固镇县“十四五”畜禽养殖

污染防治规划

二〇二二年十二月

目录

1、总则

1.1规划编制背景和基本原则

1.2规划编制依据

1.3规划范围和期限

1.4 规划保护目标

1.5 规划编制的目的和意义

2、区域概况

2.1 自然气候条件

2.2 社会经济状况

2.3生态环境概况

3、固镇县畜禽养殖现状

3.1畜禽养殖基本情况

3.2畜禽养殖污染物产生情况

3.3畜禽养殖污染物处理方式和现状

3.4规划目标

4、畜禽养殖污染防治主要任务

4.1畜禽养殖污染治理总体要求

4.2提升畜禽粪污资源化利用水平

4.3完善粪污处理利用设施

4.4 完善台账管理制度

4.5强化环境监管

5、重点工程

6、工程投资估算与资金筹措

6.1投资估算

6.2效益分析

7、保障措施

7.1加强领导，严格目标考核

7.2明确重点，细化措施落实

7.3增加投入，加大政策扶持

7.4加大宣传，营造治理气氛

附件1 《固镇县“十四五”畜禽养殖污染防治规划》编制说明

附件2  固镇县畜禽规模养殖场（小区）粪污资源化利用情况表

附件3  粪便、污水储池设计要求以及运营费用

附图1  固镇县行政区划图

附图2  固镇县水系图

附图3  固镇县“三区三线”三上 布局图

附图4  固镇县畜禽养殖禁养区分布图

1、总则

1.1规划编制背景和基本原则

1.1.1 规划编制背景

为

为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，在2014年1月1日中华人民共和国国务院令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》开始实施，规定了畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治要求。随后2015年1月1日新《环境保护法》开始实施，要求推动农村环境综合整治，畜禽养殖场、养殖小区选址合理，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。2017年以来相继出台《国务院办公厅 关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》《农业农村部办公厅 生态环境部办公厅关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》《农业农村部办公厅 生态环境部办公厅 进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》等意见，推进全国畜禽养殖污染防治及粪污资源化工作。

2022年2月25日，国家生态环境部办公厅发布《关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（环办土壤函【2022】82号），2022年3月19日，出台的《安徽省生态环境厅 安徽省农业农村厅 关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（皖环函【2022】375号），要求畜牧大县在2022年底完成规划编制工作。2022年3月29日，出台的《蚌埠市生态环境局 蚌埠市农业农村局 关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（便函〔2022〕157号），要求固镇县要在2022年底前完成规划编制工作。

为控制畜禽养殖业污染无序扩张的趋势，保护水体和自然生态环境，改善城乡环境质量，实现畜禽养殖业健康持续发展、社会和谐及人与自然的和谐，必须强化规划政策引导，加大畜禽养殖业污染防治力度。根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等国家法律法规和《安徽省生态环境厅 安徽省农业农村厅 关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（皖环函【2022】375号）的要求，结合固镇县区域实际情况，蚌埠市固镇县生态环境分局组织开展了《固镇县“十四五”畜禽养殖污染防治规划》编制工作。

1.1.2 规划编制基本原则

(1)统筹兼顾，强化监督

综合考虑畜禽养殖污染现状、畜牧业发展需求、种养结合基础和经济发展状况等因素，明确畜禽养殖污染防治目标任务。加大环境监管执法力度，发挥监督执法倒逼作用。

(2)因地制宜，分区施策

统筹考虑自然环境、畜禽养殖类型、结构和空间布局，种植类型与规模、耕地质量、环境承载力、人居环境影响等因素，因地制宜、分区分类探索畜禽养殖污染防治路径。

(3)种养结合，协同减排

以畜禽粪肥就近就地利用为重点，协同推进畜禽养殖污染治理与农业面源污染防治。结合种植规模和结构，科学测算畜禽粪肥养分供需情况，系统评估畜禽粪肥还田利用的经济性和可行性，合理选择畜禽养殖污染防治模式。

(4)政府主导，多方联动

完善多方协调联动机制，强化地方政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用体系。拓宽投融资渠道，加大政策支持力度，推动第三方服务等社会化运营模式健康发展。

1.2规划编制依据

1.2.1法律法规

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国土壤污染防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国畜牧法》

