固镇县卫健委行政权力事项廉政风险点一览表（2025版）

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

母婴保健技术服务机构执业许可

6

受理环节：对符合条件不予受理,不说明原因及依据；收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，对不符合条件给予受理；不一次性告知所需申报材料及要求，致使申请人多次往返。

低

1.加强公开。委、政务中心的网站以及政务窗口的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。

2.落实制度。严格执行集中受理和送达，所有办件统一在县政务中心窗口受理，接受政务中心和县监察委等部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员，需专家评审的，按专家集体论证意见办。落实廉洁自律有关规定，强化法治意识和组织规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格监督。及时通报审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案按期保存，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行为。

县卫健委政务窗口负责人

承办环节：以权谋私为目的，收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，故意刁难办理人或违规帮助办理人。

中

县卫健委承办人员

审查环节：以权谋私为目的，接受申请人宴请或娱乐消费、收受或变相收受财物等，授意承办人员不按规定承办审批，故意刁难申请人或违规帮助申请人；审查超时。

高

县卫健委承办人员

决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。

高

委领导

办结环节：办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

县卫健委承办人员

送达环节：送达环节不及时送达批件。

低

县卫健委承办人员

2

中医医疗机构执业登记

6

受理环节：对符合条件不予受理,不说明原因及依据；收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，对不符合条件给予受理；不一次性告知所需申报材料及要求，致使申请人多次往返。

低

1.加强公开。委、政务中心的网站以及政务窗口的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。

2.落实制度。严格执行集中受理和送达，所有办件统一在县政务中心窗口受理，接受政务中心和县监察委等部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员，需专家评审的，按专家集体论证意见办。落实廉洁自律有关规定，强化法治意识和组织规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格监督。及时通报审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案保存20年以上，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行为。

卫健委政务窗口负责人

承办环节：以权谋私为目的，收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，故意刁难办理人或违规帮助办理人。

中

县卫健委承办人员

审查环节：以权谋私为目的，接受申请人宴请或娱乐消费、收受或变相收受财物等，授意承办人员不按规定承办审批，故意刁难申请人或违规帮助申请人；审查超时。

中

县卫健委承办人员

决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。

低

卫健委领导

办结环节：办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

县卫健委承办人员

送达环节：送达环节不及时送达批件。

低

县卫健委承办人员

3

医疗机构设置审批

6

受理环节：对符合条件不予受理,不说明原因及依据；收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，对不符合条件给予受理；不一次性告知所需申报材料及要求，致使申请人多次往返。

低

1.加强公开。委、政务中心的网站以及政务窗口的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。

2.落实制度。严格执行集中受理和送达，所有办件统一在县政务中心窗口受理，接受政务中心和县监察委等部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员，需专家评审的，按专家集体论证意见办。落实廉洁自律有关规定，强化法治意识和组织规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格监督。及时通报审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案按期保存，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行为。

卫健委政务窗口负责人

承办环节：以权谋私为目的，收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，故意刁难办理人或违规帮助办理人。

中

县卫健委承办人员

审查环节：以权谋私为目的，接受申请人宴请或娱乐消费、收受或变相收受财物等，授意承办人员不按规定承办审批，故意刁难申请人或违规帮助申请人；审查超时。

中

县卫健委承办人员

决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。

低

卫健委领导

办结环节：办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

县卫健委承办人员

送达环节：送达环节不及时送达批件。

低

县卫健委承办人员

4

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

6

受理环节：对符合条件不予受理,不说明原因及依据；收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，对不符合条件给予受理；不一次性告知所需申报材料及要求，致使申请人多次往返。

低

1.加强公开。委、政务中心的网站以及政务窗口的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。

2.落实制度。严格执行集中受理和送达，所有办件统一在县政务中心窗口受理，接受政务中心和县监察委等部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员，需专家评审的，按专家集体论证意见办。落实廉洁自律有关规定，强化法治意识和组织规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格监督。及时通报审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案按期保存，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行为。

卫健委政务窗口负责人

承办环节：以权谋私为目的，收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，故意刁难办理人或违规帮助办理人。

中

县卫健委承办人员

审查环节：以权谋私为目的，接受申请人宴请或娱乐消费、收受或变相收受财物等，授意承办人员不按规定承办审批，故意刁难申请人或违规帮助申请人；审查超时。

高

县卫健委承办人员

决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。

中

卫健委领导

办结环节：办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

县卫健委承办人员

送达环节：送达环节不及时送达批件。

低

县卫健委承办人员

5

公共场所卫生许可

6

受理环节：对符合条件不予受理,不说明原因及依据；收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，对不符合条件给予受理；不一次性告知所需申报材料及要求，致使申请人多次往返。

