固镇县委常委、常务副县长王敬为市民答疑解惑

上线日期：2024年8月19日

上线领导：固镇县委常委、常务副县长 王敬

主持人：今天上线的单位是固镇县人民政府，来到我们节目的嘉宾是固镇县委常委、常务副县长王敬，县发展改革委副主任陈永，县住房城乡建设局副局长蔡志刚，县棚改办副主任徐刚。欢迎你们！

王县长：主持人好！各位听众、观众朋友们，大家早上好！非常高兴能在《政风行风热线》栏目中与大家沟通交流。

问题一：

主持人：我们知道，项目建设是经济工作的“主抓手”，是推动高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。我们也看到，近年来固镇县盯着项目干、围着项目转，项目建设如火如荼，取得了不错成绩，为固镇县经济社会高质量发展提供了有力支撑。在这里，首先请王县长为我们介绍一下固镇县今年项目建设总体情况。

王县长：好的，主持人。

没有项目，没有投资，就没有未来。产业转型升级、城乡功能品质提升、人民生活改善都需要项目依托。抓好项目建设，就等于抓住了发展的“牛鼻子”，为发展安上了“新引擎”，在经济发展的任何阶段，立足当前、着眼长远、适度超前进行项目建设对经济发展而言都是重中之重。今年以来，固镇县坚持稳中求进工作总基调，树牢“项目为王”理念，狠抓项目建设。2024年，围绕重点基础设施、园区提质升级，城市品质提升、强化民生保障等方面，谋划更新重大项目库，共排出年度重点项目332个，总投资约1100亿元，年度计划投资154.7亿元，1-7月份，全县重点项目完成投资101.2亿元，占年度计划任务的65.4%。全县纳入省重点项目8个，计划开工项目4个，已全部开工建设，开工率100%。1-8月份，预计新增入库项目112个，完成全年目标任务的74.6%。

我县以项目建设蓄势经济高质量发展“新动能”，稳住经济发展“基本盘”，巩固了经济长期向好趋势。上半年，12项主要经济指标中，我县6项指标增速高于全市平均水平。地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、本外币存贷款余额和建筑业总产值等5项指标增速居全市前3位，社会消费品零售总额增速位于全市第1位。在省二季度经济运行考核中，我县位于全省第22位。

问题二：

主持人：从王县长的介绍中，我们可以看出，固镇县在项目工作上成效显著，为经济高质量发展提供了重要支撑。同时我们也知道，项目建设是一项系统而复杂的工程，涉及部门多、涵盖领域广，工作难度比较大。那么，请王县长介绍一下我们固镇县在项目建设上的主要经验做法有哪些？

王县长：好的，主持人。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持稳中求进工作总基调，真抓实干，聚焦“优质项目+实物工作量”，进一步加大工作力度，创新工作方法，多措并举，奋力实现项目工作新突破。主要体现在四个“抓”：

一是抓机制建设。牢固树立“项目为王”理念，一切围着项目转，一切盯着项目干，制定出台《固镇县2024年高质量发展赛马激励机制》，建立完善县级领导包保联系项目制度，实行“五级推进机制”，即所有重大项目设立项目实施主体单位、包保责任部门、包保负责同志、分管负责同志、县政府主要负责同志的五级责任体系，县工招园负责全程跟踪服务、督导推进，实行全周期跟踪和全流程服务体系，实时追踪项目进展情况，每月按时报送项目进展、问题协调解决情况。县委县政府主要负责同志高位推动，每周调度重点项目3次以上，及时协调解决项目建设中存在的问题，倒逼责任单位认真抓好落实，加强项目施工进度管理。建立常态化项目工作培训，去年以来邀请省市相关部门、金融机构、第三方咨询机构业务骨干开展项目相关业务培训10余次，不断提高干部抓项目建设的工作水平和行动自觉。

二是抓谋划储备。投资靠项目，项目靠谋划，特别是近年来在一系列稳经济、扩投资政策出台的背景下，如果缺少储备项目，在支持政策正式发布后，就可能会出现“资金等项目”的被动局面，错失政策机遇。近年来，我县将项目的谋划储备工作作为项目工作的重中之重，坚持问题导向、需求导向、政策导向、资金导向，聚焦问题短板和发展需求，截至目前共储备项目104个，总投资395.48亿元。我们还紧盯非标专项债、中央预算内投资、特别国债、金融政策支持领域，抢抓设备更新和消费品以旧换新政策机遇，成立了项目谋划推进专班，与第三方机构深度合作，滚动谋划了一批有政策支持、资金保障的项目共135个。2023年共获批增发国债项目6个，额度6.87亿元，全市第一。2024年已获批专项债、中央预算、国债资金达12.5亿元，位居全市前列，为我县重点项目建设持续赋能增效。