《畜禽规模养殖污染防治条例》

1.2.2标准规范

(1) GB 5084农田灌溉水质标准

(2) GB 15618土壤环境质量-农用地土壤污染风险管控标准(试行)

(3) GB 18596畜禽养殖业污染物排放标准

(4) GB 7959粪便无害化卫生要求

(5) GB/T18877有机-无机复混肥料

(6) GB/T 25169畜禽粪便监测技术规范

(7) GB/T 25246畜禽粪便还田技术规范

(8) GB/T 26624畜禽养殖污水贮存设施设计要求

(9) GB/T 27522畜禽养殖污水采样技术规范

(10) GB/T 27622畜禽粪便贮存设施设计要求

(11) GB/T 36195畜禽粪便无害化处理技术规范

(12) HJ 497畜禽养殖业污染治理工程技术规范

(13) HJ 1029排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业

(14) HJ/T 81畜禽养殖业污染防治技术规范

(15) NY525有机肥料

(16) NY/T 1169畜禽场环境污染控制技术规范

(17) NY/T 2065沼肥施用技术规范

（18）NY/T 3442畜禽粪便堆肥技术规范

1.2.3地方性法规及政策

(1) 《安徽省环境保护条例》，发布于2017-11-20 ，实施于2018-01-01；

(2) 《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》，自2021年9月1日起施行；

(3) 《安徽省饮用水水源环境保护条例》，自2016年12月1日起施行；

(4) 安徽省生态环境厅、安徽省发展和改革委员会关于印发《安徽省“十四五”生态环境保护规划》的通知，2022年1月27日；

(5) 《安徽省生态环境厅 安徽省农业农村厅 关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（皖环函【2022】375号）；

(6) 《蚌埠市城市总体规划(2012-2030年)》，2014年10月31日；

(7) 《蚌埠市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

(8) 《固镇县城总体规划（2014-2030）》，2019年7月16日；

(9) 《固镇县“十四五”畜禽养殖污染防治规划工作方案》；

(10) 《固镇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

(11) 《固镇县土地利用总体规划（2006-2020）》及固镇县“三区三线”划定成果；

(12) 《固镇县“十四五”现代农业发展规划（2021-2025）》。

1.2.4行业规范

(1) 国务院办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）；

(2) 国务院办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）；

(3) 农业部办公厅关于印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1号）；

(4) 农业部办公厅关于印发《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）》（农办牧〔2018〕2号）；

(5) 《农业农村部办公厅关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》（农办牧〔2018〕28号）

(6) 环保部、农业农村部《关于进一步规范畜禽养殖场禁养区划定的通知》（环办土壤〔2019〕55号）；

(7) 农业农村部办公厅、生态环境部办公厅联合印发《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧〔2019〕84号）；

(8) 农业农村部办公厅 生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧〔2020〕23号）；

(9) 国务院办公厅《关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）；

(10) 生态环境厅农业农村厅《关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知》（环办土壤函〔2020〕33号）；

(11) 生态环境部《关于开展水环境承载力评价工作的通知》（环办水体函〔2020〕538号）；

(12) 生态环境部办公厅 农业农村部办公厅《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》（环办土壤〔2021〕8号）；

(13) 生态环境部办公厅关于印发《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》的通知（环办土壤函〔2021〕465号）。

1.3规划范围和期限  

1.3.1 规划范围 

本次规划的范围为固镇县县域全境，面积1363平方公里，现辖11个乡镇，228个村（居）。县城规划面积38.5平方公里，建成区面积19.7平方公里，详见附图 1 固镇县行政区划图。

1.3.2 规划期限 

2021年到2025年

1.4 规划保护目标 

1.4.1居民集中区 

县城建成区；谷阳镇、刘集镇、濠城镇、石湖乡、新马桥镇、王庄镇、连城镇、湖沟镇、任桥镇、杨庙镇、仲兴镇等11个乡镇政府所在地建成区等。

1.4.2陆域生态

表1.4-1  固镇县自然保护区一览表

1.4.3地表水及饮用水源地

地表水：沱河、浍河、澥河、怀洪新河、北淝河。

饮用水水源地：固镇县城市自来水厂饮用水水源保护区、固镇经济开发区自来水厂饮用水水源保护区、固镇县新马桥怀洪水厂饮用水水源保护区、固镇县城市地下水饮用水水源保护区、谷阳镇、王庄镇、刘集镇、新马桥镇、连城镇、濠城镇、石湖乡、仲兴镇、任桥镇、湖沟镇、杨庙镇等11个乡镇区域自来水厂水源地保护区。