低

1.加强公开。委、政务中心的网站以及政务窗口的文本公开所有事项办理的审批依据、条件、程序、时限、申报资料要求等相关信息，办理过程和审批结果及时网上公开，加强申请人及社会各界的监督。

2.落实制度。严格执行集中受理和送达，所有办件统一在县政务中心窗口受理，接受政务中心和县监察委等部门的监督，执行好首问负责、一次性告知、限时督办等要求。严格依法办事，需赴现场审查的，至少2名以上承办人员，需专家评审的，按专家集体论证意见办。落实廉洁自律有关规定，强化法治意识和组织规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.严格监督。及时通报审批件办理时效结果，追究办理超时责任。每个审批件的受理通知书公开投诉电话，对申请人的举报投诉做到100%的核查反馈。严格执行印鉴各个环节的登记保管制度，所有审批档案按期保存，确保责任追溯。对不予许可的，书面说明理由和所依据的法规、规章、规范和标准，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。定期对审批档案及申请单位现场进行第三方抽查或稽查，严肃查处办理审批中的违法违纪行为。

卫健委政务窗口负责人

承办环节：以权谋私为目的，收受申请人财物、宴请或娱乐消费等，弄虚作假不按规定承办审批，故意刁难办理人或违规帮助办理人。

高

卫监承办人员

审查环节：以权谋私为目的，接受申请人宴请或娱乐消费、收受或变相收受财物等，授意承办人员不按规定承办审批，故意刁难申请人或违规帮助申请人；审查超时。

中

卫监相关负责人

决定环节：违反组织原则，违法违规决定；不按程序履行决定职责，决定超时。

低

分管委领导

办结环节：办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

卫监相关承办人员

送达环节：送达环节不及时送达批件。

低

卫健委政务窗口负责人

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

1、无有效许可证从事公共场所经营活动的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

卫县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由卫健委防病监督科等定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

2

2、未按照规定对公共场所涉及健康相关产品（非产品）进行卫生检测的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病科

3

3、违反公共场所卫生管理规范的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病科

4

4、安排无有效健康合格证明者从事直接为顾客服务的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病科

5

5、承担尸检任务的机构没有正当理由拒绝尸检的；涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的处罚

6

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

6

6、集中式供水单位未落实供、管水人员健康管理规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

7

7、违反生活饮用水卫生管理规范的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

8

8、生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

9

9、未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委监督科

10

10、违反学校教学环境质量以及黑板、课桌椅的设置规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 县卫健委防病监督科

11

11、违反厕所、洗手设施、洗漱、洗澡等卫生设施规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 县卫健委防病监督科

12

12、违反学校体育场地和器材、运动项目和运动规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 县卫健委防病监督科

13

13、违反《学校卫生工作条例》第十一条规定，致使学生健康受到损害的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 县卫健委防病监督科

14

14、供应不符合卫生标准的学生用品的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 县卫健委防病监督科

15

15、拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 卫生监督委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 卫生监督委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 卫生监督委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 卫生监督委防病监督科

16

16、未严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 卫生监督委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 卫生监督委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 卫生监督委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 卫生监督委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 卫生监督委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 卫生监督委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 卫生监督委防病监督科

17

17、医疗机构违反放射诊疗规范相关规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 卫生监督委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 卫生监督委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

 卫生监督委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

 卫生监督委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

 卫生监督委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

 卫生监督委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

 卫生监督委防病监督科

18

18、放射工作单位违反《放射工作人员职业健康管理办法》的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

 卫生监督委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

 卫生监督委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

19

19、血站、单采血浆站违法行为的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

20

20、医疗机构违反临床用血管理相关制度及规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

21

21、非法获取相关医学执业、处方等资格证书的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

22

22、医务人员违法行为的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

23

非法开展母婴保健、产前诊断、计划生育辅助指导、胎儿性别鉴定或者终止妊娠手术等的行政处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

24

24、医疗机构或人员出具虚假证明文件的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

25

25、医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

26

26、医疗机构诊疗活动超出登记范围的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

27

27、医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

28

28、不符合中医医疗机构设置标准或未按照规定向参保人员提供基本医疗服务的处罚

6

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

29

29、医疗事故的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

30

30、违反处方权规定或未依照规定开具、审核、调配处方，配发药品的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

31

31、发生麻醉药品和精神药品被盗、被抢、丢失案件的单位，违反规定未采取必要的控制措施或者未依照本条例的规定报告的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

32

32、取得印鉴卡的医疗机构违反规定管理或使用麻醉药品和精神药品的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

33

33、阻碍或不配合相关职能部门执行职务的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

34

34、公共场所经营者未落实从业人员健康管理直接从事服务工作或在确定的公共场所未落实安全套设施的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

