固镇县人民政府办公室关于印发《固镇县促进畜禽屠宰及深加工产业提升实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位，驻固各单位：

《固镇县促进畜禽屠宰及深加工产业提升实施方案》已经县十三届人民政府第21次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2023年3月23日  

固镇县促进畜禽屠宰及深加工产业提升

实施方案

为推动我县畜禽屠宰行业升级发展，加快建设我县现代畜禽屠宰加工产业体系，依据《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市促进畜牧业高质量发展实施方案的通知》（蚌政办〔2021〕17号），结合我县畜禽屠宰加工产业实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照市场主导、龙头带动的发展理念，遵循产业和市场规律，坚持补短板、强弱项，加强大型畜禽养殖基地建设和供应能力，培育壮大畜禽屠宰及深加工龙头企业，促进养殖环节和屠宰环节的产业衔接，实现畜禽产品就地转化，减少活禽活畜外调，推动畜禽养殖、屠宰及深加工产业集群实现更高水平的良性发展。

二、主要任务

（一）生猪定点屠宰。以固镇牧原、蚌埠鹏睿等大型生猪养殖企业为主体，进一步优化生猪定点屠宰场点设置，推进生猪屠宰标准化建设，完善屠宰、检验设施设备，提升生猪屠宰产能和产品质量检测水平，逐步构建合理有序的猪肉冷链供应体系。

（二）肉鸡屠宰及深加工。全力推进大成食品二期肉鸡“孵化、养殖、屠宰、饲料生产、熟食加工”全产业链项目建设，确保按计划投产运营，并实现年屠宰肉鸡8000万羽以上，熟食加工8万吨以上，产值100亿元以上，新增就业1000人。不断提高我县肉鸡产业链条韧性，联农带农更加紧密，市场前景不断拓展，区域影响力逐步增强，“一县一业”肉鸡全产业链示范效应更加显著。

（三）肉鸭屠宰及深加工。以蚌埠桂柳为产业主体，加快推进二期肉鸭养殖场项目建设，积极整合县内闲置养殖资源，建设高标准肉鸭养殖供应基地，新增肉鸭养殖量700万羽以上，肉鸭自动屠宰线实现满载生产，年屠宰产能3000万羽以上。

（四）肉羊屠宰及精深分割。以争华食品为产业龙头，落实秸秆综合利用、“粮改饲”等扶持政策，进一步推进扶贫养羊基地等大型养殖基地满产供应，拓展长三角营销渠道，壮大“仲兴”羊肉品牌影响，实现年屠宰及精深分割肉羊10万只以上。

（五）肉牛屠宰项目谋划。调研国内肉牛屠宰优秀企业，论证新建肉牛集中屠宰厂的可行性，在此基础上加强招商引资，对上争取扶持政策，谋划建设一家年屠宰1万头以上的肉牛集中屠宰厂。

三、扶持政策

（一）优化营商环境。农业农村部门要全程做好屠宰加工项目建设运营的跟踪服务，优先推荐符合条件的畜禽屠宰加工企业为农业产业化龙头企业；自然资源部门要优先依法安排屠宰加工项目建设用地指标；生态环境部门要优先依法办理环评及排污许可；金融部门要优化畅通融资贷款渠道；税务部门要在政策范围内切实落实减税降费。

（二）争取优惠政策。积极争取牛羊产业提升项目、农业产业发展项目等扶持资金，支持屠宰加工、冷链运输等肉制品产业发展。统筹生猪调出大县项目等奖励资金支持生猪定点屠宰企业标准化建设。

（三）实施奖励补助。试行对屠宰及深加工板块年营业额超过15亿元且税收贡献超过1500万元的屠宰加工企业给予奖补，用于支持屠宰产品检疫标志工本费支出等方面，奖补资金按照100万元/年列入县级财政预算，奖补细则由县农业农村局负责制定和实施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。切实提高思想认识，加强组织领导，成立由分管副县长为组长，自然资源、生态环境、农业农村、市场监管等多部门协调联动的工作组，共同推进畜禽屠宰及深加工产业转型升级，加强畜禽屠宰行业管理。

（二）提升服务意识。认真贯彻省委省政府“一改两为”会议精神，提升工作效能，提升服务意识，发改、财政、自然资源和规划、生态环境、市场监管、农业农村、金融、税务等有关部门要结合工作职能，针对畜禽屠宰及深加工相关项目涉及立项、规划、用地、环评、证照办理、动物防疫、融资贷款、税收减免等多个环节，给予协调支持。

（三）强化调度指导。为推动我县畜禽屠宰及深加工产业帮扶责任落实、政策落实和工作落实，要建立重点工作调度指导机制，定期定向调度，及时掌握每各畜禽品种产业化项目推进、产业发展、产品销售、带农增收等情况，准确掌握政策衔接、工作进展、先进经验及存在问题，找短板、补差距、强弱项，指导优化屠宰产业发展思路和建设重点。

 固镇县人民政府办公室   

2023年3月23日印发