表1.4-2  固镇县部分饮用水源地信息表

生态红线：固镇县浍河、澥河生态保护红线（属于Ⅱ-1 淮北河间平原农产品提供及水土保持生态保护红线）。

目前，固镇县各乡镇地下水井设置情况汇总如下：

表1.4-3  固镇县各乡镇水井设置情况汇总表

1.5 规划编制的目的和意义 

通过对2020年固镇县畜禽养殖业现状的全面调查并结合未来发展状况和趋势的基础上，根据相关法律法规及政策，划定禁养区。按区域环境容量合理调整和优化畜禽养殖业结构、布局和规模，按照建设项目环境管理有关规定和规划定点要求规范禽畜养殖场建设，加强对畜禽养殖污染防治的环境管理，促进固镇县畜禽养殖业稳定、健康、持续发展。

本规划的编制有利于加强对固镇县畜禽养殖业的环境监管和工作指导，建立畜禽养殖业环境管理体系，将畜禽养殖业污染防治纳入本地区环境保护规划中，对违反国家法律法规和有关规定的行为进行查处；有利于在制定畜禽养殖业发展规划时，将畜禽养殖业污染防治作为一项重要内容，使规模化养殖场基本实现污染物达标排放和总量控制；有利于探索符合当地实际的畜禽养殖污染综合防治措施，结合生态农业建设及无公害农产品、绿色食品和有机食品的发展，实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，推行清洁生产，不断提高畜禽养殖管理和污染防治水平；有利于当地生态环境改善，保障人民群众身体健康，促进固镇县农村经济可持续发展。

2、区域概况

2.1 自然气候条件 

2.1.1 地理位置 

固镇县隶属于安徽省蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河中游北岸，地处北纬33°10′-33°30′、东经117°02′-117°36′之间，1965年7月建县，面积1363平方公里，人口66.38万，耕地143.42万亩，现辖11个乡镇，228个村（居）。县城规划面积38.5平方公里，建成区面积19.7平方公里，城区人口约18万人。

2.1.2 地形地质地貌 

固镇县由于受黄河泛滥的影响，形成潮土类型。河间平原受黄水浸淹较重，PH值由6.5左右上升到7.5左右；沿河缓坡地带地势相对较高，受黄泛浸蚀较弱，PH值变化微弱，仍在6.7～7.5之间，保持着棕壤的特点。

固镇县土壤的成土母质，主要是黄土性古河流沉积物，其次为黄泛沉积物，黄土性古河流沉积物起初富含碳酸钙，在漫长的成土过程中，碳酸钙被淋到底层。这种沉积物分选作用很不明显，多为重壤。黄泛沉积物则是黄河夺淮后因黄水泛滥而沉积的。这种沉积物分选作用强，沿河按紧沙慢淤的规律分布，碳酸钙含量在10%以上。

固镇县海拔高度为22.5～16.0米，地势以1/10000的自然坡降度自西北向东南倾斜，因受河水浸蚀的影响，境内形成一种河口较低河岸较高、河间微凸的地形。全县1363平方千米的土地可分为湖地、湾地和岗坡地3种类型。

2.1.3 气候气象 

固镇县气候属亚热带和暖温带过渡带，气候兼有南北之长，四季分明，光照充足，年平均气温14.9℃，降雨量871毫米，日照2170小时。

2.1.4地表水资源

固镇县地表水系较发育，区内河流属淮河洪泽湖水系，自北向南依次分布有沱河、浍河、澥河、北淝河、怀洪新河五条过境河，河道总长153km。

1、沱河

沱河，古代又称洨水，是淮河的一条主要支流,发源于河南省商丘市李堤口西，流经虞城、夏邑、永城至王庄入安徽，经濉溪、宿州、宿县、固镇至五河县西南入淮河，全长275.13km。