35

35、无资质、超范围从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

36

36、血站、单采血浆站未进行艾滋病检测或将未经艾滋病检测的人体血液、血浆，或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

37

37、未履行突发事件（传染病、药械不良反应）预防、控制、监测、报告等职责以及未履行保护患者隐私规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

38

38、疾病预防控制机构、接种单位在疫苗分发、供应和接种过程中违反《疫苗流通和预防接种管理条例》规定收取费用的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

39

39、违反传染病菌种、毒种和传染病检测样本管理或未执行国家有关规定引起疾病传播的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

40

40、确认的自然疫源地兴建大型建设项目，未落实传染病预防、控制措施的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

41

41、医疗卫生机构违反《消毒管理办法》有关规定的处罚。

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

42

42、消毒产品生产经营单位违反消毒产品的命名、标签（含说明书）或禁止生产经营消毒产品规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

43

43、已消毒的物品未达到卫生标准和要求的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

44

44、违反医疗废物管理规定的行政处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

45

45、疾病预防控制机构未按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构的；未依照规定建立并保存疫苗购进、分发、供应记录的；乡级医疗卫生机构未依照本条例规定将第一类疫苗分发到承担预防接种工作的村医疗卫生机构的处罚。

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

46

46、接种单位未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录的；未在其接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的；医疗卫生人员在接种前，未依照本条例规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况的；实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录的；未依照规定对接种疫苗的情况进行登记并报告的处罚。

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

47

47、疾病预防控制机构、接种单位违反疫苗进购及接种管理的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

48

48、违反《疫苗流通和预防接种管理条例》规定发布接种第二类疫苗的建议信息的处罚。

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

49

49、未经卫生主管部门依法指定擅自从事接种工作的处罚。

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

50

50、卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反本条例规定进行群体性预防接种的处罚。

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

51

51、护士配备低于国家标准或允许不符合规定护士违法执业的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

52

52、未按规定履行对护士培训、管理职责的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

53

53、护士执业未履行法定职责的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

54

54、违反性病诊疗规范或《性病防治管理办法》的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

55

55、医疗技术临床应用违法违规行为的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

56

56、违反规定发布医疗广告的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

57

57、医疗机构违反《医院感染管理办法》规定的处罚。

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

58

58、拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的或者对实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

59

59、违反精神卫生诊疗相关规定或侵害强迫精神障碍患者权利的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

60

60、医疗卫生机构违反《职业病防治法》相关规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

61

61、医疗卫生机构违反《职业健康监护管理办法》相关规定的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

62

62、未经批准擅自开办医疗机构或非医师行医的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

64

64、医疗机构违法开展院前急救服务的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。

中

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离，除按规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及卫生执法人员不得自行收缴罚款。加强案件执行结果的网上公开，强化社会监督。

县卫健委及承办人员

结案环节：结案材料归档不及时，资料不完整。

低

由县卫健委防病监督科定期对案件卷宗进行检查。所有处罚卷宗保存20年以上，确保责任追溯。

县卫健委防病监督科

65

65、隐瞒逃避交通卫生检疫、不履行交通检疫措施的处罚

7

立案环节：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

低

建立查处案件台账，定期进行检查；严格做到每个案件的受理必须有登记、有回复。严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。

县卫健委承办人员

调查取证环节：接受请托或收受财物，调查取证时不按相关规定取证，导致证据伪造、丢失、损毁，致使案件调查失实；草拟案件调查报告时，避重就轻，不如实反应调查结果。

中

规范处罚程序，现场调查必须两人以上；调查取证可采取现场录音、录像等技术手段；执行内部监督检查，严格取证人员责任。

县卫健委承办人员

形成处罚建议环节：接受请托或收受财物，不依法形成处罚建议，以及随意自由裁量。

中

处罚建议连同案件卷宗交法治部门审核；办案机构提出处理意见报卫健委领导审批，重大疑难案件提交会议集体讨论决定。

县卫健委承办人员

告知与听证环节：不履行法定的告知和听证义务，不及时告知或举行听证。

低

严格告知及证程序。告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。符合听证条件的，送达听证告知书；当事人要求举行听证的，依法组织听证会，制作听证报告。

县卫健委承办人员

决定环节：无故拖延案件办理或重大事项不履行集体讨论决定的原则。

低

决定，严格执行案报批组织程序，应自立案之日起90日内作出处罚；对情节复杂或者重大违法行为报请县卫健委行政执法案件审理委员会审理，集体讨论决定。

县卫健委承办人员或案件审理委员会

执行环节：接受请托或收受财物，对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通执行。