三是抓要素保障。项目投资工作链条长、涉及面广，项目的高效推进离不开强有力的要素保障。我县牢固树立“全局一盘棋”思想，坚持要素跟着项目走、服务跟着企业走，落实周六项目调度工作机制不放松，常态化开展重点项目要素保障会商机制，每周固定2个工作日对重点项目、企业进行实地访查，找准问题堵点，保障项目推进。今年以来，共收集腰果深加工项目、幼儿园建设项目、蓝宝石及收集玻璃项目等19个问题项目，逐个项目帮办走访，重点问题交由各要素保障部门会商解决，挂图作战，全力抢时间、抢进度、抢工期，做到项目推进有计划、遇到问题有举措、工程建设有成效，为项目顺利推进保驾护航。

四是抓督查调度。严格落实“管行业必须管项目”机制，做到责任领导、责任人员、任务目标、工作措施、进度安排、时间节点等“六明确”，发挥好项目督查考核激励“指挥棒”作用，每周定期开展项目实地巡查，建立“红黄蓝”三级预警机制，一周一通报各单位续建、计划开工、计划入库、储备项目推进情况，月度在县政府楼道大屏中予以持续滚动晾晒各单位项目推进情况，季度进行“赛马”考核综合评比，对先进单位予以奖励支持，年度对各相关单位投资项目工作进行考核打分，强化考核结果运用，将结果计入单位年度绩效考核，奖惩并用，提高各单位工作积极性。今年以来，共开展项目巡查20余次，共印发全县“四个一批”重点项目通报26期，通过严督实导促进项目建设再加压、快推进、出成效。

问题三：

主持人：好的，王县长，看得出来，经过不断努力探索，我们固镇县在抓项目、促投资工作方面已经形成了一套行之有效的工作机制，为重点项目的顺利推进提供了坚强保障。我们注意到，刚才王县长在介绍中也提到项目建设是城乡功能品质提升、人民生活改善的重要依托，民生项目也是老百姓重点关注的事情，那么，我们固镇县目前正在推进的重点民生项目有哪些？

王县长：好的，主持人。

党的二十大报告指出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。目前，城市发展进入城市更新的重要时期，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，是提升城市功能品质活力和人民生活品质的重要举措。省委省政府自2021年开始，在全省择优选取“3市6县率先开展整市（县）推进”基础设施专项试点，经过努力争取，2023年固镇县荣获省级基础设施建设整县推进专项试点县，与国开行安徽省分行达成合作协议，为固镇县基础设施建设争取了50亿元的意向融资，为我县城市基础设施建设提供了资金支持，谋划了棚户区改造、物流设施体系、基础设施提质升级、污水处理等“整县推进”项目四大类6个子项目。投资1.12亿元的许慎中学去年已建成投用，老县医院、地税局、农行、富春巷4个片区改造已完成，立新北路安置房、老面粉厂安置房、老磷肥厂安置房、安居苑安置房等4个安置房项目主体基本竣工，创业小学周边、陵园路、交通北路等道路基本竣工。我再详细介绍目前正在实施的4个亿元以上重点民生类项目。

一是投资18亿元的南城片区城市更新项目，作为固镇高铁站的配套项目，项目位于固镇县南城片区范围内，共包含3个子项目，分别为固镇县高铁片区路网建设项目、固镇县特教学校建设项目及固镇县南城区金融中心建设项目，目前特教学校项目已开工建设。南城片区城市更新项目将进一步完善我县南城区基础设施，为固镇县高铁站通车后提供较好的集散及交通运输功能，带来常住人口的集聚和城镇化率的提高，加快南城区城市化进程，为项目地周边居民提供良好的生活环境，提升人民生活幸福感。

二是总投资2.6亿元的体育公园项目，项目包括原固镇县体育场及其北侧地块，北邻迎宾大道，南邻谷阳路，东邻体育东巷；规划总建筑面积约3.3万平方米，建设内容主要包括全民健身中心、活动中心、篮球场、网球场、乒乓球场、儿童乐园、老年人康养花园、慢跑道等。目前项目正在进行基础施工，计划2025年12月底前完成竣工交付，项目建成后将成为“三季有花、四季有绿、季季有景”的城市中央花园型的健身休闲景点、固镇县城的新地标。

三是即将开工建设的总投资2.7亿元的物流园及基础设施配套项目，项目占地13.33万平方米，总建筑面积约30万平方米，包括分拣中心、仓储及加工用房、综合办公楼及相关配套设施，计划2025年12月竣工投用，项目建成后，将使我县成为皖北重要的物流集散中心，提供大约350个就业岗位。

四是总投资4.3亿元的城区排水设施改造升级项目，项目已开工建设和谐苑等9个小区，胜利路第一小学等4所学校的管网改造，其余管网已完成施工图设计，共计完成管网改造约8.2公里。预计2025年6月竣工；项目建成后将对老城区雨污管网存在的错漏接和缺陷问题进行系统整治，同时达到污水不入河和雨水不入污水处理厂目标，彻底实现雨污水分流，实现县城水环境质量提升，提高污水处理厂效能。