1966年开挖新汴河时将宿州市埇桥区七岭子以上沱河上游3936km²的流域面积截入新汴河。截流后，七岭子以上称为沱河上段，七岭子以下称为沱河下段。沱河下段纳新汴河以北206km²来水经沱河地下涵与濉溪县戚家沟来水交汇于宿东闸上，流经埇桥、灵壁、固镇、五河、泗县于樊集入沱湖。现沱河下段，流域 面积 1115km²，长112.7km。蚌埠市沱河流域涉及固镇、五河两县七个乡镇，境内河道长 66.95km，流域面积224.7km²。固镇县境内全长42km，流域面积109.7km²，濠城闸上20年一遇设计防洪水位 18.5m，流量570m³/s，5年一遇设计除涝水位17.52m。

2、浍河

浍河是淮北地区主要的跨省排水河道，原属漴潼河水系，怀洪新河开挖后属怀洪新河水系。浍河干流上游豫境称为东沙河，发源于河南省商丘县关庄集，流经夏邑，在永城市张瓦店进入我省濉溪县境，经临涣、南坪、祁县、固镇，于九湾汇入怀洪新河香涧湖。浍河干流全长213km，我省境内河线长为153km，其中固镇县境河线长为56.72km。九湾以上流域面积4850km²，其中我省境内为2930km²，流域面积619.1km²，固镇闸上20年一遇设计防洪水位19.02m，流量1540m³/s，5 年一遇设计除涝水位17.37m。

3、澥河

澥河位于北淝河与八丈沟之间，源于淮北市濉溪县白沙乡潘庄，流经濉溪县、蚌埠市固镇县、怀远县和固镇县。在怀洪新河没有开挖之前，澥河至九湾入香涧湖，为漴潼河水系二级支流，全长98km，总流域面积2596km²。怀洪新河开挖后，澥河于老胡洼闸泄入怀洪新河，成为怀洪新河的一级支流，全长80km，流域面积为2427km²，其中本干757km²，北淝河中游刘桥闸上1470km²，新淝河刘桥闸至老胡洼闸区间200km²。固镇县境内全长 23km，流域面积 173.8km²，老胡洼闸上20年一遇设计防洪水位18.16m，流量516m³/s，5年一遇设计除涝水位 16.78m。

4、北淝河下游

北淝河下游流域位于涡河口以下至固镇经济开发区的沿淮淮北地区，西起怀洪新河符怀新河段右堤，东至五河县固镇经济开发区镇仇冲坝，南起淮北大堤，北达怀洪新河澥河洼、香涧湖段分水岭，流域面积505km²，涉及怀远、固镇、五河三县及蚌埠市淮上区，共10个乡镇。流域内地势低洼，整个地形南北高，中间洼，东西向坡降缓，中部圩区一般高程为15.50～17.50m，最低的圩外地面高程14.00～15.50m，最高的南部沿淮和北部分水岭地面高程也仅19.00～19.50m。据统计，地面低于17.50m 高程的面积 198km²（其中圩外面积55km²），约占流域总面积的 40%。

5、怀洪新河

怀洪新河起点在涡河口以上6.7km的何巷，出口为洪泽湖溧河洼，全长125.0km。主要任务是分泄淮河中游洪水，并可扩大漴潼河水系的排水出路。怀洪新河本干河道是按3年一遇除涝标准开挖，按淮河分洪流量 2000m3/s,40年一遇内水进行防洪治理。大部分河段是利用老河道扩建和现有湖泊洼地整治而成，其河道自上而下由符怀新河、澥河洼、香涧湖、香沱引河、沱湖、新开沱湖、漴潼河、南峰山、窑河及双沟引河等河段组成，同时还利用了现有的新浍河、北峰山和下草湾等河段。

固镇县境内全长31.71km，流域面积402.3km²，共分为3段，分别为符怀新河段、澥河洼段、香涧湖段。符怀新河段：新胡洼闸上设计（分洪2000m³/s）防洪水位20.07m，流量 2000m³/s，设计3年一遇除涝水位17.07m，流量 480m³/s。澥河洼段：防洪水位（分洪2000m3/s）19.87～19.15m，流量2490m³/s，设计3年一遇除涝水位17.02～16.73m，流量610m³/s。香涧湖段：防洪水位（分洪2000m³/s）19.15～18.37m，流量 3700m³/s，设计3年一遇除涝水位16.73～15.52m，流量610m³/s。

