管,抓好安全源头监管。客运站要认真组织安全检查人员对车辆和旅客行包进行安全检查,切实加强“三品”查堵工作,严格执行“三不进站,六不出站”制度,同时加强客运车辆的动态监管,严格落实凌晨2点至5点落地休息制度,强化企业落实主体责任。
(四)强化应急值守,保障运输畅通。道路运输管理服务中心要积极指导客运、公交及出租企业加强应急运力储备,一旦出现重大疫情、紧急情况以及出行旅客滞留,多部门、多单位协同配合,快速有效处置,确保运输秩序稳定。同时,要加强预报、预警、预防工作,提前发布道路通行情况和预警信息,按上级和县疫情防控指挥部的要求及时暂停或调整发车班次;农村公路管理服务中心、通康养护公司要落实好防寒抗冰冻物资及机械的储备,严防自然灾害引发交通运输安全生产事故。
各单位要切实做好春运期间的值班和应急值守工作,严格执行领导干部值班带班和关键岗位24小时值班制度,确保紧急情况及时报告并妥善处置。
六、优化防范措施,提升服务品质
(一) 提升服务质量,营造温馨环境。客运公司及客运站要加强站场环境整治和秩序管理,配备口罩、消毒用品等防护物资,规范引导标志,减少旅客进出站拥挤和站内聚集;要认真落实国家有关规定,为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先优待服务;同时要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残旅客候乘区和医疗服务点,为困难旅客提供关爱帮扶,对有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务;道路客运企业要严格落实特殊旅客权益保障有关规定。
(二)加强巡查,提高公路通行效率。农村公路管理服务中心、综合执法大队路政中队、质检中队及通康养护公司要加强巡查,全面排查事故易发路段并强化安全防范措施;合理安排公路养护作业计划,尽量避免在出行高峰期安排养护作业;重点加强对春运高峰时段、热点地区路段通畅运行动态监测,及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。加大对路产路权的保护,严查侵占路面、违规搭建等违法违规行为,保障管养道路高效畅通。
(三)积极宣传,开展志愿者服务。各单位积极组织开展 “暖冬行动”春运志愿服务,重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询引导、票务协助等实际需求,加强规范管理。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
(四)加强信用监管,开展诚信春运活动。春运期间,各单位要认真开展诚信春运建设,重点对运输企业违法营运、“宰客甩客”及“霸座”、“车闹”、“逃票”、干扰司机驾驶等违规失信行为,加大惩戒力度,依法依规认定严重失信行为和主体名单,开展失信惩戒。要以火车站、客运场站等交通设施和窗口单位为载体,深入开展诚信春运宣传,倡导诚信服务、文明出行。
七、做好春运信息报送有关工作
各单位要明确专人,认真做好信息报送工作。1月17日之前各单位报送春运工作负责人和联系人名单,报至局综合运输股。春运开始后,县道路运输管理服务中心8: 30前,分别将前一日我县道路旅客发送量等信息直接上报市局(按市局要求样式报),其他相关科室直报数据的信息渠道不变。同时,各单位应广泛收集报送基层单位、春运一线开展疫情防控、提升运输服务、保障旅客出行等经验做法、感人事迹和先进典型,并请于2022年2月26日前报送本单位春运工作总结。