固镇县财政局关于印发《固镇县未换卡农户惠民惠农补贴资金“一卡通”存折换卡工作实施方案》的通知

各乡(镇)人民政府、县直有关部门：

为全面推进应用社会保障卡发放惠民惠农补贴资金，做好未换卡农户惠民惠农财政补贴资金“一卡通”存折换卡相关工作，根据上级有关文件精神，我局制定了《固镇县未换卡农户惠民惠农补贴资金“一卡通”存折换卡工作实施方案》（附后），现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

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                                                    2024年1月25日

固镇县未换卡农户惠民惠农补贴资金“一卡通”

存折换卡工作实施方案

为全面应用社会保障卡发放惠民惠农补贴资金，深入推进惠民工程，做好未换卡农户惠民惠农财政补贴资金“一卡通”存折换卡相关工作，根据安徽省财政厅等五部门《关于推广应用社会保障卡发放惠民惠农补贴资金的通知》（皖财乡〔2020〕272号）和市、县有关文件精神，制定本方案。

一、工作目标

到2024年6月1日，在全县范围内，中央、省和市县已明确的惠民惠农补贴资金，应全部通过社会保障卡发放。

二、方法步骤

（一）安排部署。2024年1月31日前，各乡镇应明确责任分工，细化工作方案，召开工作会议，作出安排部署，组织开展相关业务培训，明确方法步骤。

（二）逐村下发未换卡农户名册。2024年2月5日前，由当地财政所向村级提供到村到组的未换卡农户信息核对登记表（含姓名、住址、身份证号、原存折号、联系电话号码、人口、土地确权面积、待填入社会保障卡号栏等），并指导村级工作人员利用电子清册进行核对、完善，减少工作量、提高效率。

（三）排查核对、变更登记。发挥基层组织靠近群众的服务优势，对剩余的存折未换卡农户，由村（居）组织负责通知到户到人，并安排专人统一填写农户信息核对登记表（表格式样附后），同时使用电子表格填写，然后打印盖章连同电子清册一并上报乡镇财政所。要提前通知相关农户携带本人身份证、原“一卡通”存折和第三代社会保障卡，与原“一卡通”存折信息进行核对，确保信息一致。核实登记后，由农户签字或按手印。村（居）应按月推进，完成一村报送一村，原则上应于2024年3月底前全面完成核对登记工作。5月底前由财政所牵头完成“一卡通”系统录入变更。

（四）区别情况进行处置。

1.对持折人（户主）去世、重复农户信息或查无着落等原因无法变更信息的农户存折账户，财政所要根据村（居）委证明（注销登记表），经乡镇领导批准后，在“一卡通”系统上进行注销处理。

2.对农户在外务工暂时不在家的，或者户主未办理社会保障卡的，村（居）委应与其预约在本通知规定时段内办理，及时核实登记。

3.对少数因残疾等健康原因确实不能亲自前来办理的居民，可通知代发银行组织人员上门制卡。安徽固镇农村商业银行、邮政储蓄银行固镇县支行等代发银行应大力配合。已经办卡的可由村干部上门核实登记。

4.集中办理后，如仍有未注销的未换卡农户，请有关乡镇逐户说明原因并报县财政局。

三、工作要求

（一）提高政治站位，抓好统筹协调。惠民惠农补贴“一卡通”存折换卡工作，涉及部门多、影响范围广，与群众生活关系密切，请各乡镇、各部门高度重视，切实发挥惠民惠农政策落实的主体作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上”，加强组织领导，有序推进，密切支持配合，确保存折换卡工作全面完成。

（二）加强源头管控，把好清册编制关口。今后基层站（所、办）编制惠民惠农财政补贴发放清册前，应要求补贴对象提供并录入户主社会保障卡信息，否则不应记入补贴清册。确保全面使用社会保障卡发放。

（三）加强工作调度。各乡镇财政所每周向县财政局报一次工作进度。根据各地推进情况进行调度，并将结果予以通报。

（四）进一步加强宣传，向社会发布通告。由乡镇安排，将“关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”存折换卡的通告”在乡镇政府、村（居）和基层站所公开栏等处广泛张贴，积极利用现代信息化手段宣传到户。