2.1.5自然资源

固镇县主要有藕、菱角、芦苇等水生植物。木本植物主要有臭椿、泡桐、中槐、桑、枣、榆、苦楝、枫杨、旱柳、棠棣、侧柏、杏、桃、梨等。其中银杏为珍贵的遗树种，杨树、刺槐、臭椿、泡桐的面积和立木蓄积量最大。花草类主要有月季、牡丹、腊梅、蔷薇等。药用植物主要有半夏、光菇、益母草、地骨皮等，尤以半夏最为名贵。

固镇县主要有黄牛、水牛、马、驴、骡、山羊、猪等家畜；家禽类主要有鸡、鸭、鹅、鸽等；昆虫类主要有蚕、蜜蜂（可入药）等；水族类主要有家鱼、螃蟹、大对虾、三角帆蚌等。兽类主要有黄鼬、野兔、獾、灵猫、家鼠、田鼠、剌猬、蝙蝠等；鸟类主要有燕子、喜鹊、斑鸠、鹌鹑、麻雀、啄木鸟、绿头鸭等；爬行两栖类主要有蚂蚁、蜥蜴、壁虎、蝎子、蜗牛、蜘蛛等；水族类主要有鲤鱼、鳜鱼、鲫鱼、粘鱼、银鱼等。

2.2 社会经济状况  

2.2.1历史沿革

固镇县隶属于安徽省蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河中游北岸，1965年7月建县，面积1363平方公里，人口66.38万，耕地143.42万亩，现辖11个乡镇，228个村（居）。县城规划面积38.5平方公里，建成区面积19.7平方公里，城区人口约18万人。公元前202年，著名的“垓下之战”发生在我县境内，留下了“四面楚歌”、“霸王别姬”等动人故事，旅游及考古价值极高，“垓下遗址”被列为国家级重点文物保护单位、国家3A级景区；考古发现4600年前的垓下史前城址，被专家称为“大汶口文化第一城”，填补了安徽省无史前城址的空白，获“2009年全国十大考古新发现”。东汉著名的经学家、文字学家许慎曾在固镇为官，著有《说文解字》，开启了中国字典之先河。 南城孜遗址、谷阳城遗址、集东遗址、津浦铁路火车站遗址等一批省级文物保护单位，清晰地记载着固镇的历史脉络和文化变迁。垓下之战、辛亥革命北伐固镇首捷、淮海战役等转变历史进程的数场大捷，确立了固镇在数次决战决胜中的历史地位和历史价值，被誉为“汉兴之地、胜利之城”。 

2.2.2社会经济和发展状况

（1）综述

初步核算，2020年全年地区生产总值（GDP）311.58亿元，按可比价格计算，比上年增长4.4%。分产业看，第一产业增加值82.31亿元，增长2.1%；第二产业增加值125.19亿元，增长6.9%,其中工业增加值116.36亿元，增长6.8%；第三产业增加值104.09亿元，增长2.5%。三次产业结构为26.4:40.2:33.4。全县城镇新增就业9880人，失业人员再就业率67.8%，新增农村劳动力转移7215人。年末城镇登记失业率3.48%。

（2）农业

全年粮食作物种植面积109.67千公顷，其中，小麦面积56.47千公顷，稻谷面积1.78千公顷，玉米面积48.25千公顷。油料种植面积35.59千公顷，蔬菜种植面积16.11千公顷。

全年粮食产量62.18万吨，比上年增长1.2%。其中，夏粮34.58万吨，增长1.6%；秋粮27.60万吨，增长0.8%。油料产量25.83万吨，增长0.7%。蔬菜产量89.69万吨，增长4.0%。水果产量24.17万吨，下降1.7%。

全年生猪出栏46.86万头，下降8.7%。肉类总产量16.22万吨，增长2.0%。禽蛋产量4.46万吨，增长2.9%。水产品产量1.12万吨，增长0.8%。全年化肥施用量（折纯）6.55万吨，下降2.1%。农用薄膜使用量0.19万吨, 下降8.0%。农药使用量0.11万吨，下降7.2%。

（3）工业和建筑业

2020年年末全县规模以上工业企业[4]达186户，全年规模以上工业增加值增长9.0%。分经济类型看，股份制企业增长8.2%，外商及港澳台投资企业增长18.8%，其他企业增长3.2%。分行业看，24个工业大类行业有15个行业增加值实现正增长，其中，食品制造业增长98.0%，纺织业增长57.1%，化学原料及化学制品制造业增长34.7%，医药制造业增长26.8%，橡胶和塑料制品业增长14.8%，非金属矿物制品业增长8.6%。

新兴动能加快成长。高新技术产业增加值增长22.4%，战略性新兴产业产值增长33.5%。全县规模以上工业实现营业收入425.41亿元，增长6.0%；利润总额7.18亿元，下降22.0%。

（4）固定资产投资

全年固定资产投资[5]比上年增长16.7%，其中，技术改造投资增长34.6%，工业投资增长34.1%。分产业看，第一产业投资增长104.9%，第二产业投资增长34.1%，第三产业投资增长6.2%。全年房地产开发投资64.71亿元，比上年下降7.1%；房屋销售面积159.47万平方米，增长9.0%；房屋销售额71.23亿元，增长3.9%。

全年新增谋划储备项目2401亿元。年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第一模块、一中新校区、龙华实验学校、连徐路提升改造项目等86个项目开工建设；中水厂一期、污水处理厂三期、蚌埠汉兴国际学校、“四好农村路”建设等39个项目竣工。

（5）国内贸易

全年社会消费品零售总额110.32亿元，比上年增长1.0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额83.28亿元，增长-0.2%；乡村消费品零售额27.04亿元，增长4.9%。其中限额以上企业（单位）零售额6.98亿元，增长0.4%。

（6）对外经济和旅游业

全年进出口总额13502万美元，比上年增长48.5 %。其中，出口12043万美元，增长60.2%；进口1459万美元，增长-7.2%。全年外商直接投资2731万美元，增长-73.0%。

2020年，实现旅游总收入26.2亿元，同比下降18.5%。接待国内游客492万人次，接待入境游客0.5万人次。全县星级饭店（宾馆） 1 个。旅行社分社9家。A级旅游景区3个,其中，3A级旅游景区 2 个，2A级旅游景区 1 个。

（7）交通和邮电

全年交通运输、仓储和邮政业增加值12.55亿元，比上年下降0.9%。

全年公路客运量88.31万人，比上年下降62.8%；公路货运量1782.88万吨，增长25.5%。

年末全县汽车拥有量5.82万辆，比上年增长16.3%，其中个人汽车5.24万辆，增长17.7%。个人汽车中小型、微型载客汽车拥有量4.64万辆，增长18.1%。

全年邮政业务总量12293万元，增长50.2%。电信业务收入3.0亿元，比上年增长5.3%。年末全县固定电话用户数2.42万户, 比上年下降4.3%；移动电话用户数49.42万户，比上年增长1.8%。

（8）财政和金融业

全年财政收入21.56亿元，比上年增长7.2%，其中地方财政收入15.63亿元，增长6.6%。在地方财政收入中，城镇土地使用税增长50.1%，房产税增长30.1%，增值税增长18.1%，契税增长16.2%。财政支出40.67亿元，增长1.3%。全年30项民生工程累计投入11.74亿元，惠及100%城乡居民。

（9）教育和科学技术

全县共有中等职业教育学校1所，其中中等职业技术学校1所；普通教育学校208所，其中，普通中学30所（高中9所，初中21所），小学89所，幼儿园88所，特殊教育学校1所。

全县中等职业学校专任教师387人，普通中学专任教师2141人，其中，高中779人，初中1362人。

全县中等职业教育学校在校学生0.97万人；普通教育学校在校学生11.27万人，其中，普通中学在校学生3.03万人（高中在校学生1.06万人，初中在校学生1.98万人）；小学在校学生5.85万人。幼儿园在园幼儿2.37万人，特殊教育学校在校生357人。

全县小学适龄儿童入学率100%，初中学龄人口入学率100%，高中阶段毛入学率96.05%。全年新认定高新技术企业15家，净增11家，高新技术企业总数达44家。全社会研发经费投入7.65亿。全县有省级以上工程(技术)研究中心5家。

全年发明专利申请量183件，发明专利授权27件。技术合同成交额5.46亿元，比上年增长42.8%。万人发明专利拥有量达5.14件。

（10）文化、卫生和体育

举办“美丽固镇·唱响谷阳”迎新年暨第五届全县歌手大赛、迎新春团拜会、2020年全县少儿书画大赛及少儿书画展、端午诗会、全县广场舞展演等各类群众文化活动;举办全县少儿书画大赛及少儿书画展，并为农民工、留守儿童、残疾人开展专项文化服务项目，送文艺进养老院。抗疫文艺作品《信仰的力量》代表蚌埠市参加安徽省“艺心抗疫，相约云端”2020年安徽省群众文艺优秀作品展播;在全市广场舞大赛中《家乡美 蚌埠棒》获得一等奖，县曳步舞队《家乡美 蚌埠棒》获得三等奖。

年末全县有医疗卫生机构250个（县级公立医院2所、乡镇卫生院11所、村卫生室204所、民营医院9所、妇幼保健机构1个、诊所14个、医务室3所、卫生所1个、社区卫生服务站2个、疾控中心1个、卫生监督执法大队1所、卫生学校1所）。全县卫生技术人员2176人，其中执业（助理）医师763人，注册护士976人。医疗卫生机构床位2741张，其中医院床位2090张。

举办迎新春全县职工乒乓球大赛。广泛开展全民健身活动。组织农村体育活动192场。举办了足球、篮球、乒乓球、羽毛球、广场舞三级联赛县级选拔赛。获得技术等级证书的社会体育指导员总人数70人，其中一级1人，二级10人，三级59人。公共体育场馆总数为2个。各乡镇已建设完成健身广场11个，多功能球场11块，健身中心3个。

（11）人民生活和社会保障

2020年，城镇常住居民人均可支配收入35147元，同比增长5.6%；农村常住居民人均可支配收入18217元，同比增长8.1%。

2.3生态环境概况

2.3.1 大气环境状况

根据固镇县人民政府发布的《2020年全县大气环境质量状况公报》，2020年环境空气监测结果如下：PM2.5平均浓度为58.75微克/立方米；PM10平均浓度为78.90微克/立方米；空气优良天数比率为74.12%。PM_2.5和PM₁₀年均浓度值超过空气环境质量二级标准。因此，项目区域环境空气质量不达标。

2.3.2 水环境状况

固镇县地表水环境主要监测断面有 2 个，分别为国控浍河湖沟断面（入境断面）、国控浍河蚌埠固镇断面，水质均基本能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。2 个国控断面具体情况见表 2.3-1：

表 2.3-1 断面基本信息表

3、固镇县畜禽养殖现状

3.1畜禽养殖基本情况

3.1.1固镇县畜禽养殖统计数据

固镇全县畜禽养殖品种以猪、牛、羊和鸡为主，2020年全县生猪存栏35万头，肉牛存栏2.91万头，羊存栏33万只，鸡存栏1171.7万只。

近几年来，随着畜牧业产业结构调整步伐的加快，畜牧技术推广和动物防疫工作力度加大，以及动物卫生监督管理体系的进一步完善，固镇县的畜牧业发展整体呈递增趋势。

3.1.2固镇县2020年畜禽养殖统计数据

固镇县畜禽养殖主要分布在湖沟镇、连城镇、新马桥镇、仲兴镇等区域，2020年，固镇县猪、牛、羊、鸡存栏数详见表3.1-1。

表 3.1-1  2020年固镇县猪、牛、羊、鸡年末存栏头数  单位：万头

（谷阳镇原名城关镇、杨庙镇原名杨庙乡、仲兴镇原名仲兴乡）

3.1.3固镇县标准化规模养殖占比情况

根据统计，2020年，全县各类规模养殖场和中小养殖户共计743个，其中规模化养殖场约394个，规模养殖场占比约53%，具体养殖种类分布情况如下：

表3.1-2 固镇县标准化规模养殖占比情况